黄宣齐、陈少雄、洪永森代表：

你们在县十七届人大五次会议上提出的第127号建议《关于加大政策扶持力度鼓励返乡青年回乡创业的建议》收悉，现答复如下：

近年来，青田县立足县域实际，聚焦青年入乡创业“引得来、留得住、能发展”核心目标，统筹谋划、精准发力，从资源整合、人才招引、赋能培育、政策扶持四大方面系统推进，多措并举为青年入乡创业搭建平台、破解难题，推动青年创业与乡村发展深度融合，为乡村振兴注入强劲青春动能。

一、目前工作开展情况

一是全面整合资源，扫清入乡障碍。坚持系统思维，推动力量、政策、资源全方位整合，为青年下乡铺路搭桥。力量整合上，制定“引客驻青”行动实施方案，将其纳入三农联席会议重要议事日程，由农业农村局牵头建立季度会商机制，及时协调解决跨部门重难点问题，打破部门壁垒，为入乡、驻乡青年提供全生命周期服务。政策整合上，全面梳理农业、人社、人才办等部门扶持政策，聚焦青年驻村工资待遇、生活保障等核心诉求，编制《青田县引客驻青政策集成手册》，凝聚政策合力。资源整合上，统筹上级财政资金设立“引客驻青”专项发展基金，精准扶持青创项目；建立“乡村资源超市”，破解乡村资源归集、流转、匹配难题，一季度已盘活闲置农房23宗、闲置土地200余亩。

二是多措并举招引，壮大创业队伍。以“靶向引才”为核心，通过载体搭建、片区联动、模式创新，持续扩充乡村运营合伙人队伍。依托方山乡“禾山邻”青年共创基地，采取“走出去”与“引进来”相结合的方式，今年以来赴上海、杭州等地开展专题交流活动8场，落地北京林业大学包装设计合作等项目5个，“禾山邻”还成功入选省青创文旅典型案例和市数字游民社区优秀运营团队。打破单村作战局限，以“片区化、组团式”思维联动招引，打造特色创业集群，“大张坪”片区、仁宫乡片区、贵岙乡贵岙村等均吸引各地青年团队入驻。创新推出“1元主理人”模式，累计吸引150余名青年来村考察，成功落地植物染工坊等5个项目，实现创意到落地的转化。

三是聚焦赋能培育，推动长效发展。推动青年创业与本土产业深度融合，确保青年留得住、能发展。加快项目建设，首批6个引领型重点村项目投资进度达65%，船寮镇洪府前村未来乡村等项目已建成投用，多个项目将于年底前完工，为青年创业提供基础支撑。借力第二届丽水数字游民邀请赛，统筹布局数字游民阵地，完成9个乡镇点位招商洽谈，确定3个意向团队，新增2处储备点位，持续扩容阵地储备库。结合“杨梅季”活动，开展杨梅栽培、电商直播等专题培训3期，培训200余人次，吸纳2支专业电商团队、20余名青年销售人员进驻，通过短视频、直播等方式造势，推动青年成长与产业发展深度融合。

四是强化政策扶持，破解创业难题。人社部门出台多项优惠政策，为毕业10年内高校毕业生等重点群体提供免息创业担保贷款，推出一次性创业、创业带动就业、创业场地租金等多项补贴。2021年，人力社保局联合农业农村局等4部门出台相关实施细则，明确高校毕业生到现代农业企业就业可领取1万元就业补贴，创办现代农业企业最高可享受10万元补贴，切实降低青年创业成本，为青年入乡创业保驾护航。

二、下一步举措

一是聚焦项目攻坚，筑牢发展根基。坚持“项目为王”，紧盯时间节点、倒排工期，全力推进6个重点村项目建设，力争9月底前，仁宫乡寺岙村欧式生活体验田园项目和朱山村“托斯卡纳”悬崖咖啡项目开展运营，年底前全部实现整村运营，打造可复制推广的样板。实施青年实践站点提质升级工程，改造12个现有站点，加快建设2个数字游民乡创基地，确保10月底前乡村人才先行县建设取得实质性突破。5月底前启动“青年驻村计划2.0”，开展项目路演比拼，筛选优质团队驻村创业，以精准投入撬动乡村业态升级。

二是聚焦精准扩面，壮大人才队伍。坚持“广撒网”与“精培育”相结合，面向全国发布“乡村梦想家”招募令，举办青年创业大赛，挖掘优质创业项目。抢抓高校毕业季节点，走进省内高校开展专场宣讲，推动学子来青开展实践活动，力争全年引流大学生交流5000人次以上。持续开展乡村CEO、乡村主理人等专项培育，全年完成各类人才培训，重点引育乡村运营合伙人、产业带头人团队，吸引不少于1000人次数字游民来青驻留。

三是聚焦温情服务，优化留才环境。坚持服务跟着人才走，整合资源开展“青田行”品牌活动，借助杨梅节、村咖技能大赛等载体，带动青年参与实操工作，助力其快速融入本地产业。实施“安居无忧”工程，推出人才公寓优惠政策，探索“乡村人才公寓”新模式，通过免费体验住、低价优惠住等举措，解决青年入乡落脚难题。组建“助创顾问团”，建立“三师三员”联动服务机制，为入乡人才提供全生命周期“保姆式”服务，护航青年创业发展。

感谢你们对返乡青年回乡创业的关心和支持。 

联系人：青田县就业管理服务中心 林颖

联系电话：0578-6501020         

青田县人力资源和社会保障局

2026年5月15日