中共青田县委 青田县人民政府
关于2025年度法治政府建设工作情况的报告
2025年以来，青田县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以侨乡特色法治实践夯实平安基石、破解发展难题、增进民生福祉，为青田高质量发展筑牢法治根基。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要举措和成效
（一）聚焦政治引领，筑牢法治建设“压舱石”。一是深化思想武装，凝聚法治共识。扎实推进习近平法治思想“八进”专项行动，将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组重点学习内容及县委党校（行政学院）主体班次培训核心课程，县委理论学习中心组专题研学习近平法治思想，县政府常务会议专题学法4次。二是健全统筹机制，压实法治责任。县委常委会、县人大、县政府常务会议听取法治政府建设情况报告，县委全面依法治县委员会召开专题会议，审议年度法治青田建设工作要点、部署重点任务，听取部分党政主要负责人述职述法，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任传导链条。三是抓住“关键少数”，强化法治担当。优化完善《青田县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，强化党委政府双重责任体系，压紧压实党政主要负责人履行法治建设“第一责任人”职责。
（二）聚焦营商环境，以法治巩固统一大市场建设。一是落实统一市场准入制度。开展招标投标治理改革配套制度废改立工作，废止《华侨总部经济大楼入驻企业招商政策（修订）》等多件政策文件。创新构建“AI审查+第三方评估+专家库”协同模式，应用公平竞争E审查系统实现政策文件自动化审查，全面提升公平竞争审查质效。二是强化监督提升综合执法质效。深入开展涉企行政执法专项行动，出台《青田县严格规范涉企行政检查实施意见（试行）》，全县“综合查一次”实施率持续位居省市前列，涉企行政处罚数量和处罚金额实现双下降。三是探索中欧地理标志产品互保体系。2025年11月，承办了由中国人民对外友好协会、中国欧盟协会主办的“2025中欧地理标志合作国际会议”。
（三）聚焦依法治理，规范权力运行“法治轨道”。一是因地制宜推动立法实践。配合市人大制定的《丽水市青田稻鱼共生系统保护发展条例》于2025年6月5日正式施行，7月在方山乡稻鱼共生系统博物馆举办农遗司法保护与生态文明建设交流座谈会，6个全球重要农业文化遗产所在地的基层法院参会共商护遗路径。二是强化协同优化法治指标。建立健全四部门周四例会协调制度，2025年全县行政诉讼同比增长率-1.5%，一审行政诉讼案件败诉率1.9%，调撤率36.8%，成为全市少数三大重点指标全面达标的县（市区）之一。持续发挥复议引流和矛盾纠纷化解主渠道作用，2025年审理复议案件141件，复议后起诉仅有19件，86%争议在复议阶段化解，且无复议后败诉案件。三是深入践行新时代“枫桥经验”。全年成功调解矛盾纠纷5691件，履行率达95.58%。推动涉侨纠纷多元化解成效显著，相关案例入选浙江省营商环境“微改革”案例和中国侨联典型案例。创新旧城改造征迁和涉侨纠纷化解模式，经验做法被最高法和最高检采纳并写入报告。
（四）聚焦法治为民，答好民生福祉“法治答卷”。一是优化政务服务质效。深入开展减证便民惠企专项行动，创新推行公证服务“三减一增”举措，全面提升涉外公证办理质效，近75%的涉外公证事项在5个工作日内出证，近80%的涉外公证业务实行涉外委托容缺联办，相关经验在2025年5月的全省涉外公证工作研讨会上作交流发言。二是升级涉侨便民服务。每月26日的“华侨服务日”常态化开展护侨助侨法律服务活动，编印西班牙、德国等9国的《重点国别法律常识口袋书》。《架起营商环境的新“侨”梁——涉侨政务服务“全球通办”的青田经验》先后在中央党校（国家行政学院）《行政改革内参》2025年第5期、中国侨联《基层侨联建设》2025年第14期刊发。三是压茬推进司法创新。创新“检察官+海外侨领”远程家庭教育指导机制被写入最高检《未成年人检察工作白皮书》，《督促保护农业文化遗产“青田稻鱼共生系统”种质资源行政公益诉讼案》入选最高检服务乡村振兴典型案例。县法院多起案件入选最高法老年人权益保护典型案例和人民法院案例库，2项执行成果获评省高院“十佳交叉执行案例”“十佳终本出清案例”。
二、存在的问题
虽然取得了一定成绩，但我们也清醒认识到工作仍有短板：一是法治建设与基层治理融合不够深入，运用法治思维和法治方式破解基层难题的能力仍有欠缺，法治服务效能有待提升。二是涉侨法治服务体系不够完善，服务华侨华人、侨资企业的精准度和便捷性仍需加强。三是部分领域执法规范化、精准化水平不高，执法协同和刚性约束有待强化。四是法治生态建设存在薄弱环节，基层法治力量整体偏弱，法治人才储备不足，多元矛盾纠纷化解机制不够健全，基层依法治理基础仍需夯实。
三、2026年工作思路
2026年，青田县将坚持问题导向与效果导向，重点抓好以下工作：一是深化法治政府与法治环境建设。全面推进依法行政，提升决策科学化、执法规范化水平，深化“大综合一体化”行政执法改革，优化法治化营商环境，保护市场主体合法权益。二是构建全链条涉侨法治服务体系。整合远程视频调解、公证认证等资源，推动涉侨纠纷“一站式”化解，深化华侨投资便利化、跨境法律服务等机制，护航华侨创新创业。三是推进精准普法与社会治理融合。实施分类精准普法，打造地域法治文化项目，坚持“枫桥经验”，完善三级矛盾调处机制，提升社会治理法治化水平。
中共青田县委 青田县人民政府
2026年2月25日