[摘要]：海口镇现有工业发展空间趋于饱和，发展后劲不足，而高沙一期448亩土地已完成政策处理，征收款已兑付，却因没有用地指标，未能推进开发利用。现制定103050产业计划，希望通过打造发展轴契机，推动高沙一期平台开发，“三步走”推动海口工业迈上新台阶。

一、发展现状

海口镇现有南岸、高沙两大工业区，主要以休闲椅家具、金属加工为主，园区占地仅295亩，现有企业22家，其中规上企业14家占比63.6%，高新技术企业7家，亿元企业3家，专精特新企业2家，共吸纳劳动人口1481人，对当地就业和人民增收带动明显。2024年工业总产值9.3亿元。目前园区工业用地均已出让，当下海口面临着现有企业无空间扩大生产，有意向优质企业无平台落地的空间双重桎梏。

为破解空间难题，海口镇于2021-2022年期间大力推进高沙工业平台拓展，谋划打造千亩产业园，为海口经济注入新动力。高沙一期448亩，前期政策处理工作均已完成且兑付政策处理款；二期420亩已完成分户测量，整体条件较为成熟，却因规划调整，地块位于开发边界以外，迟迟不能进行开发利用。

二、“三步走”推动103050产业计划落地

1、工业1.0打造10亿户外休闲用品生产基地。（近3年）海口镇现有休闲椅及其配套企业十余家。计划通过腾笼换鸟对现有两个园区低小散企业进行腾退，吸纳周边优质休闲户外用品企业，并鼓励现有休闲椅企业提质升级，打造标准化、自动化生产车间，形成超10亿元的休闲椅产业基地。

2、工业2.0打造30亿电力金具高新技术产业园。（近5年）加快高沙一期工业平台开发利用，打造电力金具产业园，鼓励环吉电力等企业扩大生产并逐步向园区转移。锚定乐清一批诸如铜利产值在1-5亿元之间的电力金具企业，抓住企业主亟需自有土地，又不想远离家乡的特点，通过以商招商、政策优惠等方式，吸引其落地。推动打造一批产值在1-5亿之间，占地面积20-30亩左右，具有发展潜力和生命力的亿元企业集群。

3、工业3.0打造50亿智谷科技园区。（近10年）在高沙一期开发顺利的基础上加快推进高沙二期平台开发。谋求与一期电力金具上游企业如美的、华为等企业合作，用好县里元宇宙产业资源，谋划打造人工智能配套硬件生产园区。聚焦高端智能制造、机器人零部件等高科技、低能耗、高利润的新质生产力产业，推动海口工业走向3.0时代。

三、意见建议

当下海口工业1.0打造10亿户外休闲用品生产基地正稳步推进,计划2025年底休闲椅及其配套企业新增产值3亿元，总产值突破10亿元，并稳步推进高沙2宗土地约45亩收购计划，由辖区休闲椅龙头企业打造自动化标准化生产车间，工业1.0初步成型。解决土地指标，推进高沙一期土地平整等“当务之急”。