关于申请变更汤垟乡2022年度中央和省级扶持村级集体经济发展项目的请示

 

县委组织部、县农业农村局、县财政局：

汤垟乡互通旅游新建养牛场项目是2022年度中央和省级扶持村级集体经济发展资金支持的重点项目，前期，汤垟乡党委、政府聚焦培育壮大全乡农牧养殖产业，强化机遇意识，开展问题协调，有序开展项目前期各项工作。但目前因市场变化、项目进度、效益预期等原因，该项目已不再适合继续实施，经分析研判，结合我乡实际，现正式提出对汤垟乡2022年度中央和省级扶持村级集体经济发展项目进行变更申请，具体情况如下。

一、原项目基本情况及现况

 汤垟乡互通旅游新建养牛场项目位于汤垟乡汤垟村，原计划建立一个占地11211平方米的现代化养牛场，包括7380平方米的牛舍及1160平方米的管理用房等配套设施，其中汤垟乡强村公司新建二栋二层封闭式牛舍及附属设施，每栋占地面积约500平方米，建筑面积1000平方米，以此带动汤垟乡农牧业发展，促进当地村集体和农民增收。该项目计划总投资300万元，其中汤垟乡强村公司及各村自筹100万元，财政补助100万元，银行贷款100万元。然而，由于多方面的因素影响，项目自2022年11月启动以来，进展极为缓慢，目前仅完成了场地的初步平整工作。

二、项目变更原因

（一）肉牛市场持续低迷。近年来，随着饲料成本和劳动力成本的持续上升，肉牛养殖的成本不断增加。与此同时，市场需求不足导致牛肉价格明显下滑，利润空间被进一步压缩，这极大地降低了投资者的信心和意愿。

（二）项目施工陷入停滞。由于场地平整施工方与浙江互通旅游公司之间存在法律纠纷，施工现场关键设备无法移除，现场施工无法正常进行。尽管我乡已多次介入协调，但双方至今未能达成一致意见，目前项目已处于停滞状态。作为中央扶持村项目之一，该项目进展情况关系我县总体考核，若不能如期完成，将对考核产生负面影响。

（三）集体经济效益受损。根据2022年6月与浙江互通旅游公司签署的合作协议，但由于该项目未能按时完工，合作方无法按时兑现协议约定的分红，将对全乡集体消薄工作造成影响。

（四）项目变更现实可行。考虑到屋顶光伏项目的建设和运营特点，其在项目选址（村集体资产，无政策处理）、前期审批等方面具有明显优势，可以迅速启动并产生经济效益，同时有助于推进乡村的绿色发展目标。

三、变更项目情况介绍

鉴于上述情况，我们建议将原养牛场项目变更为青田县汤垟乡屋顶光伏发电项目，具体如下：

（一）项目概况。项目建设地点覆盖全乡3个行政村，通过科学选址，利用村文化礼堂等现有村集体资产屋顶约1620平方米的屋顶安装太阳能光伏板。项目计划采用隆基565Wp单晶组件，共计549块，总装机容量达到310kWp。

（二）投资预算。预计总投资约为150万元。其中中央扶持资金100万元，村集体自筹50万元。

（三）项目建设周期。

2025年1月完成项目招投标；2月开工建设；5月项目完工；6月完成并网发电和验收。

（四）经济效益预测。预计年发电量可达30万度，按现行电价0.5元/度计算，每年可产生11-15万元的电费收入，年化收益率约为8%-10%。此外，该项目还将为汤垟乡带来显著的环境和经济效益，助力实现可持续发展目标。

四、结论

综上所述，考虑到原项目面临的实际困难以及新项目的良好前景，我们恳请上级部门批准此次项目变更申请。我们将强化要素保障和问题解决，全力推动屋顶光伏项目落地加速、项目建设提速，以高质量项目建设助力汤垟乡的经济社会可持续发展，实现多方共赢。   

妥否，请批示！

 

 

 

 

 

 

                          

中共青田县汤垟乡委员会                                    青田县汤垟乡人民政府

                              2024年12月9日

关于申请变更汤垟乡中央扶持项目的请示（以此为准）.pdf