季宅乡2023年政府工作报告
一、2023年主要工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是季宅乡高质量发展中攻坚克难、奋发有为的一年。一年来，季宅乡人民政府在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全乡广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，围绕年初既定的工作目标，履职尽责、狠抓落实、承压前行、锐意进取，全乡各项工作均取得了新成绩。
一年来，我们聚焦项目引领，发展活力不断加强。
项目建设蹄疾步稳。坚持“大干项目、干大项目”的理念主动作为，举全乡之力推进S218季宅段、新金坑水库勘探政策处理工作，实施水牛塘村花园乡村、稻鱼综合种养、季宅基础设施提升等项目。季宅民宿正式营业，落地红花油茶瞭望驿站、共富工坊等项目。下庄水墨画村获评市艺术助推乡村振兴扶持项目，季宅食草畜牧生态农业产业园和农艺旅综合体项目获得省级革命老区乡村振兴示范区项目支持。
产业结构持续优化。培育壮大“一村一品”特色产业，皇山村瑞乐牧场扩建项目二期工程有序推进，水牛塘村洁水养鱼项目稳步提升，红花油茶产业加快发展，朱山背村高山杨梅打响“青田最晚杨梅”知名度，新种油茶491亩、抚育460亩。成功举办高山杜鹃花节和浙南油库“红花油茶 青田独秀”活动，被央视、浙江卫视等宣传报道。下庄村红花油茶基地与上海林清轩公司签订了山茶花原料特供协议，联合进行种质资源保存、良种繁育，并挂牌“浙南油库-林清轩山茶花基地。
农业现代化提档升级。开工建设全县首个省级农事服务中心，叶利银家庭农场入选2023-2024省稻渔综合种养省级重点基地建设名单，圣鸽家庭农场创成高品质绿色科技示范基地。1家企业获评青田县2023年十大农业企业，2人获评青田县2023十大种粮大户，2人入选第一届市级乡村工匠，承办2023年丽水市放心农资下乡进村活动启动仪式。
一年来，我们聚焦要素融合，强村富民成效凸显。
发展模式不断强化。积极探索“党支部+村企+农户+强村公司”四位一体发展模式，开展“共富牛”“共富兔”“共富蜂”寄养代养活动，带动60余户农户每户增收1万元以上。与省市县建行结对设立“共富窗口”3个，“瑞乐牧场·共富工坊”获评县级示范共富工坊，季宅乡产业共富示范项目入选市“共富123行动”乡镇试点建设重点项目。
增收路径不断拓宽。低收入农户样本户平均增收1.9万元，增幅17.2%。乡强村公司通过结对单位、合作企业、电商平台、乡贤等主体销售季宅农特产品75万元，为全乡村集体经济增收6万元。全乡经营性收入15万元以上村全覆盖，提前完成50万元村任务目标，超额完成25万元村任务目标，2023年强村公司利润266.93万元，同比增长101.87%，在全县乡级强村公司发展指数中排名第三，强村富民工作获李汉勤副市长批示肯定。
资源红利不断放大。依托产业优势多渠道争取资金，谋划建设引坑村兔场扩建项目，以片区协作开展企业屋顶光伏、飞地消薄、垃圾清运、强村公司合作等项目。项目建成后，预计乡强村公司收入每年增加100万元以上。
一年来，我们聚焦品质提升，乡镇风貌日益改善。
生态环境更加宜居。结合全国文明城市创建、美丽城镇建设等工作全域实施村庄清洁行动，完成耕地流出整改、耕地恢复约368亩，拆除违建2536平方米，新增美丽池塘1处、古树公园2座，下庄村完成2023年“无废乡村”创建。面对检察院公益诉讼的高压态势下，多措并举全力做好松材线虫病除治整改工作，以显著成效成功撤诉，打赢松材线虫病除治工作翻身仗。中国外文局《今日中国》“千万工程”采访组走进季宅乡，对“千万工程”实施以来季宅乡村蝶变进行深入挖掘并宣传报道。
民生保障更加有力。大力实施路灯亮化、农村饮用水提升改造、农村联网公路三房至朱山背路面硬化、居家养老中心装修等民生工程，创建丽水市“四好农村路”示范乡镇。完成山塘维修2处、提升改造堰坝4座。有效落实社保、民政、残疾人、退役军人事务等方面相关政策，顺利完成农医保、“浙丽保”、乡村振兴保、两性安康保险等惠民保险参保目标。完成3户困难残疾人“净居亮居暖居”住房修缮工作。完成大搬快聚搬迁152人，完成率101%。开展免费农民体检，惠及1100人；开展发放低收入农户特色产业直补48户21.105万元，为农户免费参保水稻保险597户。
文明新风更加浓厚。深入推进移风易俗、殡葬改革、生态公墓建设等工作，整治违建坟墓23座。常态化开展送药上山、喜迎亚运、送戏下乡、文明城市创建、“我们的节日”等文明实践活动，季宅乡侨乡帮·助农增收志愿服务项目获县第二届新时代文明实践“侨乡帮”志愿服务项目大赛铜奖。携手青田民革开展义诊活动，累计接诊群众200余人，发放药物8万余元；联合老干部局和县图书馆开展“春联迎新春 翰墨飘香送祝福”活动，持续提升群众的获得感和幸福感。
一年来，我们聚焦治理提效，社会大局和谐稳定。
“季宅模式”迭代升级。制定实施“季宅模式”巩固提升三年行动方案，季宅乡人民调解委员会获评全国模范人民调解委员会，“季宅模式”获评全国新时代“枫桥经验”优秀案例。全面开展“党群联心 网格走亲”温馨敲门行动，“‘季宅模式+敲门行动’打通基层服务最后一公里”获市委张赟副书记批示肯定。
治理能力逐步提高。妥善做好各级“两会”、杭州亚运会、侨博会等重大节点维稳安保工作，有效处置各类矛盾纠纷和群体性事件，确保重点时段社会大局稳定。成功化解2起疑难复杂信访积案，实现动态清零。打造黄放口村共享法庭村级样板，皇山村创成省级民主法治示范村。
安全形势稳定向好。全面加强扑火队伍建设，修订完善村规民约，处置违规野外用火行为6起，联合执法中队处罚9人，黄放口村在森林防灭火“村规民约”县级评比活动中获三等奖。定期开展“安全生产月”“食品安全周”“消防夜查”等活动，做好防台防汛及地质灾害防治工作，全年未发生重大安全生产事故。
同时，我们把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作始终，不断加强政府自身建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面推进法治政府建设，主动接受人大、政协和社会舆论监督，办理人大代表建议560件。纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，扎实开展作风建设专项行动，坚决整治“四风”问题，强化“勤快严实精细廉”作风。
各位代表，一年来的发展成绩令人鼓舞，这是上级党委、政府和乡党委坚强领导的结果，是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全乡广大干部群众攻坚克难、共同奋斗的结果。在此，我谨代表季宅乡人民政府，向所有参与、支持、关心季宅工作的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到过去一年工作中还存在一些不足，主要有：一是全乡产业基础薄弱、结构不优的格局尚未真正改变，抵御外部风险能力较弱；二是因征地、产业结构调整等引发的社会矛盾仍然突出，维护基层治理、安全生产和社会稳定形势依然严峻；三是全域环境综合整治存在短板，生态文明建设任重道远。对这些问题，既有客观因素，也有主观原因，我们将采取有效措施，切实加以解决。
二、2024年目标任务和重点工作
2024年是“十四五”规划的冲刺之年，是季宅乡重点项目开工之年、砥砺前行奋进之年、品质季宅见效之年，做好全年各项工作意义重大。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神，持续推动“八八战略”走深走实，坚毅笃行“丽水之干”，紧紧围绕“山水美乡、农旅强乡、和谐名乡”发展目标，系统谋、积极争、勇敢闯，推动季宅跨越式高质量快速发展。
主要做好以下五方面工作。
（一）坚持以项目建设为引领，更大力度推进项目攻坚。按照能快则快的要求，清单化、销号式推进S218省道全线政策处理“清零”工作，全力护航S218季宅段建设施工。全力以赴推进新金坑水库等项目的政策处理工作。用好用活各项政策，瞄准发展急需、升级急缺、民生急盼，精心谋划储备一批重大项目，不断扩大产业发展、公共服务、基础设施等改善群众生产生活条件方面的项目。加速皇山村瑞乐牧场扩建二期项目、引坑村兔场扩建、下庄村红花油茶瞭望驿站、水牛塘村油茶共富工坊等一批产业项目的建设。
（二）坚持以资源优势为支撑，更准发力推动产业升级。以季宅特色农业产业为基础，聚焦农文旅融合发展，探索具有季宅辨识度的农业农村现代化路径。坚持把产业兴旺作为乡村振兴的重点，持续巩固壮大以进口肉牛、红花油茶、洁水养鱼、热带水果、高山稻米、高山杨梅、肉兔等为主体的“一村一品”特色产业格局，探索发展中药材种植、林下经济等产业。锚定农业“双强”发力，推进省级农事服务中心和水牛塘村洁水养鱼高品质绿色科技示范基地建设。大力发展乡村旅游等新兴业态，培育区域性公用品牌，引育现代化“新农人”队伍，积极招引农创客、电商人，让“新农人”成为产业振兴的“生力军”。
（三）坚持以生态优先为导向，更高品质建设和美乡村。深入践行“两山”理念，把生态作为最大的优势，把绿色作为最靓丽的底色。扎实推进河长制、林长制、路长制、田长制工作落实，统筹做好五水共治、三改一拆、垃圾分类、森林防火、松线虫除治等工作，打好蓝天、碧水、净土保卫战。深化农村人居环境整治，加快落实农村污水管网建设，完成水牛塘村花园乡村、下庄村水墨画村、古树保护等项目建设，打造更加宜居宜业的和美乡村。
（四）坚持以人民幸福为追求，更实举措增进民生福祉。深入践行以人民为中心的发展理念，统筹抓好社保、农保、医保工作，推动全民参保精准扩面。全面落实低保、慈善救助、高龄津贴、医疗救助、残疾人保障等惠民政策，扎实做好优抚对象、留守人员的关爱服务。积极推进新时代文明实践活动、移风易俗，巩固殡葬改革成果。
（五）坚持以基层治理为基础，更强力度筑牢安全底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深耕“季宅模式”品牌，深化信访问题源头治理，依照“季宅模式”三年巩固提升方案项目清单，逐条抓细抓实。探索村规民约和乡贤文化赋能基层治理，调动村民群众和乡贤参与乡村治理的积极性。做好丽水市非警务事项协同处置先行先试工作，推动基层治理模式迭代升级。狠抓重大隐患排查整治，加快推进燃气、道路交通、建筑施工、消防、森林防火等领域风险防控，加强自然灾害、突发事件风险预警和防控机制建设，提高防灾减灾救灾能力。
各位代表！面对新形势新任务，我们将更加注重政府自身建设，进一步巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深入推进法治政府、效能政府、廉洁政府建设，全面提升政府履职水平。坚持依法行政，完善重大事项行政决策机制，做好政务公开，自觉接受党内监督，主动接受人大、政协和各方面监督。切实提升工作效率，增强履职尽责本领，注重调查研究、提炼经验，真正把时间和精力用在实处。坚持永葆清正廉洁，锲而不舍落实中央八项规定实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。树牢过“紧日子”意识，加大对资金资源密集领域的监管力度，严肃财经纪律。
各位代表，目标鼓舞人心，使命催人奋进！让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全乡广大干部群众，锐意进取、勇毅前行，奋力谱写季宅高质量跨越式发展新篇章！