今年以来,青田县统计局在县委、县政府的正确领导下,在丽水市统计局的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领,认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和中央、省市统计工作会议精神,充分发挥统计服务、统计咨询和统计监督等职能作用,紧紧围绕县委、县政府各项中心工作,进一步创新工作思路,加强统计能力建设,较好的完成了各项工作任务。
一、2023年工作总结
(一)聚力党建统领,加强队伍思想建设
1.创建党建品牌,以改革创新打开工作新局面。我局创建“统计向党,数智发展”党建品牌,强化党建阵地建设,坚持“党建红”引领“统计蓝”。以规范党内政治生活为抓手,着力加强党的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设,健全党建责任制,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织制度。持续深化“第一议题”制度,深入抓好党的二十大、省市县党代会和历次全会精神学习,今年以来,组织党员集中学习20次,召开党员大会5次,支部委员会12次,专题民主生活会1次,组织生活会1次,每月开展“5+X”主题党日活动,班子成员带头参加党组织活动,每月按时完成党费收缴。以选人用人突出问题“同题共答”专项整治行动为重要契机,对因私出国(境)、干部违规兼职取酬等10项内容进行全面自查并整治,强化干部监督管理。利用“浙里干部之家”等学习平台,督促党员干部自觉参与学习,形成了比学赶帮超的良好氛围。
2.筑牢意识形态,以坚定立场画出最大同心圆。把意识形态工作纳入局党组重要议事日程,每个季度召开党组会议专题听取工作报告,专题研究部署意识形态工作。坚持将意识形态工作与党组中心组理论学习、党支部学习相结合,制定了《统计局党组2023年理论学习中心组计划》,把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要指示批示精神列为全年学习重点内容。截至目前召开党组理论学习中心组学习会22次,专题研讨20次。加强“线上线下”阵地建设和管理,切实做到守土负责,建立健全保密工作机制。用好“学习强国”在线学习APP,将“学习强国”平台推广使用作为宣传思想文化工作的重要抓手,“学习强国”学习组织全覆盖,学员上线率达到100%。深化文明创建志愿服务,开展“浙江有礼 善行青田”县域文明新实践,截至目前共开展志愿服务84次。
3.加强从严治党,以作风建设凝聚干事精气神。坚持落实“一岗双责”制度,将党风廉政建设责任制纳入班子成员工作分工,对领导班子及成员实行责任分解,明确责任清单,每个职工签订了党风廉政建设承诺书,把责任落实到个人。持续推进廉政教育活动,先后3次召开党风廉政建设工作专题会议,集中开展警示教育10次。深入开展纪法教育月系列活动,通过通报违纪违法典型案例,组织观看警示教育片、忏悔录、纪法小课堂,组织开展党内法规测试等形式,锤炼干部党性修养,筑牢干部思想堤坝。进一步开展违规吃喝问题专项整治工作,认真开展自查自纠,剖析整改问题。强化日常纪律监管,通过定期开展谈心谈话、岗位风险点梳理等方式,确保纪律规矩立起来、严起来,营造局内风清气正政治生态。
(二)聚力职能发挥,扎实推进常规工作
1.按时完成定年报工作。按时完成了农业、工业、固定资产投资、能源、服务业、贸易、劳动工资、房地产、建筑业等专业2022年度年报及2023年季度、月度常规报表的上报工作。同时各专业开展了全年预计工作,积极与企业、项目单位对接,了解企业生产情况、项目建设情况。主动与县发改局、县经商局等部门加强沟通联系,实时跟踪项目进展情况,做到应统尽统。
2.全力做好升规入统工作。积极与县税务局对接,跟踪监测四下企业生产经营情况,做好拟升规企业的对接和培育工作,确保达到升规条件的企业及时纳统。今年以来,新增规上企业33家,其中工业1家,建筑业8家,贸易11家,房地产3家,服务业2家;小升规企业12家,其中工业5家、贸易6家、服务业1家。
3.高效完成统计产品编印工作。专业间建立高效的数据整理和反馈机制,月度统计指标全部出数后,及时整理月度主要经济指标完成情况,并于月底前完成数据月刊、月度小卡片的编印工作,截止目前,编印《数据青田2023》11期。积极推进统计信息公开,年初已发布《2023年青田县国民经济和社会发展统计公报》,为公众提供统计数据查询服务。提前谋划和开展《2022年统计年鉴》编印工作,完成收集和核对相关专业统计年鉴数据,力求准、快、全完成年鉴编排编印工作。创新编制《统计服务指南》拳头产品,持续提升统计产品专业性、实用性、服务性。
(三)聚力提质增效,强化统计服务保障
1.强化监测预警,统计分析服务精准化。坚持围绕中心、服务大局、促进发展,聚焦三个“一号工程”和“十项重大工程”,通过建立各项指标经济运行监测预警、形势分析机制,不断提升统计服务水平和工作质效。定期召开经济分析会,监测重点项目建设进展情况、重点工业企业生产情况,及时撰写分析报告,为县委县政府决策部署情况提出意见建议。今年以来,撰写统计分析25篇,统计信息22篇,其中2篇统计信息获县领导批示,向丽水市统计局投稿统计政务信息54篇,其中40篇被市局网站录用并发布。
2.强化企业指导,统计台账服务常态化。以大兴调查研究为契机,深入开展“摸实情办实事求实效”统计特色服务活动,与企业面对面交流、实打实解困。截至目前联动各主管部门走访指导企业160多家,下发统计台账模板,督促企业建立健全相关台账,对统计台账的填报和原始资料的收集进行现场指导,并对每个企业统计台账和原始记录不足之处,提出规范化建设的意见建议。要求企业将规范统计台账管理纳入企业常规工作,不断夯实基层统计工作基础,确保企业数据收集科学规范,应统尽统。
3.强化业务培训,素质提升服务高效化。制定统计专业培训计划,举办统计专业业务培训,持续提升基层统计员专业能力。今年以来,已组织开展第五次全国经济普查、工业、贸易、房地产、建筑业、低收入农户共同富裕、人口变动等统计专业业务培训26次,乡镇(街道)、县直有关部门、企事业单位等各类人员参加培训1379余人次,其中举办青田县统计干部综合能力提升培训班,组织重点部门和重点乡镇参与培训60余人。此外,承办了全省工业统计业务培训班,参会人员130余人;统计法2次进入党校,纳为县委党校春季主体班次和公务员初任培训班学习课程。
(四)聚力依法统计,切实优化统计环境
1.加强数据治理管控。严格落实统计数据质量管控文件精神,从严把关,坚持“事前”入库企业管理、“事中”源头数据管控、“事后”数据质量核查,加强全过程数据质量管控。加强异常波动情况监测,对上报过程中出现异常波动情况,及时进行跟踪分析,找出异常波动行业和企业的波动原因,通过平台核查、现场核查等方式核实异常企业数据情况,确保统计源头数据质量真实准确。今年共核查企业221家。
2.加大执法检查力度。联合发改、经商等多部门,集中人员、集中力量开展“双随机、一公开”联合执法检查,制定统计法治工作方案,建立健全随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,及时公示抽查结果,截至目前已开展统计执法检查79家,立案并处罚1家,共处罚金额1200元。
3.深化普法宣传实效。常态化落实“统计法进党校”活动,将统计法律法规知识纳入县委党校每期主体班培训内容,县统计局主要负责人向培训学员宣讲、解读统计法律法规精神。持续拓展法治宣传系列工作,结合统计开放日、统计法治宣传月等法治宣传活动以及统计业务培训、普查宣传等工作,创新宣传方式,破解宣传“瓶颈”,营造依法治统社会氛围。今年共开展统计法治宣传活动3次,集中开展统计法律法规学习和警示教育14次。
(五)聚力丽水之干,全力推进重点工作
1.以“严”的要求谋好篇,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育全面展开。结合统计工作实际制定了主题教育方案,做到开展主题教育与贯彻落实党的二十大精神、“摸实情办实事求实效”统计品牌服务活动、统计工作提标提质提效行动等方面结合起来,将理论学习、统计服务、检视整改、建章立制贯通起来一体推进。并精准筹划具体任务,明确“路线图”“时间表”,保证主题教育工作及时跟进,又凸显统计服务工作特色。截至目前,开展集中学习4次,共有80人次参加;走访群众18户,帮助解决问题2件;开展“立足岗位做贡献”党员志愿服务4次;共查找问题4个,已制定整改措施4个;已有15名党员制定个人自学计划。
2.以“干”的作风求实效,统计造假专项治理行动全面完成。为加强对统计造假专项治理行动工作的贯彻落实,我局迅速成立了防治统计造假专项治理行动工作领导小组,由党组书记、局长任组长,加强对专项治理行动的组织领导和统筹协调。结合我县实际制定了《青田县统计造假专项治理行动自查自纠工作实施方案》,明确了任务目标、行动措施、责任清单和作时限要求,倒逼推进自查自纠各项工作及时准确落实到位。召开了全县防治统计造假专项治理行动动员部署会,并逐级部署到位。今年以来,20个县直有关单位和32个乡镇(街道)均已组织1次以上的习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和统计法律法规学习,并且已全面清理纠正违反统计法精神的文件。目前,青田县已完成建立统计监督与纪检监察监督、组织部门职能监督、巡视巡察监督、审计监督贯通协同机制。
3.以“高”的标准起好步,五经普工作全面推进。按照国家和省市统计部门关于“五经普”部署要求,印发《青田县人民政府关于开展第五次经济普查的通知》(青政发[2023]41号)文件,成立了青田县第五次经济普查领导小组,搭建完成了工作组织基本框架,完成了32个乡镇(街道)、395各村(社)机构组建工作,有序开展了城乡划分和普查区绘图工作。严格要求各乡镇(街道)按照选聘通知和两员管理细则规定,高要求、高质量开展选聘工作,共选聘“两员”691人,其中指导员185人,普查员506人。全方位推进宣传工作,通过悬挂条幅标语、张贴海报、宣传栏、资料发放等传统宣传方式与电视访谈、公众号、LED屏、短信、微信朋友圈等新型媒体相结合,营造良好氛围。提前练兵,试点先行,开展了第五次全国经济普查试点工作动员会,为下阶段开展正式清查工作积累了丰富的实践经验。全面做好清查普工作,至10月31日止,全县清查总数39590家,法人单位8516家,比四经普增加2621家,增长44.5%;其中,企业法人6060家,比四经普增加2238家,增长58.6%;产业活动单位数846家;个体经营户31074家,比四经普增加10023家,增长47.6%。
二、2024年工作思路
2024年,青田县统计局将紧紧围绕县委县政府的发展战略和目标任务,继续坚持以提高数据质量和高质量完成五经普工作为中心,着力“四个2”,全面优化统计服务,不断加强统计建设,为青田经济高质量发展贡献力量。
(一)抓实“两个”重点。一是全面开展主题教育。加强政治理论学习,推动学习贯彻党的创新理论走深走实。立足调研实际,摸清情况、找准问题、立行立改、建章立制,结合统计工作解决实际问题、推动事业发展。二是全面做好第五次经济普查工作。对标对表国家有关要求,明确任务清单、责任清单、措施清单,健全工作机制、加强统筹协调、配强人员力量、强化工作保障、提升服务效能,创新手段方式、提高普查质效,牢牢守住统计数据质量生命线,确保全面真实反映全县经济社会发展现状。
(二)推进“两个”提高。一是提高数据质量。严格执行统计报表制度,加强报表审核把关和统计数据质量核查力度,特别是对各类报表逻辑性的审核,发现问题及时纠正,确保上报数据与实际进度一致。通过提高数据查询反馈频次、前置验收节点、强化台账审核等措施全程化开展数据质量管控,进一步压实基层统计责任。二是提高入库质量。明确年度重点培育对象,确保达规企业全部入统。严把入库审核关,加强申报企业资料审核,尤其对工业集团、多种经营发展企业进行有针对性核查,准确界定其主营业务活动,精准划分行业并赋子正确代码,为真实反映新增达规企业的经济结构变化趋势打好基础。
(三)夯实“两个”基础。一是夯实统计力量。加强各级统计人员配置和管理,通过人才引进、考试招聘、人员借调、劳务派遣等多种方式,充实统计力量,配齐配强统计队伍。注重统计执法人员培育,做好统计执法证资格申请、培训、考试和换证工作,积极培养执法后备力量,确保执法队伍的良性循环。二是夯实统计台账。通过专题学习、集中培训、现场指导等方式,提高各企业建立统计台账意识,提升规范化台账填报水平,改善台账填写质量参差不齐问题。加快落实电子台账建设,通过实行电子化管理,做到台账信息和数据资料动态更新、及时提取、永久保存,并对落实情况进行不定期督查,切实提高统计台账的科学性、可操作性。
(四)实现“两个”突破。一是统计服务能力实现突破。加快健全经济运行监测预警机制,推动数据共享、分析快报、分析例会、调查研究、成果发布等五项工作机制落实落细,从各专业角度全面解读经济运行情况,分析经济指标的科学性、合理性和匹配性,研判经济发展走势,对重要指标异常变动、突发事件的影响进行专题分析研究,为科学决策提供参考。二是统计业务能力实现突破。不定期召开组织业务培训会,加强精准化业务培训,实现乡镇(街道)统计员、企业统计人员培训全覆盖。通过专题培训会、执法检查、调研走访、座谈交流等多种方式,为基层统计人员提供有针对性的指导,切实解决基层统计困难,提升基层统计人员依法统计工作水平,保证应统尽统、数据真实可靠。
青田县统计局
2023年12月12日