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青田县市场监督管理局2022年度部门决算
索引号: 00265274x/2023-124180 发布机构: 青田县市场监督管理局 发布时间: 2023-09-06 11:12:59

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一、概况................................................2

(一)部门(单位)职责....................................................................2

(二)机构设置...................................................................................10

二、2022年度部门(单位)决算公开表..........................................12

三、2022年度部门(单位)决算情况说明......................................17

(一)收入支出决算总体情况说明..................................................17

(二)收入决算情况说明..................................................................18

(三)支出决算情况说明..................................................................18

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明..................................18

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明..........................18

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明..................21

(七) 政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明............22

(八) 国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明........23

(九)财政拨款“三公”经费支出决算情况说明..........................24

(十)机关运行经费支出说明..........................................................26

(十一)政府采购支出说明..............................................................26

(十二)国有资产占有使用情况说明..............................................27

(十三)预算绩效情况说明..............................................................27

四、名词解释.......................................................................................32

五、附件...............................................................................................36

         一、概况

(一)部门(单位)职责

1、负责市场综合监督管理。组织实施国家有关市场监督管理法律法规,组织实施质量强省战略、食品安全战略、标准化战略和知识产权战略,拟订并组织实施有关市场监督管理的规范性文件、政策、标准和规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2、负责市场主体统一登记注册。指导各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作,扶持个体、民营经济发展。

3、负责市场主体信息公示和共享机制建设。依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

4、负责组织市场监管综合行政执法工作。贯彻落实中央和省市关于市场监管综合行政执法改革相关文件精神,负责推进全县市场监管综合行政执法改革工作。负责全县市场监管综合行政执法队伍建设,将商务执法、盐业执法等整合划入市场监管执法,规范市场监管行政执法行为。依法开展有关反垄断执法工作。

5、负责监督管理市场秩序,组织查处各类经济违法案件。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为, 组织查处价格收费违法违规、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。依法查处违反食品、食品添加剂、药品、 医疗器械和化妆品的违法行为。依法查处产品质量违法、反不正当竞争、商业贿赂等违法行为。查处无照生产经营和相关无证生产经营行为等违法行为。

6、参与制定商品交易市场发展规划并与相关部门建立沟通协作机制,规范商品交易市场、农贸市场秩序,指导商品交易市场提升发展和农贸市场改造提升工作。

7、依法实施合同行政监督管理,负责动产抵押物登记。依法承担合同备案工作,监督管理拍卖行为,查处合同欺诈等违法行为。依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

8、指导广告业发展,监督管理广告活动。组织实施商标战略和商标监督管理制度措施,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为。保护原产地地理标志、特殊标志、官方标志。

9、负责宏观质量管理。实施质量发展的制度措施,协调推进区域品牌建设,统筹质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大设备质量监理制度。组织质量事故调查,统一实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

10、负责统一管理标准化工作。组织协调并指导推动各部门、各行业的标准化工作。依法组织制定地方标准,对标准的实施进行监督。按照规定承担应对技术性贸易壁垒工作。负责地理标志产品日常监督管理工作。

11、负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控、监督抽查工作、负责实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责实施工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

12、负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。依法对特种设备进行安全监察和行政许可的监督检查,负责特种设备作业人员资格考核工作。按规定报告特种设备事故,配合特种设备事故的调查处理。

13、负责食品安全监督管理综合协调。组织实施食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设,组织食品安全事件应急处置和调查处理工作,建立落实食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。

14、负责食品安全监督管理。建立实施覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制,防范区域性、系统性食品安全风险。推行食品生产经营者落实主体责任机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警工作。

15、负责餐饮服务食品安全监督管理。监督实施餐饮服务食品安全标准和管理规范。开展餐饮服务食品安全状况调查评价和风险监测,监督抽查餐饮服务食品安全并发布餐饮服务日常监督管理有关信息。参与餐饮服务食品安全重大事故调查处理。负责重大活动餐饮食品安全保障工作。

16、负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

17、负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

18、负责监督和认证认可工作。组织实施统一的认证认可和合格评定监督管理制度。依法负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作,规范和监督认证市场行为。

19、负责知识产权监督管理。拟订并组织实施知识产权创造、保护和运用的政策、规划,建设完善知识产权保护体系、公共服务体系,组织实施商标专利执法,保护知识产权,促进知识产权创造和运用。

20、负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。监督实施国家药品、医疗器械和化妆品的标准、技术规范和分类管理制度。监督实施中药饮片炮制规范、医疗机构制剂质量标准和地方药材标准。配合实施国家基本药物制度。

21、组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作,监督实施产品召回制度。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。组织实施执业药师资格准入制度,负责监督执业药师注册工作。

22、负责全县食盐质量安全管理与监督执法。规范生产经营者在食盐中添加营养强化剂的行为。组织查处涉及食盐质量安全案件和重大违法行为。负责工业盐生产企业产品质量监管,依法查处不合格产品。

23、承担消费者权益保护职责,建立消费者权益保护体系,开展有关服务和产品的消费维权工作。组织指导市场监管领域投诉举报的受理、处理和网络体系建设等工作。

24、完成县委、县政府交办的其他任务。

25、职能转变

(1)深化简政放权。突出以“最多跑一次”改革为引领持续深化商事制度改革,大力推进简政放权,改革市场主体准入、退出等制度,深化“涉企证照工商通办”,统筹推进“多证合一”“证照分离”“证照联办”等改革,推动“照后减证”,压缩企业开办时间。加快检验检测机构市场化社会化改革。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动,减少行政审批事项,营造宽松便利的准入环境,推进市场主体准入到退出全过程便利化,促进大众创业、万众创新,不断优化营商环境。

2转变监管方式。加强事中事后监管,在全面推行“双随机、一公开”监管的基础上,推进分类监管。对新产业、新业态实施包容审慎监管,对人民群众反映问题突出或者公众关注的领域实施重点监管,对涉及人民群众生命安全的食品、特种设备等特殊领域实施全过程监管。加快整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线,实行统一受理承办。着力创新监管手段,注重依据标准监管,完善药品、医疗器械全生命周期管理制度,强化全过程质量安全风险管理,加大药品、医疗器械和化妆品质量管理规范实施的检查力度,全面推行“互联网+监管”、数字监管,推进监管信息共享,构建以标准为指引,以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系,不断提升监管效能,推动监管到位。

3严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,坚持多管齐下、综合施策、社会共治,大力推进全主体、全链条、全品种监管,不断加强食品安全、特种设备安全、药品、医疗器械和化妆品监管,加大信息公开,强化社会共治,推进追溯体系建设,落实生产经营企业主体责任。强化现场检查和风险点位排查,及时有效掌握苗头性问题,消除风险隐患,严惩违法违规行为,全力防范化解市场监管领域区域性、系统性风险,牢牢守住安全底线。

4推进放心消费。加大执法力度、强化反垄断、反不正当竞争、打击假冒伪劣和侵犯知识产权行为、整治虚假违法广告等市场监管综合行政执法,坚决破除阻碍市场活力发挥的各种垄断和不正当竞争行为,深入整治影响市场秩序的突出问题,确保全县市场秩序持续良好。全面推行线上线下无理由退货承诺,有序推进放心示范单位创建,深入实施“放心消费在浙江”行动,加快构建并不断巩固安全放心的市场环境和消费环境,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

5推动优质发展。统筹推进标准强县、质量强县、品牌强县和知识产权强县建设,充分发挥标准引领作用,大力开展质量提升行动,广泛推行质量认证,强化知识产权创造、运用和保护,打响品牌战略。整合运用市场监管职能中的要素资源,主动服务新技术新业态模式发展,积极服务市场主体,推动经济高质量发展。

26、有关职责分工

1)与县公安局的有关职责分工。县市场监督管理局与县公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。市场监督管理部门发现违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关,公安机关应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请市场监督管理部门作出检验、鉴定、认定等协助的,市场监督管理部门应当予以协助。

2与县农业农村局的有关职责分工。

①县农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后,由县市场监督管理局监督管理。

②县农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。

③两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

与县卫生健康局的有关职责分工。

①县卫生健康局负责食品安全风险监测工作,会同县市场监督管理局等部门制定、调整、实施食品安全风险监测方案。县卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在重大安全隐患的,应当立即向县市场监督管理局等部门通报,县市场监督管理局等部门应当组织开展进一步调查处置。

②县卫生健康局负责餐具、饮具集中消毒服务单位的卫生监督。县市场监督管理局通过检测发现餐具、饮具集中消毒服务单位提供不合格产品的,及时通报县卫生健康局,由县卫生健康局依法处理。

③县市场监督管理局、县卫生健康局建立药品、医疗器械临床试验质量管理信息通报机制。县市场监督管理局会同县卫生健康局健全药品不良反应、医疗器械不良事件的监测体系,完善相互通报机制和联合处置机制。县卫生健康局会同县市场监督管理局等部门,加强对药品、医疗器械临床试验伦理审查工作的监督管理。

④与县经济商务局的有关职责分工。县经济商务局承担盐业行业管理职能。县市场监督管理部门负责全县食盐的质量安全管理与监督执法。  

(二)机构设置

从预算单位构成看,青田县市场监督管理局部门决算只有局本级决算。

纳入青田县市场监督管理局2022年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:无。

从预算单位构成看,本单位内设:办公室(挂内部审计科牌子)、人事教育科、政策法规科信用监督管理科(挂民营经济发展服务科牌子)、市场规范管理科质量与标准监督管理科产品质量安全监督管理科食品安全协调科(挂县食品安全委员会办公室秘书科牌子)食品安全监督管理科(挂食品安全抽检监测科牌子)餐饮服务食品安全监督管理科特种设备安全监察科计量与合格评定监督管理科知识产权监督管理科价格监督检查科药品医疗器械与化妆品监督管理科(挂县药品不良反应(医疗器械不良事件)监测站)15个内设机构和直属机关党委。设注册分局(挂行政审批服务科牌子)消费者权益保护分局(挂投诉举报处置中心牌子)网络交易监督管理分局青田县市场监督管理局稽查大队(与青田县质量技术监督稽查大队、青田县食品药品稽查大队合署)4个直属机构温溪市场监督管理分局鹤城市场监督管理所江南市场监督管理所山口市场监督管理所北山市场监督管理所船寮市场监督管理所东源市场监督管理所腊口市场监督管理所8个派出机构,设青田县消费者权益保护委员会秘书处青田县计量检定测试所机构青田县市场开发建设服务中心(独立核算)等3个下属事业单位。

二、2022年度部门(单位)决算公开表

三、2022年度部门(单位)决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

2022年度收入总计6,898.28万元,支出总计6,898.28万元,与2021年度相比,各增加1181.08万元,增长20.66%。主要原因是:增人增资、2022年新增企业技改扶持(市监)项目、数字化改革、创建省级食品安全示范县等及根据工程进度,申请拨付工程款等

(二)收入决算情况说明

本年收入合计6,881.37万元;包括财政拨款收入6,495.73万元(其中,一般公共预算6,495.73万元,政府性基金预算0万元,国有资本经营预算0万元),占收入合计94.4%;上级补助收入0万元,占收入合计0%;事业收入0万元,占收入合计0%;经营收入0万元,占收入合计0%;附属单位上缴收入0万元,占收入合计0%;其他收入385.64万元,占收入合计5.6%。

(三)支出决算情况说明

本年支出合计6,757.06万元,其中基本支出4,960.3万元,占73.41%;项目支出1,796.76万元,占26.59%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收入总计6,495.73万元,支出总计6,495.73万元,与2021年相比,各增加817.51万元,增长14.40%。主要原因是增人增资、2022年新增企业技改扶持(市监)项目、数字化改革、创建省级食品安全示范县等;财政拨款支出年初预算数7158.52万元,完成年初预算的90.74%,主要原因是上级转移资金为跨年项目需结转次年继续使用

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2022年度一般公共预算财政拨款支出6,495.73万元,占本年支出合计的96.13%。与2021年相比,一般公共预算财政拨款支出增加816.83万元,增长14.38%。主要原因是:增人增资、2022年新增企业技改扶持(市监)项目、数字化改革、创建省级食品安全示范县等

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2022年度一般公共预算财政拨款支出6,495.73万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出4,994.78万元,占76.89%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出0万元,占0%;教育(类)支出0万元,占0%;科学技术(类)支出555.42万元,占8.55%;文化旅游体育与传媒(类)支出18.62万元,占0.29%;社会保障和就业(类)支出324.67万元,占5%;卫生健康(类)支出262.25万元,占4.04%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探工业信息等(类)支出0万元,占0%;商业服务业等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占0%;住房保障(类)支出340万元,占5.23%;粮油物资储备(类)支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务还本(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2022年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为7158.52万元,支出决算为6,495.73万元,完成年初预算的90.74%,主要原因是上级转移资金为跨年项目需结转次年继续使用。其中:

一般公共服务支出(类)市场监督管理(款)行政运行(项)。年初预算为3676.26万元,支出决算为4016.54万元,完成年初预算的109.26%,决算数大于预算数的主要原因人员变动及按规定调整人员经费。

一般公共服务支出(类)市场监督管理(款)其他市场监督管理事务(项)。年初预算为1955.28万元,支出决算为978.24万元,完成年初预算的50.03%,决算数小于预算数的主要原因跨年项目需结转次年继续使用。

科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项)。年初预算为600万元,支出决算为555.42万元,完成年初预算的92.57%,决算数小于预算数的主要原因根据实际报批情况,兑付品牌创建与质量建设扶持奖励。

文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项)。年初预算0万元,支出决算18.62万元,完成年初预算的100%,决算数大于预算数的主要原因农遗大会工作需求追加专项检测经费。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为216.49万元,支出决算为216.49万元,完成年初预算的100%,决算数等于预算数的主要原因根据实际结算单位基本养老保险缴费支出。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算为108.24万元,支出决算为108.18万元,完成年初预算的99.94%,决算数小于预算数的主要原因按规定调整社保基数及根据实际结算机关事业单位职业年金缴费支出。

卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算为262.25万元,支出决算为262.25万元,完成年初预算的100%,决算数等于预算数的主要原因根据实际结算行政单位医疗支出。  

住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为340.00万元,支出决算为340.00万元,完成年初预算的100%,决算数等于预算数的主要原因根据实际结算住房公积金支出。

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款基本支出4,943.46万元,其中:

人员经费4,449.7万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、抚恤金、生活补助、其他对个人和家庭的补助等。

公用经费493.76万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出等。

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明

本部门2022年度无政府性基金预算财政拨款收支安排,故无相关数据。

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2022年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。与2021年相比,政府性基金预算财政拨款支出增加(或减少)0万元,增长(或下降)0%。主要原因是:本单位2011至2022年无政府性基金拨款支出。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2022年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,主要用于以下方面:科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%;抗疫特别国债安排(类)支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2022年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%,主要原因是本单位2011至2022年无政府性基金拨款支出。

(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明

本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排,故无相关数据

1.国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况。

2022年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。

2.国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况。

2022年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元,主要用于以下方面:国有资本经营(类)支出0万元,占0%。

3.国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况。

2022年度国有资本经营预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%,主要原因是本单位2011至2022年无国有资本经营预算财政拨款支出。

(九)财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2022年度“三公”经费财政拨款支出全年预算为115.34万元,支出决算为115.34万元,完成全年预算的100%,2022年度“三公”经费支出决算数等于全年预算数的主要原因是“三公”经费严格按规定报批预算及列支相关支出

2.“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2022年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费用支出决算为0万元,占0%,与2021年度相比,增加0万元,增长0%,主要原因是2021至2022年本单位均未安排因公出国(境)行程;公务用车购置及运行维护费支出决算为96.74万元,占83.87%,与2021年度相比,减少53.44万元,下降35.58%,主要原因是经审批,2021年购置特种专业用车4辆和置换执法执勤车辆1辆,2022年置换执法执勤车辆2辆,另车辆数量变动故车辆运行维护费变动等;公务接待费支出决算为18.6万元,占16.13%,与2021年度持平,无增减变化,主要原因是严格按规定控制公务接待经费支出。具体情况如下:

1)因公出国(境)费用全年预算数为0万元,支出决算为0万元。完成全年预算的100%。本单位2022年未安排因公出国(境)行程,未发生因公出国(境)费用支出。全年使用财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个;累计0人次。

2)公务用车购置及运行维护费全年预算数为96.74万元,支出决算为96.74万元,完成全年预算的100%。决算数等于全年预算数的主要原因是“三公”经费严格按规定报批预算及列支相关支出

公务用车购置全年预算数为24.74万元,支出决算为24.74万元(含购置税等附加费用),完成全年 预算的100%。决算数等于全年预算数的主要原因是是“三公”经费严格按规定报批预算及列支相关支出。主要用于经批准购置的2辆公务用车;

公务用车运行维护费全年预算数为72万元,支出决算为72万元,完成全年预算的100%。决算数等于全年预算数的主要原因是“三公”经费严格按规定报批预算及列支相关支出。主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、其他公务用车运行维护费等支出;截至2022年12月31日,财政拨款开支的公务用车保有量为28辆。

3)公务接待费全年预算数为18.6万元,支出决算为18.6万元,完成全年预算的100%。国内公务接待225批次,累计1,577人次。主要用于接待各级各类工作检查、部门间业务往来等支出。决算数等于全年预算数的主要原因是严格按规定控制公务接待经费支出。其中:

外事接待支出0万元,接待0批次,累计0人次。

其他国内公务接待支出18.6万元,主要用于接待各级各类工作检查、部门间业务往来等支出。接待225批次,累计1,577人次。

(十)机关运行经费支出说明

2022年度机关运行经费年初预算数为493.76万元,支出决算为493.76万元,完成年初预算的100%,决算数等于预算数的主要原因严格控制机关运行经费支出;比2021年度增加13.47万元,增长2.80%,主要原因是人员增加,按规定增加机关运行经费列支

(十一)政府采购支出说明

2022年度政府采购支出总额639.99万元,其中:政府采购货物支出211.4万元、政府采购工程支出247.28万元、政府采购服务支出181.31万元。授予中小企业合同金额147.27万元,占政府采购支出总额的23.01%。其中,授予小微企业合同金额147.27万元,占授予中小企业合同金额的100%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的23.01%。

(十二)国有资产占有使用情况说明

截至2022年12月31日,本级及所属各单位共有车辆28辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车11辆、特种专业技术用车13辆、离退休干部用车0辆、其他用车4辆,其他用车主要是电动巡逻车;单价100万元以上设备(不含车辆)0台(套)。

(十三)预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,青田县市场监督管理局组织对2022年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目2个,二级项目20个,共涉及资金2748.90万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。本年无政府性基金预算项目本年无国有资本经营预算项目

组织对“市场监管等项目经费”“省级食品安全示范县创建专项经费”等20个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出2748.90万元,政府性基金预算支出0万元,国有资本经营预算支出0万元。从评价情况来看,按预期目标完成,较好的实行了预算绩效目标管理并较好的完成产出指标和效益目标。

组织对本部门(单位)开展整体支出绩效评价,从评价情况来看,本部门整体目标完成情况如下:2022年食品生产流通领域抽检829批次;抽检餐饮环节餐具、油、米、肉制品、调味品、添加剂、非食用物质等近40个品种,完成抽检批次数达到319批次;监督抽查产商品116批次;完成市级药品监督抽检达59批次、县级化妆品监督抽检达20批次;对案件涉及的产品进行抽样检测了27个批次;定量包装商品净含量与商品包装计量监督抽查检验20批次;执法制服配发166套;食品生产经营企业覆盖率100%;抽检不合格处置率100%;保障个体劳动者协会人员经费、正常运转,开展协会活动、非公党建活动工作等,发放高湾蔬菜批发市场管理费用补贴;基层食品安全监管效能有所提升。完成360家特种设备使用安全管理分类评价,重大安全风险源100%消除;完成计量器具强制检定521台,计量器具(电能表)监督抽查检定480台(只),计量器具(燃气报警器)校准335台,抽检不合格率100%,开展阀门小微企业质量管理体系认证提升服务;执法案件办结率100%;自我声明公开企业产品标准监督抽查8项,保护消费者安全,提高企业质量意识,提高企业标准自我声明公开标准的准确率,提高群众标准化意识;11个送药上山进岛便民服务点、2个民生药事服务站、4个24小时网订店送药房等均正常运转;通过购买网络安全服务,开展网络安全扫描、基线核查、渗透测试等,夯实网络安全基础,消除网络安全隐患,全年未发生网络与信息安全事件(事故);落实农村集体聚餐食品安全主体责任提高抗风险能力。完成放心农贸市场创建家数4家,五化市场提升1家;完成星级乡镇食安办创建数9家,区域食品安全水平不断提升,公众对食品安全的满意度≧85%;完成放心消费单位创建数(含续创数)1166家;完成农村家宴放心厨房建设11个,“阳光餐饮街区”建设:1条,学校食堂“阳光厨房”覆盖率100%;完成食品生产企业“阳光工厂”建设9家,不合格食品核查处置率100%,抽检任务批次完成率100%;每万人高价值发明专利拥有量2件,知识产权质押融资化解企业融资难不断提升,知识产权保护环境明显改善。

本年无下属单位整体支出绩效评价。

2.部门(单位)决算中项目绩效自评结果。

青田县市场监督管理局随决算公开2022年度本部门项目支出绩效自评结果(详见附件)。其中,市场监管等项目经费和全球农遗大会会务服务支出(食品安全抽检等相关费用)项目绩效自评具体情况如下:

市场监管等项目经费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分98分,自评结论为”。项目全年预算数为260万元,执行数为235.62万元,完成预算的90.62%。项目绩效目标完成情况:2022年食品生产流通领域抽检829批次;抽检餐饮环节餐具、油、米、肉制品、调味品、添加剂、非食用物质等近40个品种,完成抽检批次数达到319批次;监督抽查产商品116批次;完成市级药品监督抽检达59批次、县级化妆品监督抽检达20批次;对案件涉及的产品进行抽样检测了27个批次;定量包装商品净含量与商品包装计量监督抽查检验20批次;执法制服配发166套;食品生产经营企业覆盖率100%;抽检不合格处置率100%;保障个体劳动者协会人员经费、正常运转,开展协会活动、非公党建活动工作等,发放高湾蔬菜批发市场管理费用补贴;基层食品安全监管效能有所提升。发现的问题及原因:因项目任务需跨年完成,部分项目资金结算进度有所调整。下一步改进措施:合理安排项目资金预算,优化进度计划,合理安排任务和资源。

全球农遗大会会务服务支出(食品安全抽检等相关费用)项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为”。项目全年预算数为18.62万元,执行数为18.62万元,完成预算的99.99%。项目绩效目标完成情况:一是全球农遗大会期间保障工作保障酒店4家;二是对大宗食材定量检测50批次,现场快检877批次。发现的问题及原因:暂未发现问题。下一步改进措施:继续严格执行相关财经制度

3.财政评价项目绩效评价结果。无。

4.部门评价项目绩效评价结果。

2022年度青田县市场监督管理局整体支出资金使用符合政策要求,合理合法,使用有效,管理较规范。

四、名词解释

1.财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入:指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

8.年初结转和结余:指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出:指预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出:指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.上缴上级支出:填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

13.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.附属单位补助支出:填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

15.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃费、维修费、过桥过路费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

16.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

17.一般公共服务支出(类)市场监督管理(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括试行公务员管理的事业单位)的基本支出。

18.一般公共服务支出(类)市场监督管理(款)其他市场监督管理事务(项):指反映用于除上述项目以外其他市场监督管理事务方面的支出

19.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项):反映其他科学技术中除以上各项外用于科技方面的支出。

20.文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项):反映除上述项目以外其他用于文化和旅游方面的支出。

21.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险缴费支出。

22.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

23.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

24.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

五、附件


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