2022年,在县委、县政府的坚强领导下,在各级部门的大力支持下,我镇严格依法履行法定职责,规范行政行为,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设,取得了较好的成果,现将我镇2022年法治政府建设情况报告如下:
一、2022年法治政府建设情况
2022年,我镇深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉做到“两个维护”,不断增强“四个意识”。推进共享法庭全覆盖,开展全民普法,12.4宪法宣传,极大地增强了干部群众的民主法治意识,打造法治青田乡镇样板。
(一)加强组织领导,健全组织架构。全面落实各级党委关于法治建设决策部署和工作要求,明确镇党委书记、镇长为法治政府建设的第一责任人,成立专门议事协调机构,由镇党委副书记具体负责法治政府工作的统筹推进,定期召开专题会议,研究安排法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作。严格执行法治建设情况报告制度,自觉接受社会监督。不断加大法治政府建设的统筹协调力度,努力发挥法治建设牵引突破作用。坚持公开透明原则,形成了人民群众广泛参与的法治政府建设工作格局。
(二)加强法治宣传,夯实法治基础。全面提升全镇党员干部知法、懂法、守法水平,开展多方位、多维度、多层次普法。 通过周一夜学开展集体学法,同时组织全镇36名干部参加学法建档考试,合格率100%。依托镇共享法庭平台,邀请公检法等部门开展线上宪法宣传周和禁毒、电信防诈等专题宣讲,以案释法、议案普法,取得良好效果。通过讲座、微信公众号、宣传海报、组织活动等多种形式开展法治宣传,加强法治宣传教育,在日常工作中,积极营造法治氛围,大力开展法治宣传教育活动,引导和鼓励广大党员干部切实增强政治意识、法律意识、责任意识,不断学习法律法规、党章党纪,提高自身素质和执法能力,自觉守法守则,全面推进依法行政。
(三)完善工作机制,推进依法行政。
一是严格落实重大行政决策程序。在重大决策执行落实过程中,以深入扎实的调查研究为基础,广泛听取各方面意见,由领导班子集体讨论决定,坚决杜绝决策的盲目性、随意性和领导个人独断专行。2022年出具重大行政决策1个。
二是严格落实规范性文件备案。以规范性文件规定事项不超越职权范围,内容不违反法律、法规、规章和上级有关规定为前提,严格落实规范性文件的合法性审查,对规范性文件按规定上报备案。
三是着力抓机制建设,助力社会稳定。始终将平安法治建设作为工作的重中之重,坚持“稳定是第一责任”,积极探索基层维稳新方法。通过“基层治理四平台”与腊口派出所、综合执法中队、司法所、市场监督管理所等建立联系沟通机制,特别是打造共享法庭和民生议事堂,通过“一堂一庭”建设,从依法治理和群众自治两方面完善基层社会治理体系。依托共享法庭源源不断为辖区群众提供“点单式”精准服务。镇共享法庭获评全市首批最佳实践应用“共享法庭”和全省第二批示范“共享法庭”,经验做法在全省共享法庭推进会上交流。着力打造“祯协商·埠一样”品牌,集民生议事堂、委员工作室、社情民意联系点融合建设,实现8个行政村协商驿站全覆盖,推进基层“急愁难盼”事解决。今年以来,成功化解国家级信访积案2件,各类矛盾纠纷140余件,祯埠镇民生议事堂被评为丽水市五星级民生议事堂。
四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉述法报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,加大廉政宣传。严格落实“两个责任”。将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系,加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。镇党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。
今年来,祯埠镇法治建设做了一些努力,在学法、懂法、守法、用法,法律素质不断增强。镇村干部遵纪守法,依法依章办事,法治化管理水平逐步提高。进一步推进本地区经济和社会各项事业协调发展,在省市县等媒体报道祯埠经验十多次,为法治青田建设贡献祯埠力量。
但是,还存在诸多不足方面,如普法用法上还有待加强,依法行政推行过程中还不充分,个别党员干部法治意识还较淡薄,社区矫正工作还有存在较多困难,公共法律服务还不完善等。
二、下一步努力方向
一是切实提高思想认识,全面落实主体责任。进一步提高党政主要负责人和各级领导干部的法律意识,强化依法行政水平,持续推进普法依法治理工作,积极创造良好的法治环境,采取积极措施把各项工作争取在法律框架内高效完成,推动街道法治建设水平迈向新台阶。
二是完善体制机制,加强依法行政和依法执政。进一步健全政府信息公开制度,完善政务公开形式,促进权力运行规范有序,充分保障群众的知情权与监督权。扩大执法公开范围,明确执法公开重点内容,全面、真实、充分地推进执法公开,依法最大限度地满足公众的需求,最大限度地促进执法公正。加强法治业务培训,不断提升执法人员依法行政的能力和水平,推进依法行政各项措施得到全面落实。针对部分村干部文化水平较低、法律素养有待提高等问题,进一步创新思路,推动其依法工作水平的进一步提高,切实增强农村法治管理水平。
三是加强队伍建设,着力打造基层治理全新名片。深化“四个平台”建设,大力推进平安创建、信访积案清零专项行动。不断完善乡贤、离任村干部等社会各界人士组成的调解员队伍建设,充分释放“一庭一堂”效能,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。完善风险闭环管控的大平安机制,常态化开展扫黑除恶斗争,持续打击电信网络诈骗等新型犯罪;积极应对疫情防控政策新形势,对可能出现的局部疫情做好应急准备和有效处置;严格落实安全生产责任制,深化重点行业专项整治,提高风险防范能力,遏制重特大安全事故发生。
中共青田县祯埠镇委员会 青田县祯埠镇人民政府
2023年2月8日