青田县财政局高度重视财政直达资金直达基层民生的优势，加速推动直达资金落地见效，持续做好“六稳”工作、落实“六保”任务。2023年，青田县获得直达资金共10.37亿元，已支出10.32亿元，支付率达99.5%。

一、直达资金执行情况

截至12月，我县共安排直达资金103718.49万元，已经全部分配下达。

其中：共同财政事权转移支付资金48850.86万元，支付进度99%；一般性转移支付资金24814万元，支付进度100%；支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付资金29578万元，支付进度100%。

二、直达资金政策成效

直达资金重点支持义务教育、基本医疗、养老、公共卫生等基本民生领域，极大提升了基层财政保障能力，为我县做好“六稳”工作、落实“六保”任务发挥了重要支撑作用。

（一）落实减税降费、兜实“三保”底线

截至本年底，我县共收到专项转移支付资金29578万元，其中增值税留抵退税资金转移支付26039万元，其他减税降费资金转移支付3539万元，助力基层财政兜牢兜实“三保”底线，确保基层正常运转。

（二）支持基层公共卫生体系建设

截至12月底，共支出公共卫生补助资金2705万元，助力我县居民电子健康档案建档率、0-6岁儿童系统管理率、孕产妇系统管理率、高血压患者健康管理率、糖尿病患者健康管理率、严重精神障碍患者发现率、免费计划生育服务覆盖率等公卫指标达到省定标准；支出医疗服务与保障能力提升补助资金（卫生部分）2738.87万元，推动我县公立医院改革与高质量发展提档升级取得了阶段性成效，不断缩小城乡居民公共卫生差距，显著提高基本公共卫生服务水平。

（三）推进义务教育均衡发展

截至12月底，实际支出学生资助补助经费（中央直达）717.87万元，其中，用于中职生免学费643万元，惠及学生4756人；用于发放普高国家助学金与困难生免学费74.87万元，惠及学生843人。实际支出城乡义务教育补助经费5471.09万元，主要用于落实义务段课本免费政策、校舍维修改造、补助家庭经济困难学生等方面，有效推进县域义务教育均衡发展，促进城乡教育公平。

（四）重点支持帮扶群众保居民就业

截至本月底，共支出城乡养老经费17713万，惠及七万余参保居民；支出退役军人抚恤资金1196.24万元，惠及人数3047人；支出困难群众资金12975.4万，用于1月—12月低保资金发放，目前，我县最低生活保障资金标准为1100元/月，享受人数7912户，惠及12479人。

三、直达资金的经验做法

一是精密组织预算执行。按照财政部《中央财政实行直达机制资金监督管理办法》《关于做好直达资金监控工作的通知》以及相关资金管理办法，根据分配下达的转移支付预算，对直达资金单独下达、单独标识，组织好直达资金预算执行，做好资金调拨、核算对账、资金监控等各项工作。

二是建立资金台账对账机制。严格按照《财政部关于做好直达资金监控工作的通知》等文件要求，将项目信息及时录入直达资金系统，并做好直达资金预算下达台账、直达资金支出台账、直达资金项目台账等工作。

三是规范执行支付程序。严格按照财政国库集中支付制度的有关规定，根据预算文件、支付主体等确定直达资金支付方式，将资金支付到最终收款人；资金按照项目主管部门分配情况，依据具体项目实施单位申请和建设进度拨付，做到资金直达市场主体和人民群众，直接惠企利民。

四是强化直达资金监控。以直达资金台账为基础，通过直达资金监控系统，加强对资金分配下达、资金支付、惠企利民补贴补助发放情况的监控，切实做好指标信息、支付信息、台账信息的导入工作，确保数据真实、账目清晰、流向明确。

四、存在问题

2023年度直达资金工作已接近尾声，但回顾整个工作过程，还存在以下问题：

一是相关资金使用要求严苛，基层实际操作存在难度，如基建类资金下达后需根据工程进度支付，难以在短期内完成，基建资金需直接支付到最终收款人的要求不符合基层实际等。

二是城乡居民基本养老保险补助、优抚对象补助为社保类到人到户资金，每月按进度支付，均不能超进度实现支出。

三是部分直达资金文件县区接收存在滞后性，造成资金管理科室无法第一时间在直达资金系统进行指标分配，影响分配进度。

四是动态监控系统不够完善，尤其是进行数据关联方面，一方面数据无法实时更新；另一方面数据关联只能在动态监控显示的内容中进行一一关联，工作量大且容易出错，尤其是存在支出退回的时候。

五、下一步工作打算

为确保我县直达资金工作顺利运行，今后我们将进一步依托财政管理一体化平台和直达资金动态监控系统，加强直达资金日常监管和重点监控，实现直达资金监控全覆盖，把有限、宝贵的资金用在刀刃上、管用处，让市场主体和群众有真真切切的获得感。

一是提高政治站位。进一步树牢政治意识、大局意识，将该项工作作为当前重要的工作来抓。组织精兵强将，明确专人专岗负责。主动对接、形成合力，根据职责分工指导和督促，确保直达资金下达及时，使用规范、安全、高效。

二是加强资金管理。高度重视、依法合规加快支出，已经形成实际支出的直达资金，要确保及时、准确从财政一体化系统关联至直达资金监控系统，并按要求建立台账，确保数据真实、账目清晰、流向明确。积极组织开展直达资金管理使用情况排查行动，严格按照直达资金管理要求，管好、用好直达资金，加大监控督导工作力度，举一反三建立长效机制，持续推进财政资金直达机制常态化。

三是加强协调配合。加强与省、市财政局联系对接，积极请示汇报直达资金工作中遇到的疑难问题，得到上级财政部门的答复和政策指导。畅通交流渠道，定期或不定期沟通协调，齐抓共管形成合力，进一步优化财政云系统与监控系统衔接融合，有序推进直达资金监控工作，更好发挥积极财政政策效能，不断提高资金使用效益，推动惠企利民政策精准落实。