一、政策背景

再生资源回收综合利用，是生态文明建设，促进循环经济发展的重要组成部分。推动再生资源产业健康持续发展，对于构建现代流通体系，促进垃圾分类、引导绿色消费具有重要意义。根据相关要求，科学合理完成再生资源回收网点设置规划的编制工作，结合我县再生资源发展情况编制了《规划》。

二、编制过程

2019年，县经济商务局委托第三方在走访调研的基础上开展产业规划编制工作；2019年10月25日，县经商局召集县垃圾分类办、县发改局、县农业农村局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、丽水市物资再生利用有限公司等相关单位召开《青田县再生资源回收利用规划（2020-2025）》（初稿）意见征求会；2020年3月24日，县经济商务局就《青田再生资源回收产业规划（征求意见稿）》发起部门意见征求；2020年4月29日，县发改局召集经济商务局、财政局、市场监管局、农业农村局、自然资源和规划局、市生态环境局青田分局、建设局及垃圾分类办等有关人员，就《青田县再生资源回收利用规划（2020-2025)（送审稿）》进行评审；2020年5月，《青田县再生资源回收利用规划（2020-2025）》印发。

三、主要内容

本《规划》共分5个部分，分别是前言、基础概况、总体思路、重点工程和任务、保障措施与政策建议。其中：

（一）发展目标：到2023年，城镇生活小区建成回收站点覆盖率达到25%。到2025年，所有乡镇（街道）再生资源回收站点服务半径覆盖率要达到90%以上；培育多家再生资源回收龙头骨干企业，再生资源回收率达到70%以上；全面构建以个体回收站和社区回收点为基础，以分拣中心和回收企业为核心，以分拣加工为目的，布局合理、管理规范、回收方式多元的回收网点、分拣中心、交易市场“三位一体”的再生资源回收体系。

（二）空间布局：到2025年，建成1个再生资源综合分拣中心、多个再生资源回收企业和回收站点，形成“一场”“四街”“十镇”“十八乡”的再生资源回收利用格局。

“一场”是指再生资源分拣中心和交易市场；“四街”是指鹤城街道，瓯南街道、油竹街道、三溪口街道，作为再生资源回收利用体系的重要枢纽和节点；“十镇”是指温溪镇、东源镇、船寮镇、北山镇、山口镇、海口镇、高湖镇、腊口镇、仁庄镇、祯埠镇的回收站点；“十八乡”是指章村乡、舒桥乡等乡的回收站点，是整个再生资源回收利用体系的外围部分。

（三）重点工程和任务：构建完善的再生资源回收网络工程，遵循“回收机构－分拣加工中心－回收企业”三级模式，构建北接丽水、南接温州的“一核、一心、六区”再生资源回收利用网络；实施龙头企业培育工程，通过政府引导、鼓励国有、集体和民间资本参与，培育行业重点龙头企业；以现有的钢铁制造、鞋业、纸制品业为基础，培育特色行业回收示范企业；探索“两网”融合发展的新模式，制定低价值可回收物补贴政策，创新再生资源回收利用的运作模式等。

（四）保障措施

1.细化回收措施，提供体系保障。出台青田再生资源回收措施细则，推动行业规范化管理。

2.多部门协作，提供组织保障。将再生资源回收行业的管理纳入综治考评，明确各单位职责，形成协同共治的工作氛围。

3.加强检查监督，保障有序推进。加大监督力度，开展专项整治行动，按照“引导一批、提升一批、关停一批”的模式，逐步建立有序合理的再生资源回收网点体系。

4.加强政策引导，加强协同合作。 研究出台相关政策，支持新技术、新设备的推广应用和产业化示范。

5.发挥行业协会作用，强化行业监管。鼓励成立行业协会，发挥协会的桥梁和纽带作用。

6.建立信息统计体系，营造宣传氛围。开展定期的监测和统计，实时掌握再生资源行业运行状况，为行业管理提供科学决策依据。

四、解读机关及联系方式

青田县经济商务局   0578-6091670