青田县综合行政执法局“八五”普法工作规划

为全面、深入开展青田县综合行政执法“八五”普法工作，普及综合行政执法法律知识，进一步提高县综合行政执法人员依法行政水平和全民法律意识，强化依法治县理念，加大法制建设力度，特制定本规划。

一、指导思想

深入贯彻十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及省委十四届、市委四届历次全会精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话精神和对法治宣传教育工作的重要指示，全面落实县委关于法治青田建设决策部署，主动融入新发展格局，以数字化改革为驱动，持续提升公民法治素养，着力推进社会主义法治文化建设，推进法治宣传教育与法治实践相结合，健全普法宣传教育机制，推动工作创新，为我县依法治县工作提供强有力的支持，为“十四五”时期经济社会发展，共同富裕示范区县域样板建设营造良好法治氛围。

二、普法原则

（一）坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕县委、县政府中心工作开展法治宣传教育，发挥法治宣传教育的基础性、先导性作用，以高质量普法助推跨越式高质量发展。

（二）坚持依靠群众，服务群众。尊重人民群众在法治宣传教育中的主体地位，以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育，增强全社会尊法学法守法用法意识。

（三）坚持学用结合，普治并举。把法治宣传教育融入综合行政执法活动中，引导执法人员和市民群众在日常工作、生活中自觉学习、运用国家法律，提升法治素养。

（四）坚持分类指导，突出重点。根据不同对象的实际和特点，分类实施法治宣传教育。突出抓好重点对象，带动和促进综合行政执法的普法工作。

（五）坚持创新发展，注重实效。总结经验，把握规律，推动法治宣传教育工作理念、机制、载体和方式方法创新，不断提高综合行政执法法治宣传教育的针对性和实效性，力戒形式主义。

三、主要目标

通过全面实施综合行政执法“八五”普法规划，深入扎实地进行法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，全面提高全县综合行政执法系统干部、职工的法律素质，提高综合行政执法系统依法管理、依法行政、依法办事的水平；提高广大群众的法治观念和法律意识。努力营造良好的外部环境和法治氛围，促进综合行政执法形势的进一步好转。

四、主要任务

（一）要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传严格执法、公正执法的生动实践，更好地发挥法治的引领和规范作用。

（二）突出学习宣传宪法、民法典以及其他国家基本法律和部门法规，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围和学法守法用法的良好法治氛围，切实提高全体执法人员的政治意识、大局意识和法治意识；阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本规则，让民法典走到群众身边，走进群众心里。

（三）组织学习新修订的《行政处罚法》和新制定的《浙江省综合行政执法条例》，继续组织学习《行政强制法》《行政许可法》《行政复议法》《行政诉讼法》《国家赔偿法》和其他与划转职权相关的实体法等综合行政执法方面的法律法规规章，同时进一步加强《丽水市城市市容和环境卫生管理条例》《丽水市物业管理条例》等地方性法规的宣传力度。

（四）积极参加普法志愿者活动，大力开展丰富多彩的法治文化活动，丰富普法工作的载体和形式，促进“单向式、单一式”普法向“互动式、服务式、场景式”普法转变。

（五）继续深化法律“进社区、进学校、进企业”三进活动，加强长效机制建设，明确工作职责，量化工作指标，拓展和提升工作思路，健全领导体制和工作机制，确保活动取得实效。

（六）结合自身特点开展依法治理，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施，提高社会管理法治化水平。

（七）积极参加县组织的普法学习宣传活动。利用法律宣传月、宣传周、宣传日等开展形式多样的法治宣传教育活动。

（八）推进实践式实时普法。把普法融入执法全过程，在执法的过程中开展普法，把普法融入执法办案程序，实现全员普法、全程普法、全效普法。

（九）继续聘请法律顾问，对执法活动和重大活动进行法律把关。

五、教育对象

全系统执法人员和与综合行政执法工作有关联的有接受教育能力的公民。

六、工作措施

第八个五年法治宣传教育规划从2021年开始实施，到2025年结束。

（一）健全普法宣传教育机制。加强普法工作的领导，完善考核办法和机制，健全激励机制，有针对性地组织开展法治宣传教育活动，鼓励引导行政执法人员加入普法队伍。

（二）健全普法责任制。严格实施“谁执法谁普法”的普法责任制，建立普法责任清单制度。建立健全普法公益广告制度，开设法治大讲堂，针对社会热点和典型案（事）例开展及时权威的法律解读。

（三）推进法治宣传教育工作创新。

1、创新方式方法，坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，深化法律进社区、进学校、进企业的“法律三进”主题活动，完善工作标准，建立长效机制，推进社会化公益普法和实践式实时普法，为群众提供“菜单式”普法服务。

2、创新载体阵地，切实增强法治宣传教育功能。积极运用局、大队，服务窗口等公共活动场所的电子显示屏、服务窗口触摸屏，推送法治宣传教育内容，着力构建线上线下联动的“需求、研判、反馈、供给”普法服务体系。充分运用互联网传播平台，推进“互联网+法治宣传”行动，更好地运用微信、微博、客户端开展普法活动。加强局门户网站建设，实现法治宣传教育公共数据资源开放和共享。

（四）确保规划落实。研究制定本单位五年普法规划，制定年度计划，做好宣传、发动和组织工作。结合实际，做到部署合理、措施有效、指导有力、督促及时，整改到位。

七、组织领导

组  长: 叶春勇

副组长: 包永安 孙基林 叶汉珍 毛应平

成  员: 余佩烨 孙习力 叶  凯 叶  钦 留长伟

朱国珍 陈苏彬 王巍鸣 赖素勇 朱军毅　

张月龙 程金平 陈  峰 陈  浩 罗锋军　

刘碧标

领导小组下设办公室，毛应平同志任办公室主任，叶凯同志任办公室副主任，夏苗苗、周子媛同志为联络员。

八、组织保障

（一）加强组织指导。“八五”法治宣传教育领导小组，要定期召开会议、听取汇报、开展督查工作，做好宣传发动，认真组织实施，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，确保法制宣传工作顺利实施。

（二）健全考评体系。建立健全考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对本规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督查，对法治宣传教育工作开展情况、工作效果以及公民法治素质提升效果开展综合评估，建立健全激励机制，及时总结推广典型经验。

（三）做好经费保障。根据实际情况统筹安排相关经费，及时购置和配备相应的宣传器材和资料，保证法治宣传教育工作正常开展。

（四）抓好队伍建设。培养兼职法治宣传教育队伍，提高法治宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。积极邀请普法讲师团成员到本单位进行普法宣传，加强普法志愿者队伍建设，建立健全定期培训和管理制度，提高工作能力和执法水平。

（五）推进阵地建设。高质量推进法治文化阵地建设，扩大覆盖面，提升利用绿和群众参与度，积极配合我县2025年实现乡镇（街道）专门法治文化宣传教育阵地全覆盖、村（社区）法治文化阵地全覆盖的目标。利用ＬＥＤ屏、显示屏、发放宣传资料等，做好综合行政执法法律法规宣传，增强综合行政执法法律法规宣传教育的感染力和针对性。

（六）强化普法宣传。促进普法宣传与日常宣传相结合，充分利用每年“法治宣传月”和“宪法宣传月”等有利时机，在抓好集中宣传的同时，进一步加大日常宣传综合行政执法法律法规工作力度，将普法宣传工作纳入基层一线执法人员的基本工作职责，增强在执法中普法、在服务中普法的意识。

（七）完善全民参与机制。进一步完善普法宣传激励机制，鼓励引导社会组织和公民参与、支持本单位的法治宣传教育工作。鼓励新闻媒体对综合行政执法工作的宣传报道工作。鼓励广大法人员积极向各类媒体投稿，宣传报道综合行政执法工作。