各乡镇人民政府、街道办事处：
2022年是全省农村生活垃圾分类处理工作的决胜之年。青田县农村生活垃圾治理工作贯彻落实省委、省政府生活垃圾治理决策部署，按照“一三五、三步走”总体目标,以“源头分类精准化、投放清运规范化、回收利用资源化、站点运维标准化、环卫保洁精细化”为牵引,高水平推进农村“垃圾革命”,为党的二十大和杭州亚运会胜利召开, 营造良好的农村人居环境。
一、工作目标
围绕省委、省政府农村生活垃圾分类处理 “一三五、三步走”总体目标，基本建立农村生活垃圾“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的管理和运行体系，扎实推进农村生活垃圾分类处理源头减量、回收利用、能力提升、制度建设、文明风尚等五大专项行动，2022 年底，生活垃圾回收利用率达60%、资源化利用率达100%。全县农村生活垃圾分类覆盖面达100%、无害化处理率达100% 。
二、主要工作
（一）加强分类习惯养成，推动农户精准分类。
1.加强村庄公共机构分类。贯彻落实《浙江省生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》），确保农村生活垃圾分类责任落实，推动垃圾强制分类常态化、法治化。加强驻村公共机构生活垃圾强制分类，指导农家乐（民宿）、超市、农贸市场、农产品批发市场、商铺、村委办公楼等经营办公场所率先落实生活垃圾分类要求。加强农村幼儿园、中小学的生活垃圾分类教育，深入开展垃圾分类进校园、进课堂等活动。
2.推动农户精准分类。根据农村实际，建立操作简单、方便易学、管控有效的农户分类机制。结合网格管理、党员包户等措施，解决农户愿分、会分、准确分的问题。加强农村生活垃圾分类知识的科普，开展分类处理进农村、进家庭、进企业、进市场、进农家乐（民宿）、进“窗口”活动，推进农村超市、农贸市场等场所使用菜篮子、布袋子，逐步延伸至农家乐（民宿）、快餐小吃店等服务场所。各各乡镇（街道）至少创建2个及以上生活垃圾分类示范村，每年组织专题培训不少于 1 期,每季度入户宣传不低于 1次。
3.广泛宣传发动。各乡镇（街道）要充分利用报纸、广播电视、互联网等媒介，大力开展农村生活垃圾分类知识普及和公益宣传。制定生活垃圾分类宣传发动方案，编制农村生活垃圾分类科普手册，制作宣传海报，丰富宣传内容，切实提高农民群众对生活垃圾分类的认识，引导群众自觉参与到生活垃圾分类工作中去，养成生活垃圾分类习惯。到2022年底，全县农村生活垃圾分类覆盖面达到100%。
（二）加强基础设施建设，推进投放清运规范。
4.加强分类收集中转站点建设。加强农村生活垃圾分类投放、收集设施改造提升，合理设置生活垃圾分类厢房。规范生活垃圾分类收集容器、厢房、桶站标识，做到功能完善、干净无味。新建或改造的垃圾分类厢房、中转站点等，必须适应和满足生活垃圾分类要求。采购更新老旧垃圾运输车辆，配备满足垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。
5.分类垃圾全程闭环运输。加强农村生活垃圾分类运输管理，按照区域内各类生活垃圾产生量，合理确定收运频次、收运时间和运输线路。有中转需要的，中转站点应满足分类运输、暂存条件，符合密闭、环保、高效的要求。加大运输环节管理力度，防止农村生活垃圾先分后混、混装混运、混合处置。
6.严格垃圾分类转运要求。采用密闭、环保、高效、智能的垃圾收集、运输车辆，对可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾实行单独运输，避免分类投放后重新混合收运。易腐垃圾运输到乡镇资源化站或县有机废弃物（粪便、餐厨）处置中心；可回收物进入再生资源回收站场；从生活垃圾中分类并集中收集的有害垃圾，属于危险废物的，应当按照危险废物管理；生活垃圾分类后的其他垃圾转运至焚烧发电厂处理。
（三）完善回收体系，促进资源循环利用。
7.加强小型标准化分拣中心建设。推进农村再生资源分拣中心设施建设，补齐集镇所在村庄、边远乡镇村庄垃圾回收分拣能力不足的短板。到2022年底，全县新（改）建农村小型标准化分拣中心1座.
8.提高可回收物回收利用水平。优化再生资源回收体系，整合规范再生资源回收网点，鼓励实施企业化运作，促进垃圾分类与再生资源回收利用。推进资源高质转化，加强低价值再生资源回收物政策引导，对照相关低价值再生资源指导目录，到2022年底，全县农村生活垃圾回收利用率达到60%，资源化利用率100%。
9.加强回收“两网融合”建设。按照数字化改革要求，大力推行“互联网+”回收模式，建成线上预约、线下回收，中接仓储物流、分拣中心，下接利用企业的农村生活垃圾分类处理利用数字化监管体系。鼓励有条件的垃圾中转站增设回收贮存设施，促进农村环卫与再生资源回收网络。健全回收网络体系，支持回收企业采用自建、承租等方式在人员密集场所设置便民回收站点，农村按2000户村民设置1个回收站的要求提高回收便利性。
（四）抓好站点技改提升，推动站点运维标准化。
10.抓好站点迭代升级。科学测算本地生活垃圾产出水平，加快农村站点技改提升，迭代升级第一轮资源化站点，因地制宜采取移机、挪机的形式优化布局不合理的站点。2022年，完成1个农村生活垃圾资源化站点提标改造，持续巩固农村垃圾“零填埋”成果，实现无害化处理率100%。
11.抓好站点运维安全管理。加强农村生活垃圾设施安全管理，督促指导站点运维的规范操作。按照《青田县农村生活垃圾资源化处理站点运行管理办法（试行）》（青村整建办〔2020〕11号）文件要求，加强运维管理监督，出台管理办法和工作制度，确保农村生活垃圾资源化处理站点设施安全有效运行。
（五）完善长效机制，抓好农村环卫保洁。
12.抓好重点区域环卫保洁作业。根据《浙江省迎亚运农村环境综合整治提升行动实施方案》有关要求，认真做好公路铁路主要交通干道两侧村庄、旅游景区村庄的环卫保洁，坚持点、线、面依次推进，重点与细节并重的保洁模式，采取重点部位集中整治、路线个人负责、全面整体推进。建设与农村生活垃圾分类处理相匹配的日常保洁制度，村庄保洁人员原则上按照每100户1名保洁员的标准配备。巩固和提高主要区域的清扫保洁基础上，组织车辆、人力，查缺补漏，彻底根治保洁死角。集中清理建筑渣土和沉积垃圾，积极开展最脏村最美村评选活动，彻底消除环境脏、乱、差问题。推进“无废乡村”建设，加强农村工业固废、建筑垃圾等的综合治理,重点开展农村地区“白色污染”上山下乡和“门前屋后”环境综合整治。
13.抓好农村环卫保洁制度建设。建立与农村生活垃圾分类处理相匹配的日常保洁制度，村庄保洁人员原则上按照每100户1名保洁员的标准配备，每个乡镇（街道）至少有两个村采取保洁员定时上门收集，实现垃圾“不落地”。巩固提升户分类、村收集、乡镇转运或就地处理的分类处理环卫保洁体系，引导社会资本参与分类处理环卫保洁、设施建设和管护，提升分类处理环卫保洁质量管理水平。
14.加强农村环卫设施的管理工作。做好农村垃圾资源化站点、中转站、垃圾厢房等硬件设施的管理工作，及时维修、维护和保养，做到哪里有损坏及时跟踪维修。村庄环卫保洁人员加强每天撒药消杀，全面提升农村生活垃圾投放点、转运房、中转站疫情防控。
三、加强组织领导
（一）加强组织领导。各乡镇（街道）要高度重视，切实加强对垃圾分类工作的组织领导，狠抓落实，因村制宜地制订和细化创建方案，明确完成时限、落实工作责任人。
（二）强化目标考核。各乡镇（街道）制定垃圾分类工作考评评比细则，建立“村日查、乡镇（街道）周查”、日常督导抽查、年底考核等督查考核机制。考核结果与村干部报酬、村级保洁经费等挂钩，建立保洁员（分拣员）分类评优制度，将保洁员（分拣员）的分类收集工作纳入日常考评，并予以奖惩。
（三）严格督促指导。乡镇（街道）、村要积极引导农户做好农村生活垃圾分类、投放工作，督促分类收运、分类处理，确保农村生活垃圾分类工作年度任务落实。
附件：1.2022 年度农村生活垃圾分类处理工作关键性量化指标分解
2.2022年度农村生活垃圾分类处理工作任务分解表
3.2022年度农村生活垃圾分类村巩固提升村数任务分解表
4.2022年度省级高标准农村生活垃圾分类处理示范村分解表
5.农村生活垃圾示范村创建任务分解表
青村整建办〔2022〕1号.pdf青田县“十村示范百村整治”工程领导小组办公室
2022年4月13日