山口镇2018年工作总结和2019年工作思路
一、2018年工作总结
这一年，我们深入贯彻党的十九大精神，争创“两山”转换示范样板，紧紧围绕县委“党的十九大精神贯彻年”“发展转型提质年”“重点工作攻坚年”“工作效能提升年”活动要求，全面落实“481050”工作部署，补齐短板、优惠民生、优化生态，以山口责任落实“青田担当”，践行“丽水之干”，勇当全县高质量发展的排头兵。
（一）产城融合加快推进
这一年，我们抢抓特色小镇发展黄金期，加快经济发展，加速项目建设，不断丰富小镇内核,加快产城融合步伐。一是综合实力升级上档。截止11月，我镇累计完成工业总产值11.27亿元，同比增长11.2%。大力推进石雕支柱产业发展，持续发挥石雕电子商务积极作用，实现石雕行业总产值10.3亿元，网络销售额达2.8亿元。此外，累计完成制造业投资额560万元，工业土地出让28.6亩。二是重点项目强势推进。瞄准招大商、招强商，与物产集团、省二轻集团开展多轮接洽谈判。浙江百宏计划投资3000万美元，首批500吨老挝石已运抵山口，民间投资4000余万元建设有邻山庄兰花展馆项目，引进总投资3000万元的汇珍会文雕艺术有限公司，青田县鹤金山海投资开发有限公司注资1亿元，招商成效明显。全力以赴打好项目建设大会战，秋芦石雕综合体完成政策处理；大安石雕文化产业园结顶1家，二期56亩土地完成分户测量；雅陈太阳岛养生养老基地在建别墅7栋，年内计划完工20栋，大田养生养老基地完成政策处理。三是产业转型步伐加快。完成切石坊园区建设，集中搬迁低小散作坊。积极发挥石雕行业协会作用，做大名师路、金石花苑等传统交易市场。拓宽淘宝、微信群拍、青田国石APP、顽石艺拍等网络销售渠道，从事网络销售人员超700人。改造中国石雕城、游客接待中心等设施，提升国家4A级石文化主题公园，实现本地游客免费游千丝岩，侨博会期间承接游客1.3万人次，石旅融合度持续提升。引流杭州、温州等地旅行团，开通山口一日游项目，着力提高宜游山口知名度。启动大田村A级、山口村3A级景区村庄创建，大田荷花基地启动运营，促进旅游多样化发展。
（二）村居环境不断优化
这一年，我们奋力开辟“两山”转换新通道，不断美化生活环境，加快乡愁侨居品牌建设，打造山口美丽大花园。集镇品位得到提升。巩固小城镇环境综合整治省级样板建设成果，深化网格化管理、市场化运营机制，建立党员巷、团员巷，顺利通过省级回头看。深入开展国家级卫生乡镇创建工作，通过市级审核。强势推进“三改一拆”持久战，拆除违法建筑30余处，拆违面积2.1万平方米，超额完成县下达任务。全面启动城中村改造大会战，顺利改造旧住宅区6.5万平方米，完成城中村改造项目政策处理并签订协议。村庄环境实现美化。打好“六边三化三美”阵地战，获评省级美丽乡村示范乡镇，建成省级美丽乡村示范村“山口村”、省级旅游示范村“雅陈村”、市级三美融合村“山口村”，创成市级美丽风景线“山方线”、“侨石线”，省级申报创建3A级旅游景区村1个，村镇品位不断提升。扎实推进“垃圾革命”，开展垃圾分类示范镇创建工作，完成垃圾堆放点、分类房、三化站选址。全面打响“厕所革命”，改建公厕16处。生态建设扎实推进。全面强化执法监管力度，主动实施环境大排查、大整治行动。深化实施“河长制”，千丝岩溪污水整治提升工程进展顺利，“五水共治”群众满意度持续提升。积极排查森林防火隐患，清理枯死树木487吨，以最严标准守住“青山”。完成小流域综合治理实施方案，获批资金1320万元，以最大力度守住“绿水”。稳步开展殡葬管理，查处违规新建翻建坟墓7处。
（三）民计民生持续改善
这一年，我们始终把改善和保障民生作为密切干群关系、促进社会和谐发展的着力点，切实让群众在生活中拥有更得的获得感与幸福感。社会事业协调发展。深入开展乡风文明建设，推进移风易俗工作，加快耕读慈孝乡镇创建，评选最美金婚家庭5户、最美慈孝山口人5位。协助筹备石雕文化节，成功创建全县首批省五星文化礼堂，雅陈、朱坑文化礼堂建成并投入使用，举行侨乡中国年等大型活动12场，送影、送戏、送讲座下村90余次，文化事业持续发展。加大传统文化传承力度，启动省级文物保护点林宅的修缮工作，推进百鸟灯提升工程，开展暑期洋留守儿童戏曲班、篆刻班。发放侨石教育慈善基金50余万元，深化与学军中学合作模式，中考上线重点高中人数实现六连增，山口镇中学女篮代表浙江参加全国大赛，山口镇小学荣获市级教学效益二等奖，篆刻社团获评“省优秀红领巾社团”，教育事业实现质量规模双提升。中心卫生院结对市人民医院，启动市级示范中医馆创建，雅陈村与温二医签订长期帮扶协议，群众就医条件不断改善。社会保障持续加强。全面推进社区村居养老服务机构建设，完成雅陈村、山口村居家养老服务照料中心建设，加快老年助餐、配送餐服务提标扩面。开展低保专项治理工作，扎实推进社保提标扩面，农村养老保险与医疗保险参保率分别达到100.7%和97%。制定民生实事22件，其中镇级实事10件，村级实事，三级联动办实事制度持续完善。开创“以强带弱、联建发展”模式，成立青田县石惠石雕文化有限公司，全面消除村级集体经济薄弱村。全面完成第四次经济普查摸底，单位清查294户，个体清查957户。社会治理全面提升。深化平安建设，圆满完成护航两会安保任务。完善治安防控体系，严厉打击刑事犯罪和治安违法行为，社会治安总体良好。深入实施“大调解”行动，开展信访积案化解工作，调解率达100%。强势推进地质灾害点治理工作，彭山安置地完成建房任务，获评“大搬快治”市级示范点；板石小区地质灾害点治理工程基本完成，开工建设牛寮坦沟地质灾害点防治工程。开展生产安全专项整治，突击检查13次，实施非洲猪瘟专项检查6次，切实消除事故隐患。严控食品安全红线，召开食品安全联席会议6次、餐饮单位协调会2次。组建食品安全协管员队伍，成立巾帼牡丹食药安全宣传队伍，雅陈农村放心厨房家宴中心验收通过。
（四）政府建设全面加强
改革创新稳步有序。开展“学比赶超”专项行动，工作实绩每周上墙排名，末尾干部表态发言，争先进位氛围浓厚。加快推进“最多跑一次”改革，整合市场监督、综合执法等办事窗口入驻便民服务中心，全面推行“一窗受理、集成服务”。深化行政审批制度改革，完善网上审批和电子监察系统。全面推进乡镇“四个平台”建设，群众办事更加便捷。
依法行政推进有力。推行政府法律顾问制度，线上线下相结合开展“依法行政”专题培训，干部行政能力不断提升。依法公开政府信息，落实规范性文件“三统一”制度，公开本级文件48件、政府信息300余条，梳理权利事项78项，权力运行更加规范透明。
作风建设扎实有效。深入学习贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”常态化制度化，干部素质不断提升。严格落实中央八项规定，积极开展“干净干事创新业”专项行动，廉政建设持续加强。全面推进“庸懒散”治理工作，出台《山口镇严格工作纪律十条规定》，实现作风转变与工作提质的良性互动。
二、2019年工作思路
（一）以产业发展为主引擎，石雕小镇争创新亮点
我们将坚持质量效益导向，推动石雕产业转型提质，项目建设扩量提质，实现石雕小镇建设新突破。一是加快项目建设进度。集中攻坚力量推进秋芦石雕综合体项目，打造集交易市场、大师艺术馆、石雕博物馆为一体的大型综合石文化市场。加快大安南园石雕文化产业园建设进度，新增2家入园企业。推进雅陈太阳岛养老养生宜居综合体一期工程，开工建设大田养生养老项目。发挥平湖·青田山海协作旅游文化产业园项目优势，加快石雕小镇基础设施建设，提速实施小镇客厅建设、矿山生态公园项目，改造提升石文化旅游区。二是推进产业转型升级。坚持走好石雕市场化、产业化和原材料、产品、生产方式、管理方式、销售五个多元化的路子，引进企业化管理机制，解决销售、资金等方面的困难问题。探索石雕与旅游、养老、文创等产业融合模式，拓展产业功能广度。充分发挥青田石电子商务协会作用，积极对接线上销售，实现山口石雕行业电子商务集群化、规模化、品牌化发展。创新市场拓展激励机制，推广智能化生产方式，鼓励石雕市场主体做大做强。三是提升招商引才能力。推行精准服务企业模式，优化营商环境，当好“店小二”，着力构建“清”上加亲的新型政商关系。与中国联合工程有限公司合作提升完善石雕小镇建设原有规划，增强招商引资吸引力。对接侨乡投资项目交易中心，推动侨资回笼，盘活民间资本。探索多种融合机制，引导石雕大师与文旅企业对接合作，打造石文化休闲旅游金名片。与大中院校建立合作关系，加快人才和从业人员培养和回归。
（二）以乡村振兴为主战略，乡愁侨居争创新面貌
我们将紧紧围绕“将美丽环境转化为美丽经济”的目标，贯彻落实乡村振兴战略，促进城乡统筹发展。一是发展旅游产业促振兴。提升石文化旅游景区，改造千景溪两岸景观，加强景区基础设施保护，打造石雕文化旅游品牌。推进花旗街区改造及林宅故居综合利用，加大旅游产品研发力度，丰富民宿、文创等新型业态。创新养老旅游模式，推动雅陈村、大田村养生养老基地对接消费市场。发挥两线三村建设成果，谋划大安、雅陈、大田乡村户外骑行线路，推广体验式旅游项目，串点成线打造大旅游格局。二是建设美丽家园促振兴。全力开展国家级卫生乡镇创建工作。打好“六三三”阵地战，开展市级经济示范村创建工作，全力建设3A级旅游景区村。深化“五水共治”，加快推进千丝岩景区居民污水整治提升工程。保持“三改一拆”高压态势，严格控制新发违建。打响“垃圾革命”，加快实现生活垃圾分类处理，通过垃圾分类示范镇验收。推进“厕所革命”，推进旅游公厕和农村公厕标准化、规范化管理。三是完善基础设施促振兴。探索预防性养护模式，强化路政养护联合工作机制，打造“四好农村路”，构建外快内畅的综合交通网。深化“智慧水务”，实施农村饮用水标准化管理提升工程。推进四都港流域整治，实施山区小流域治理工程，提升防洪能力。谋划山口大安至飞鹤山庄的四都港隧道及相关基础设施建设。
（三）以民生福祉为主方向，幸福山口争创新跨越
我们将以保障和改善民生为重点，进一步解决发展不平衡不充分问题，打造和谐稳定新山口，让山口人在小城镇里感受到大幸福。一是发展社会事业。继续提升文化礼堂与国家非遗百鸟灯，推进省文保单位林宅的修缮，打造县级一流的乡贤文化，全力建设乡贤文化基地、同心文化阵地。深化与学军中学合作，创新侨石教育慈善基金发展模式，推动优良教育资源引进来、本地师资力量走出去。深化“双下层，两提升”，深入实施责任医生签约式服务、分级诊疗制度。推动华侨回乡兴业安居，提高为侨服务水平。继续开展惠民实事工程，规划落实“十件实事”。二是健全保障体系。加强低保动态管理，实施全民参保行动，推动各类社会保险扩面，加快大社保体系建设。重点跟踪落实民政专项资金使用，加大农村五保、城镇“三无”人员等救助力度，扩大社会救助覆盖面。打好“大搬快治”清零战，加快实现彭山A类地质灾害点建房入住。实施华侨回乡养老战略，健全养老服务体系。加强残疾人社会保障和服务体系建设，推动慈善、红十字等事业发展。三是维护社会稳定。加大社会管理创新力度，不断提升平安山口创建水平。健全社会治安防控体系，严厉打击违法犯罪活动，全力促进社会和谐稳定。创新信访工作机制，加大信访积案排查化解力度，构建良好信访生态。开展食品安全系列整治，建设食药品安全科普宣传站，创成青田县食品安全示范点，申报大安村农村放心厨房家宴中心。开展安全生产隐患排查和治理专项行动，健全镇、村、企业三级安全生产管理网络，坚决遏制重特大安全事故发生。
（四）以务实高效为主旋律，政府建设争创新提升
我们将提高科学化行政水平为主线，全面推进思想、作风、组织、纪律建设。行政服务要增效率。聚焦“最多跑一次”改革，创新“互联网+”审批模式，推进侨务绿色通道建设。深化“四个平台”管理机制，建立行政审批权限清单，实现“审批服务不出镇、便民服务不出村”。启用大数据平台，实现动态采集录入，建立常住人口信息管理系统，推进各部门数据共享。依法行政要守规范。树立法治思维，坚持依法行政，自觉接受镇人大及主席团工作监督、法律监督，提高行政决策科学化、民主化水平。加强政务公开，保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权，提高政府工作透明度与公信力。作风效能要落实处。强化绩效评估，严肃行政问责，推进机关效能建设，让“马上就办、办就办好”形成理念，形成担当，形成自觉。推行精准督查、问题销号、效能问责等机制，督促工作人员加快办事效率。