政府工作报告
——在舒桥乡第十七届人民代表大会第九次会议上的报告
（2021年2月23日）
乡党委副书记、乡长 夏威锋
各位代表、同志们：
现在，我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2020年工作回顾
2020年，在县委县政府的正确领导下，在乡人大的监督支持下，深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，全面实施“乡村振兴”发展战略，以“舒桥担当”落实“丽水之干”，担纲“丽水之赞”，开拓创新、砥砺前行，扎实推进“龙韵川溪•合美舒桥”建设，实现全乡经济社会持续发展，较好的完成了各项工作任务。
一、生态农业推动跨越式发展新步伐
一是特产产业创新发展。全面推进高质量绿色发展道路，不断扶优做强传统产业，新增油茶种植面积300亩，发展中药材基地230亩,新增“农户+基地+市场”运行模式的九源村果蔬基地50亩，对接农产品批发市场等销售渠道，搭建农产品供应平台，不断拓宽农户增收渠道，果蔬基地亩产5000斤以上，人均增收1万元以上。二是乡村旅游稳步发展。做好“农业+、旅游+”文章，着力打造舌尖上的美味、旅游的玩味、人文品味的“诗味舒桥”品牌，农产品朝着统一品牌、统一形象、统一销售，形成政府得品牌、村集体得发展、乡民得富足的良好态势，完成蔡坑、根山、西武头等3个A级景区创建工作。三是搭建线上限售平台。与市广播电视集团有限公司签订“诗味舒桥”品牌建设合作协议，通过网络直播带货的形式销售舒桥乡农产品，其中7月3日至5日，线上销售玉米达1400余公斤，为村民带来收益11200元。通过青田传媒集团《主播带货》举办一场百合花销售直播，销售额达3万元。8月13日，组织参加“青春网红，公益助农”青田团团公益直播活动，累计成交200单，成交金额1万余元。四是问海借力助力消薄。借助村企结对的契机，以乡强村公司为平台，签订农特产品采购协议，并定期组织参加嘉兴市广播电视集团文化影视频道--嗨购嘉兴淘心选直播，通过消费扶贫、电商助农的形式限售农特产品，累计成交额达6万元，进一步拓宽农户增收渠道，发展村集体经济。
二、美丽乡村推动跨越式发展新面貌
一是提升农村人居环境。秉持“生态立乡”理念，持之以恒提升乡容村貌，启动农村人居环境提升“百日攻坚”行动，强势推进“六乱”整治等工作，全力巩固小城镇环境综合整治成果，彻底剿灭脏乱差、绝不把污泥浊水带入全面小康社会，全面实现农村环境卫生干净整洁、村庄容貌秩序整齐有序、村民环境与健康意识持续增强、常态长效机制进一步得到巩固。二是加快重点项目建设。积极对接谋划中央坑饮用水工程，启动舒桥至喇叭口公路截弯取直拓宽项目前期工作，建设完成罗西村榨油厂道路改造、根山高茂自然村基地道路改造、九源村游步道建设等扶贫重点项目，完成西武头、夫人山、古竹、章杉等5个省级饮用水达标提标工程，全面提升农村饮用水安全。全面启动“大搬快聚富民安居”工程，规划舒桥村集中安置点1个，已完成政策处理土地丈量工作，今年将开工建设。三是农村基础不断提升。建设完成舒桥至交垟公路拓宽整改工程，完成舒桥乡韵市场以上路段拓宽美化工程、蔡坑村文化综合楼、西武头村庄整治、罗西村河道两岸基础提升、大弄底至银坑道路硬化等项目，建设完成蔡坑村文化礼堂建设，乡村两级基础不断提升。四是美丽乡村亮点纷呈。稳步推进垃圾分类和公厕革命工作，有序推进舒桥乡垃圾分类三化站建设前期工作，完成垃圾分类投放点建设工作，实现垃圾分类投放、分类收集、分类运输，进一步优化农村人居环境，并成功获评2017-2019周期国家卫生乡镇。
三、民生福祉推动跨越式发展新气象
一是疫情防控精准有力。面对统筹做好疫情防控和经济社会发展的大考，动员全乡广大党员干部群众全员上阵，利用网格化管理机制，地毯式排查人员，严控人员流动，切实做到“外防输入、内防反弹”，实现辖区内零感染、零确诊，
全面完成各项疫情防控和辖区内复产复工任务。二是社会事业稳步发展。加快发展教育卫生事业，提高教育教学质量，优化卫生健康服务，积极开展孕前优生检测、无偿献血、妇女“两癌”和高龄人群“胃癌”免费筛查工作。累计补助150人低收入农户特色产业资金26.75万元。危房改造工作全面推进，因户施策，制定27户Ｃ、Ｄ级危房“一户一策”改造方案，困难群众危房全部腾空，同时启动危房减危工作。开展“大搬快聚富民安居”工程，完成大弄底竹坑自然村，蔡坑村三洋贯、红石面、郑坑等3自然村共165名搬迁人员的协议签订工作。顺利完成第七次全国人口普查工作。三是创新结对帮扶机制。创新制定“干部主导、代表监督、乡贤助力”的“一户一策一干部一代表一乡贤”扶贫工作机制，通过上级部门帮扶，联村领导联点，结对帮扶干部联户，社会乡贤人士出资出力出智等方式帮扶低收入农户，实现脱贫攻坚的道路上，一个都不能少。开展全乡大走访调研活动，困难群众底数更清，切实做到应保尽保、应扶尽扶，不让一个群众在全面小康的路上掉队。四是维护社会和谐稳定。全力做好社会治理体系改革，健全完善“全科网格+基层四个平台”管理，逐步实现社会稳控数字化、网格化，坚决守住社会稳定底线。深入推进“平安舒桥”建设，加强和改进信访工作，做好初信初访办理和信访积案化解。投入2万元，提升完善舒桥乡调解中心，整合调解场所。持续深化“自主选择乡贤调解员”机制，成功调处农村矛盾纠纷46件，着力保障舒桥社会安定有序。
四、党建引领强化跨越式发展新队伍
一是全面从严治党不断延伸。全面完成村组织换届工作，选优配强村级干部，进一步优化班子结构，夯实基层组织力量。对舒桥、根山、罗西、箬鸟、叶店等8个村开展巡察工作，推进全面从严治党向基层延伸。二是稳步推进“最多跑一次”改革。扎实推进“最多跑一次”改革要求，完善“最多跑一次”事项清单，进一步简化办事程序，提高工作效率，实现“一窗受理”服务理念，方便老百姓办事。三是依法执行行政制度。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，深化政务信息公开工作，不断加大“三资”管理和“三务”公开专项治理力度，持续完善村级组织运行制度，全面规范提升村务、财务管理，依法行政水平不断提高。认真落实中央八项规定和实施细则精神，强化惩治和预防腐败体系建设，严肃查处违法违纪案件，清廉政府建设得到加强。
各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、砥砺前行，务实苦干，艰苦奋斗，这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委总揽全局，正确领导的结果，是乡人大和全体人大代表及社会各界认真监督、大力支持的结果，更是全乡上下开拓进取、团结拼搏的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全体代表，向全乡广大干部群众以及关心支持舒桥发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到当前发展正面临的问题。一是高质量绿色发展的思路不宽，办法不多，公路等基础设施不完善；二是文化、养老等社会事业发展还不能满足群众日益增长的美好生活需要，与全面高水平小康社会还有一些差距；三是干部队伍“庸懒散”现象还有不同程度存在。对此，我们将高度重视，在今后的工作中将直面这些困难和问题，进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。
二、2021年工作任务
2021年是中国共产党成立 100 周年，是“十四五”规划的开局之年，也是受新冠疫情影响进入常态化防控的决胜之年，同时，今年被县里确定为“赶超奋进年”，我们要继续统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，以“舒桥担当”落实“丽水之干”，开拓创新，扎实苦干，全力推进各项工作，努力开创舒桥经济社会跨越式发展新局面，用实际行动庆祝建党100周年。
综合考虑各方面因素，建议 2021年全乡经济社会发展的预期目标为：全乡生产总值增长8%以上、农村居民人均可支配收入增长8%以上。
围绕上述目标，要重点做好以下工作：
一、聚焦产业发展，打造生态舒桥
坚持生态经济化、经济生态化，着力推动乡村旅游和生态农业提质增效，不断做精做优美丽经济，构建现代化生态经济体系。一是借助山海协作和村企结对的契机，对农特产品实现统一品牌、统一形象、统一销售，通过“消费扶贫、电商助农”等形式积极将农特产品销往嘉兴和宁波等发达地区。二是整合舒桥现有农产品，不断扩大果蔬基地种植面积，对接丽水市区，搭建农产品供应平台，致力于把舒桥乡打造成市区农产品供给基地。三是完成2个村以上A级景区创建工作，促进农村资源与旅游要素深度融合，实现以农兴旅、以旅促农的良性循环，把舒桥乡打造成周边县市的“假日经济”休闲区。
二、聚焦乡村建设，打造美丽舒桥
深入实施乡村振兴战略，持之以恒推进美丽乡村建设，努力打造宜居、宜业、宜游的假日经济小镇。一是持续推进美丽生态建设。全面实施农村人居环境提升“百日攻坚”行动，强势推进“六乱”整治等工作，坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。深化“五水共治”，强化河道保洁和水质管控，持续改善水环境质量。严格管控农村秸秆、草木焚烧，确保空气质量优良率保持100%。强化松线病虫害防控，推进青山白化治理、森林防火等工作，持续保持舒桥乡各主干道沿线的绿化、洁化、美化，不断提升乡容村貌。二是持续推进美丽乡村建设。加大“惠民实事”办理力度，利用乡、村惠民实事，不断完善农村基础设施。全面深化“三改一拆”、“六边三化三美”行动，加强新发违建排查整治和拆后利用工作，继续加强垃圾分类和公厕革命工作，完成舒桥乡垃圾分类三化站的建设；全方位开展病媒生物防治，不断完善村居居住环境。三是推进美丽城镇建设。以小城镇综合整治村为基础，全力打造美丽城镇示范乡镇。
三、聚焦项目建设，打造实力舒桥
为破解舒桥发展瓶颈，开工建设总投资2000余万的舒桥至喇叭口公路截弯取直项目，改善百姓出行安全。大力推进清水河道建设，完成一个村的碧水映村工程，建设生态宜居的美丽乡村。完成村庄整治等两个以上一事一议项目，促进基础设施整体提升。盘活闲置资产，建设一批壮大村集体经济收入等项目，扎实推进“消薄”工作。完成中央坑水库项目前期工作，不断提升农村饮用水安全。全力推进土地要素工作，开工建设舒桥、陈山、箬鸟等村高标准农田项目，强化土地要素保障。持续推进“大搬快聚富民安居”工程，开工建设舒桥村集中安置点1个。
四、聚焦民生事业，打造幸福舒桥
坚持以人民为中心发展思想，围绕群众最关心、最直接、最需要的问题，以更高标准改善民生福祉，全力打造幸福舒桥。一是不断优化公共服务。加快社会事业发展，进一步完善公共文体设施，完成1个村的文化礼堂建设，发挥现有11个文化礼堂公共文化服务功能，着力推进乡风文明建设，培育繁荣优秀乡村文化，定期举办乡村春晚、过小年等文化活动。落实人口生育政策，提供优质计生服务，提升人口和计生工作水平。严格落实疫情防控常态化管控举措。加强农村基础设施建设，不断完善乡村公路网，使百姓出门更便捷、更安全。完善实施扶贫领域“一户一策一干部一代表一乡贤”工作机制，充分发挥乡贤资源，提供技术培训、技能提升、就业指导等帮扶方式，形成工作合力，实现有效、持久、稳定地解决低收入农户收入，带领全乡人民在全面小康的路上，一个都不能少。二是增强改革推动力。认真落实“最多跑一次”改革要求，完善“最多跑一次”事项清单，进一步简化办事程序，方便老百姓办事。全面开展村级信访代办示范点建设，大力推进信访“最多跑一次”，加大信访积案化解力度。三是加强社会治理。治理现代化是建设“重要窗口”的硬底线，要健全完善社会基层治理体系，切实维护社会和谐稳定，加强和创新农村社会治理，充分发挥舒桥乡调解中心作用，不断深化“自主选择乡贤调解员”机制，树立“你选择，我调解”的服务理念，有效解决农村矛盾纠纷，提升社会治理水平。要深化“平安舒桥”建设工作，在全域范围内开展排查工作，切实加强基层组织建设，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定。
五、聚焦自身建设，打造有为政府
舒桥乡正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇，拉高标杆，切实强化政府自身建设，全力打造人民满意政府。一是建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实上级和县委的决策部署，做到政令畅通、令行禁止。奋力践行“两山”理论，始终保持奋发拼搏的精神状态，勇做高质量绿色发展的排头兵，实现舒桥生态产品价值，奋力开辟舒桥“两山”发展新境界。二是建设法治政府。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表议案。坚持科学民主决策，不断完善议事制度和决策程序，坚持重大事项集体决策，促进政府决策科学化、民主化。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。三是建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线，全力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
各位代表，宏伟的蓝图催人奋进，美好的前景鼓舞人心！让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的大力支持下，务实苦干、跨越发展，奋力谱写舒桥高质量绿色发展新篇章！
附件舒桥乡第十七届人民代表大会第九次会议上的报告.docx