一、2020年度工作总结

（一）持续推进企业“三服务”活动

1.落实精准服务企业制度。今年以来，联合组织部抽调165名党员干部担任“驻企服务员”进驻165家规上企业，蹲点驻守，暖心帮 扶，截至12月份，全县（驻企服务员和经商局干部)走访人次 15102 人次，走访企业 5768 家次，收集问题共 735 个，已解决问题 667 个，解决率 91%，围绕疫情背景下企业发展难点堵点精准纾困，帮助企业解决了一批发展难题。

2.推进工业政策宣传兑付工作。牵头完成青田县生态工业高质量绿色发展大会有关筹备工作，起草《中共青田县委 青田县人民政府关于通报表扬2019年度生态经济发展先进单位的通知》。牵头完成2019年度工业政策奖励审核工作，完成兑付全县生态工业奖励1753万元。

3.开展企业培训。4月-5月，联合县司法局普法办等单位，组织三场《民营企业发展促进条例》宣贯活动，涵盖165家规上企业主要负责人；8月，我局联合县统计局举办工业企业会计人员能力提升班，覆盖所有工业乡镇，涉及140多家规上工业企业，对企业综合评价办法和已经出台的差别化政策进行宣贯解读；9月，圆满举办青田县2020年现代企业管理能力提升研修班。11月，再次举办现代企业管理能力提升研修班，覆盖近100家重点规上企业。

（二）开展民营企业清欠工作

1.迅速行动，确保工作及时开展。县减负办第一时间发布《关于组织开展清理拖欠民营企业中小企业账款自查复核工作的通知》，要求各乡镇（街道）、各部门按照国家确定的清欠口径，根据时间节点，及时做好自查复核工作。

2.分工分级，确保工作有序进行。按照“属地管理、分级负责”的原则，各乡镇、街道负责组织本辖区清欠自查复核工作，县财政局负责县直各部门及其所属机构（企事业单位、临时机构）自查复核工作，县国资办牵头负责组织县属国有企业、政府平台公司自查复核工作，县人力社保局负责组织全县拖欠农民工工资自查复核工作，县减负办负责汇总各牵头部门的相关材料并及时上报。

3.执行承诺负责制，确保工作落实到位。要求各乡镇（街道）、部门完成自查复核后，相关材料需经单位主要领导审签并加盖公章后上报。

4.抽查督导，确保工作纪律严明。组织开展清欠专项督查督办，对各单位自查复核工作进行全面督查，避免出现避重就轻、流于形式、进度缓慢等不良现象，确保清欠任务按时高质量完成。

经乡镇部门自查、牵头部门复核后，我县拖欠民营企业中小企业账款均已于2019年清偿到位，未发生新增拖欠账款。

（三）落实企业减负工作

牵头完成全县企业减负工作。制定“战疫20条”“稳企28条”“夜班追产”等政策，不折不扣落实疫情期间各项减负政策，全力降低疫情给企业带来的不利影响，累计为企业办理各类结构性减税和疫情税费优惠共计54725万元；兑付财政涉企扶持资金4.9亿元；为企业返还社保费率1841万元；为24家退还墙改专项基金返退金137.8万元；完成直供电交易2.40亿千瓦时，惠及全县130家企业，累计节省企业生产成本825.82万元；为90家企业科技创新政策奖励资金1031万元。全年累计为企业减轻负担11.1亿元。

（四）贯彻落实外资最新条例

2020年我县新批外商投资企业共6家。在走访起步、神飞利益、爱铂门控等外资企业开展“三服务”工作期间，指导和协助企业开具不可抗力证明、APEC商务卡，外国人来华邀请等相关事宜的同时宣传讲解最新《外商投资法》，并贯彻落实外资领域相关条例。

二、2021年及“十四五”工作思路

（一）2021年工作思路

1.出好工业企业帮扶政策。有序推进《青田县生态工业“十四五”规划》和《青田县创建省级生态工业高质量发展先行县实施方案（2021-2023年）的制定、出台及实施。整合并出台新的工业补助政策，强化政策宣传，及时开展补助申报、兑现工作。对雄鹰行动企业和入库“放水养鱼”企业，制定“一企一策”，重点帮扶具有成长性、高质量发展的企业做强做大。

2.开展精准服务企业行动。继续做好疫情防控，确保工业企业疫情零发生，持续落实好减负降本等政策，围绕“三服务”持续开展“精准服务企业”行动，强化生态工业经济联席会议的作用，建立企业问题跟踪督办机制，切实推进一批土地、能源、金融支持等问题的有效解决，帮助企业纾困解难，确保企业反映问题办结率90%以上，努力营造良好的营商、兴工氛围。

3.开展企业梯度培育工作。开展“放水养鱼”行动（我县10家企业在库），制定“一企一策”，重点扶持一批细分市场有竞争优势、成长性好、具体关键核心技术的优质企业，为实施雄鹰行动、凤凰计划、雏鹰计划、制造业首台（套）提升工程、隐形冠军企业、单项冠军企业等建立梯度培育企业库，积极帮扶隐形冠军企业绿水股份申报“小巨人”企业；钢一集团、卓业能源申报省隐形冠军企业；帮扶起步股份、青山钢管、卓业能源、钢一集团等企业申报单项隐形冠军企业。建立《2021年小升规（新上规）工业企业培育库》，出台相关政策，加大企业培育力度，实行月分析月通报制度，争取2021完成小升规（新上规）企业12家，力争15家，亿元企业3家。

4.开展企业管理层次化培训工作。结合我县产业特点和企业需求，2021年积极组织我县规模以上工业企业参加企业高质量发展培训，预计安排组织3场脱产培训，分别针对企业高管，企业中层管理人员、企业技术人员等开展层次化培训。积极组织企业参加省市有关企业发展和培育有关的培训活动，结合企业码专区建设，推送线上直播授课，丰富企业培训内容。

5.营造公开透明投资环境。全面实施2019年版全国外商投资准入负面清单、鼓励外商投资产业目录和外商投资法及其实施条例。加强对外商投资企业的联系和服务。宣传落实《外商投资法》及实施条例；及时公开发布2019版全国外商投资准入负面清单和鼓励类外商投资产业目录，切实抓好落地实施；开展外商投资企业“三服务”活动。

（二）“十四五”工作思路

落实上级有关减税降本工作要求，持续开展“精准服务企业、振兴实体经济”专项行动，深入实施“最多跑一次”改革，发扬“店小二”服务精神，切实解决企业各类难题。

1.组合拳落实企业减负。落实国家、省市有关减负降本工作要求，在“减负18条”基础上，及时制定新的减负政策；争创国家、省级各类工业试点，全面用好上级各项工业政策，辅以资源要素差别化配置政策，精准提高企业政策获得感。

2.组合拳破解企业难题。持续开展精准服务企业行动，深入实施项目专班制、联席会议制、驻企服务员制度、干部联系企业制等措施，精准发力破解土地、建设、政策、能源等难题；充分发挥政策性融资担保公司、“转贷通”“小微企业信贷帮扶资金”的作用，重点解决制造业小微企业融资难题。

3.组合拳提升服务速度。在投资项目审批事项全部实现“最多跑一次”基础上，努力将“最多跑一次”延伸至企业服务其他领域，加快建立企业公共服务平台，推动企业服务数字化，推动各部门各类行政资源的集中集聚、快速流动和高效利用，进一步提升企业服务速度。

4.组合拳提升政治地位。贯彻上级有关支持民营经济的精神，全力营造良好的营商环境。畅通制造业企业参与涉企政策制定渠道，保持涉企政策稳定性和连续性；鼓励优秀企业家参与县里政治生活和社会公共事业管理，对亩均税收30万元以上和产值超亿元制造业企业，优先推荐参与人大代表、政协委员、荣誉市民等推选。