各中小学、幼儿园、成技校、局属事业单位：

现将《青田县教育信息化发展三年工作方案（2021-2023年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

附件：1.教育信息化推进计划一览表

2.青田县智慧教育发展目标量化指标

                             青田县教育局

                     2021年11月25日

    （此件公开发布）

青田县教育信息化发展三年工作方案（2021-2023年）

为贯彻落实全省和全市教育大会精神，大力发展智慧教育，以教育信息化引领教育现代化，按照《中国教育现代化2035》《教育部关于印发<教育信息化2.0行动计划>的通知》（教技〔2018〕6号）、《浙江省财政厅浙江省教育厅关于进一步推进教育信息化应用工作的通知》（浙财科教〔2018〕44号）等精神，结合青田县实际，制定本工作方案。

一、基本条件

（一）教育信息化发展现状

近年来，作为后发展地区的青田县克服诸多困难，坚持以信息化引领教育现代化发展战略，以“强基础、重应用、求创新”为目标，全力推进信息技术和教育教学融合创新，全县教育信息化工作取得长足发展。

1.抓投入、强基础，提升信息化基础设施水平。青田县党委、政府高度重视青田教育优质发展，青田县教育局极力推进办学品质转型升级再提高，打造“智慧教育。从2017-2019年共投入教育装备经费1.2亿元，其中每年投入1000万元信息化专项资金，建设“数字校园”,打造“智慧课堂”，构建“网络空间”“同步课堂”，推动教师转型、课程转型、评价转型，为孩子提供灵活、开放、终身的个性化教育。为教学交流活动和城乡教育资源均衡发展提供了基本保障(见下表）。

青田县2017—2020年教育装备基本情况

2.树典范、重应用，提升教育信息化应用水平

青田县积极探索信息技术与课堂教学的创新应用，在4所学校开展精准教学试点工作。综合利用移动学习终端、智慧课堂交互平台、大数据智能阅卷系统等信息技术手段，通过记录和分析学习行为、学习过程和学习表现，支持教师实现精准的学情分析、学法指导和学业评价，着力推进精准教学，让学生灵巧学习，提高学生学习绩效。在精准教学实施过程中积极探索基于数据驱动的学业评价。通过对数据的深度挖掘，实现对学生学业水平的过程性和发展性评价，为教与学的调整优化提供依据。

3.强管理、求创新，提升教育资源公共服务水平。

县教育局高度重视教育资源公共服务平台建设与应用工作，早在2016年11月就主动对接浙江省教育资源公共服务平台（之江汇），采用虚拟映射模式建立了县域教育资源公共服务平台，2019年之江汇教育广场学习空间深度应用工作作为青田县教育十件实事继续实施，将进一步推进县域优质教育资源校本化建设和县域网络研修共同体建设，真正实现人人分享、处处学习。

（二）面临的形势与存在的问题

教育信息化2.0的新要求。“十三五”以来，依据教育部《教育信息化2.0行动计划》《浙江省教育信息化三年行动计划（2018-2020年）》等文件精神，我国教育信息化工作开启了新的征程，提出了“三全两高一大”的新目标，教育信息化从融合应用走向创新发展，教育信息化对教育现代化的作用从全面推动走向支撑引领，教育信息化从教育改革发展的外在变量走向内生变量，这对基层教育信息化工作提出了新挑战、新目标和新要求。

市域教育改革发展的新要求。2019年丽水市委、市政府发布《丽水市教育提质行动计划（2019—2022年）》，提出高质量均衡发展，让每一个丽水孩子都能享受优质的基础教育，让更多的孩子有机会享受优质高等教育的目标。并指出，要深化教育管理创新，在精准教学改革、网络教研新模式、教育质量评价等方面开展信息技术与教育教学的融合创新，建成市内领先、省内先进的县域教育大数据深度应用示范区。

县域教育事业发展的新要求。近年来，青田县充分利用“教育创均”“教育创现”和标准化学校建设契机，教育信息化工作有了长足进步。2019年青田县开始启动创建浙江省教育基本现代化县以及县域教育提质行动，创县工作经过省政府教育督导委、省教育厅组织专家开展了预评估反馈较好。2021年，启动全国义务教育优质均衡发展县创建这对教育信息化基础设施、应用水平提出了更高要求，尤其是充分发挥教育信息化在均衡发展、资源配置、教育质量等方面的支撑引领作用成为重要任务之一。

面对教育发展的新需求和不断涌现的新技术，青田县在教育信息化发展还面临一些新的挑战，也存在一些急需解决的新问题。

1.部门数据共享操作交互严重不畅

区域和学校各部门单纯考虑本部门信息化应用,而忽视整个系统的协调性和共享性,形成了由教学、科研、管理、技术服务、生活服务等一个个相对独立的信息系统组成的“信息岛”, 存在数据共享、操作交互不畅，重复建设、维护困难等现象,严重阻碍了区域和学校信息化应用程度的进一步深化。

2.信息技术与学科教学融合度不高

信息技术与学科教学融合度整体不高，应用层次参差不齐。部分教师融合与创新意识不高，在教学中理念落后、教学手段陈旧，不会主动花精力与时间将信息技术融合到学科教学中，利用信息技术解决学科问题；部分教师，特别是近几年刚毕业的年轻教师，具备良好的信息技术应用能力，但是缺乏信息技术与学科知识点、教学目标融合的能力，与学科课程标准中的信息技术应用要求还有一定距离。

3.网络空间与应用深度挖掘运用不足

师生利用网络空间进行教与学紧密度低。大部分师生开通的网络空间，仅仅停留在发表文章、图片等一些简单应用上。教师将空间应用于教学和班级管理、课程建设、师本资源建设上明显有欠缺。学生利用空间进行学习资源的收集与整理,利用空间及时与学校、教师、同学等进行沟通交流等应用方面明显不足。学校利用空间进行信息发布、家校联系、资源推送等应用力度明显不够。学校、老师和学生空间的特色度与推广价值不高。

4.同步课堂与课前课后应用方式不新

青田县开展同步课堂结对学校39所，学校技术环境已经达标。青田二中与海溪乡校、城东实验小学与贵岙乡校等学校积极开展城乡同步课堂及教研活动，在解决农村学校师资力量不足、开拓孩子视野、更新教师理念等方面都取得了良好的效果。但由于城乡学生知识水平与学习能力的差异，同步课堂中乡村学生的参与度、教学目标达成度和教学生成度不高；同步课堂中主讲教师和助教教师的教学工作方式缺乏创新，课前课后互动交流、教育教学质量的提升等方面还有待加强。

5.数字管理与体制机制共建共享不灵

如何形成高效优质资源共建共享机制，如何建设教育信息化“智库”和更好地培养创新性后备人才，如何快速提升教育信息化公共服务水平等，是当前青田县教育信息化应用建设上急需破解的难题。另外，网络安全意识和防护能力尚需加强，信息化区域发展水平仍存在较大差异等问题。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神和省、市教育大会要求，充分运用新一代智能技术，推动人才培养模式和教学方法改革，构建网络化、数字化、智能化、个性化、终身化的教育体系，扩大优质教育资源开放共享，丰富高质量教育服务供给，促进育人过程智慧化、教学管理智能化、教育服务精准化，为实现更加公平而有质量的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供强有力的支撑。

（二）总体目标

以《教育信息化2.0行动计划》为指引，以立德树人为根本任务，以全面发展智慧教育为目标，促进信息技术与教育教学的深度融合，教与学方式普遍优化，师生信息素养全面提升，智能治理水平大幅提高，教育决策更加科学化，教育管理更加精准化，形成“网络无缝覆盖、应用融合创新、服务体系健全、城乡同步发展”的教育新格局，教育信息化有力助推教育现代化。

（三）工作原则

——以人为本，融合发展。促进云计算、大数据、物联网、人工智能等智能技术与教育领域全面融合，以技术赋能教育改革发展，建立以学习者为中心的教育环境，促进人的全面发展。

——深化应用，协同创新。创新智慧教育理论，丰富智慧教育资源，深化智慧教育应用，提升智慧教育服务。加强“政学研用”合作，促进智慧教育高质量发展。

——统筹推进，试点先行。加强统筹规划，分步稳妥实施，以试点先行探索智慧教育路径，以示范引领带动智慧教育发展，提升智慧教育整体水平。

——分类指导，共建共享。遵循不同类别不同阶段学校教育规律，统筹各级各类教育的育人目标及信息化发展需要，推动智慧教育基础设施和信息资源共建共享，实现智慧教育可持续发展。

（四）工作目标

到2023年，基本建成与教育现代化目标相适应的“人人皆学、处处能学、时时可学”的智慧教育服务体系。“青教云”公共服务平台全面普及，教育宽带网全域覆盖。信息化教学应用覆盖全体教师，学习应用覆盖适龄学生，数字校园建设覆盖各级各类学校，师生信息化应用水平与信息素养普遍提升。现代化学校建设示范效应更加明显，教育智能化应用更加深入，面向师生的个性化、体验式教育服务更加普及，灵活开放的智慧教育生态初步形成，智慧教育总体水平跻身全市前列。

三、主要任务

（一）构建“青教云”智慧教育平台，实现教育领域智慧化管理。

依托物联网、云计算、人工智能等新一代信息技术，在教育教学、教育管理、教育科研、后勤服务、家校联系等领域智慧化转型升级，打造开放共享、支持泛在学习，具有青田侨乡特色的“互联网＋青田教育”的“青教云”。

推动全县教育信息系统数据、用户、应用、业务和服务集成，实现省、市、县、学校四级教育管理信息数据汇聚融通。加快推进教师、学生、资产等核心管理数据库，基础教育、职业教育、成人教育等教育资源公共服务平台，教育服务门户及综合业务支撑云平台建设，运用教育云、政务云实现云化管理。按照全省数据资源共享应用有关要求和教育信息系统建设有关标准，依法依规开放教育领域数据资源，推动教育领域与其他公共服务领域数据交换共享。到2021年，完成青田县教育管理公共服务平台、青田县教育资源公共服务平台等基础平台建设，“青教云”智慧教育平台初步完成搭建。到2022年，完成青田县教育管理公共服务平台、青田县教育资源公共服务平台、青田县教育服务门户等基础平台建设，“青教云”智慧教育平台基本完成搭建。到2023年，“青教云”智慧教育平台全面普及应用。

1.构建核心基础数据库，实现教育资源数据共享。

建设教育局、学校、教师、学生四大核心基础数据库，统一数据标准及规范，互联互通各级各类教育信息系统，构建教育大数据平台，助力教育治理能力提升；统一数据管理标准，出台《青田县教育数据管理办法》，完善青田县教育数据编码标准、交换接口规范，建设统一的教育行业数据资源目录并持续更新。完善青田县教育数据管理体系，明确数据采集权、管理权、使用权确，逐步实现青田县教育数据的统一规范采集、有序加工处理和授权共享服务，形成全县核心权威教育数据源，并接入共享交换平台，推动各级各类学校数据共享交换和应用。建立融通教育管理数据和跨部门、跨区域、跨层级、跨业务的教育大数据管理系统，完善覆盖全县、统筹利用、统一接入的教育数据共享交换平台，实现一数一源和伴随式数据采集，向上对接省、市平台和本县的大数据中心，向下连通各级各类学校，形成数据存储、交换、共享、使用、开放的枢纽。

2.建立学生成长数字化档案，实施学生综合素质评价。

基于大数据开展的精准分析、精准评价、精准管理，以学业水平、思想品德、艺术素养、身心健康、技能特长等的数据应用为基础，描绘学生的成长轨迹，分析即时、鲜活、可靠数据中包含的有价值信息，为学生提供一张多元化、立体感的“成绩单”，用全面客观地评价观察、引导学生，突出学生主体地位，激励学生自主管理，实现自主发展；引导家长全面、客观、科学地激励孩子更好地发展，同时改进教师教学行为，也为学校的教学改革提供一定的参考依据。

3.建立教师成长数字化档案，实施教师积分综合评价。

基于大数据开展的精准分析、精准评价、精准管理，以师德师风、教学业绩、教育科研、专业成长、身心健康等的数据应用为基础，描绘教师的成长轨迹，分析即时、鲜活、可靠数据中包含的有价值信息，采用积分制管理，形成教师画像，激励教师成长，也为各类各级人才培养和先进评选提供可靠的数据依据。

4.建立学校资产数字化管理档案，提升教育资源使用效益。

学校所有固定资产全部统一编制二维码身份识别，明确教育教学设施设备购入年限、使用地点、使用人，可为学校管理者提供教育教学设施配置情况和报废年限时间管理，实现科学高效配置的同时，方便使用者在平台报修，提高教育教学设施设备的使用效率。

5.构建智慧教育治理体系，服务师生家长社会。

发挥“青教云”教育管理平台功能，推进教育业务综合管理应用、教育政务协同办公应用以及教育资源公共服务应用，持续推动“制定教育规划”“改善办学条件”“保障教育投入”“优化教师队伍”“提升教学质量”“促进学生发展”“落实督导监管”“推进政务协同”等教育治理核心业务的数字化转型。全面实施“教育最多跑一次”便民服务，实现教育咨询、招生（师）报名、学生入学转学、培养培训、督导评估（价）、毕业就业等教育服务全程网上办理。开展教育态势感知、校园环境监控、教学质量监测、学校创新能力评测、教师教学特征分析、学生学情诊断、教育精准扶贫等数据分析，推进各级教育管理信息系统建设与应用，以大数据带动教育治理科学化，形成运作科学、协同精细、响应及时、流程优化的智能教育管理服务体系。为提高教育管理水平和治理能力提供决策支撑。2022年底前，打造为教育治理数字化转型创新试点项目，基本形成“政务服务便利、协同办公高效、监督管理精准、教育决策科学、数据开放有序、资源应用共享”的数字化教育治理模式。

（二）完善智慧教育基础设施

1.可视化联网报警系统

学校建设智能视频报警服务器运用先进的行为识别技术监控系统，采用先进的智能视频分析技术，与现有（新建）的学校安防监控设施进行整合与升级具备视频分析功能，将具有极强的事前预警防护的能力，通过提升整个校园范围内的实时防控能力和效率，打造平安和谐的校园环境。

2.车辆出入口管理系统

车辆出入口管理系统通过计算机、网络设备、车道管理设备搭建的一套对停车场车辆出入、场内车流引导、收取停车费进行管理的网络系统。它通过采集记录车辆出入记录、场内位置，对学校出入和场内车辆的动态和静态进行监控。通过在学校学校停车场布置相关的道闸系统、智能车位引导系统，和车位一体摄像机及相关配套软硬件；对学校停车场进行智慧化管理。

3.出入口人脸识别系统

人脸识别摄像机将采集到的图像输送到人脸特征提取器里，完成人脸的检测、存储、记录后，将人脸图像通过局域网提交到人脸比对服务器上，与各类人群数据库进行比对。比对的结果将实时显示在人像比对显示器上。视频大数据研判子系统，基于大数据技术的警情研判与智能分析，形成视频大数据应用，为用户提供趋势性的研判，在事情未发生之前就形成可视化的研判轨迹，体现异常事件发生的直观性、实时性、动态性、趋势性和地域性，提前为事前异常情况提供充分的大数据分析服务，为领导及时掌握情况和决策提供大数据支撑，助力提升重点异常事件的分析决策和趋势预判的能力和水平。

4.学校师生综合查询系统

系统支持跨行业跨平台的相关数据查询。通过对系统内各个行业平台的海量数据检索，可以整合各种类型的数据实现目标事件的综合查询，包括报警查询、值班脱岗/睡岗查询、出入查询，最终以图表、文字、视频、图片等形式展现。信息来源数据库更大，结果展现方式更丰富。

5.学生（教师）卫生健康服务系统

系统集成各种数据采集硬件终端（体测设备，体检设备、闸机门警、测温班牌等），实现数据实时采集、无感采集、自动采集。教职工、家长可通过移动端、PC端快捷上报数据。系统内各类疾控、健康、食安等信息运用大数据分析做全景展现

6.创建智慧创新教室系统

运用智能感知技术，创建多维度校园智能感知系统，对师生学习场景、工作情景实现实时感知和智能识别，为师生提供以人为本的个性化教育推送服务。加强师生智能化教学终端推广应用，鼓励具备条件的学校多途径为师生配备智能学习终端。继续实施“宽带网络校校通”，扩大校园无线网络覆盖范围，支撑各类学习终端在校园泛在互联。

到2021年，建设新型教学空间30个，创新实验室10个，智慧同步课堂得到部分开展，中小学学生学习终端普及率进一步提高，达到30%以上。到2022年，建设新型教学空间50个，创新实验室15个，创新实验室校校全覆盖，智慧同步课堂得到较好开展，中小学学生学习终端配备普及率达到50%以上。到2023年，建设新型教学空间70个，智慧同步课堂得到全面开展，中小学学生学习终端配备普及率达到70%。

（三）创新智慧教育教学模式，助力精准教学服务全面深化。

基于精准教学数据中心和精准教学应用支撑平台与能力开放平台，实现基于大数据实时分析与反馈的常态化的精准教学服务。致力于通过对学校教学中的作业、考试和其它数据的科学采集、存储，智能建模、分析，向教学流程的参与者提供有针对性的智慧服务，最终形成老师教、学生学、学校管、家长参与的四方协同教育个性化系统，真正为教学减负增效，实现科学的精准决策、个性化的精准教学和个性化的自适应学习。

1.网阅系统完善提升

（1）实现智能布置考试：系统基于学生学习数据的分析，找出学生薄弱知识点，为每个学生智能推荐个性化的考试方案，以强化薄弱知识点的训练，提高学习效果。

（2）实现试卷的智能批阅：通过扫描学生试卷，系统实现对试卷的智能识别、智能批阅，把教师从海量试卷批阅中解放出来，专注于教学设计和个性化教学指导中。

（3）实现试卷数据的智能采集：系统通过试卷扫描，智能识别试卷信息，对学生考试数据进行智能采集。

（4）建立考试数据库：通过试卷数据的采集，为每个学生的考试数据建档，形成覆盖所有学生的考试数据库。

2.作业系统全面推进

（1）实现智能布置作业：系统基于学生学习数据的分析，找出学生薄弱知识点，为每个学生智能推荐个性化的作业方案，以强化薄弱知识点的训练，提高学习效果。

（2）实现作业的智能批阅：通过扫描学生作业，系统实现对作业的智能识别、智能批阅，把教师从海量作业批阅中解放出来，专注于教学设计和个性化教学指导中。

（3）实现作业数据的智能采集：系统通过作业扫描，智能识别作业信息，对学生作业数据进行智能采集。

（4）建立作业数据库：通过作业数据的采集，为每个学生的作业数据建档，形成覆盖所有学生的作业数据库。

3.教学资源不断丰富

（1）三级资源库的创建：即区域资源库、学校资源库和个人资源库。区域资源库存放区域统一购买或建设的优质资源。学校资源库存放学校自行购买或建设的优质校本资源。个人资源库存放教师或学生个人自行购买或者建设的个性化资源。三级资源库实现自主式管理，其中区域级资源库实现半开放式管理，对区域内的用户实行免费开放，对外考虑实行收费机制。学校与个人资源库可以由学校或师生选择是否共享。

（2）实现资源自动聚合：区域资源库实现资源的自动聚合与归类，实现资源的体系化建设。满足按照不同维度的分类方法，如学段、学科、类型等，以便资源检索时可以提高检索效率。

（3）实现资源自动标记：资源汇聚时可以根据语义技术实现资源知识点的自动标记，对资源进行分级，分类。提供系统自动判定基础之上的人工修改与调整权限。为后续的分析与推荐提供埋点比对参考。

（4）资源智能搜索与推荐： 实现资源的精准搜索定位，通过语义识别及匹配规则等算法，实现资源的快速呈现。同时记录用户的检索历史，以便后续为用户推荐其所需要的资源。

（5）资源管理的动态化监控面板：实现对资源库的实时动态监控，管理资源及资源相关的业务活动。以可视化的形式分析资源的建设情况以及使用情况。

4.同步教研得到加强

为促进教育优质均衡发展，实现城乡教师异地同步教研。青田县教育局教研室组织下属各学校教师开展教研活动，学校教研主任可以组织各学科各年级教师开展教研活动，集团校教研主任可以组织下属各校、各学科、各年级教师开展教研活动。

（1）集体备课：青田县教研室组织教研教师进行在线集体备课，共创区域优秀课程。集体备课实现老中青结合，分工协作，有效地解决教师信息化水平与学科教学能力不匹配，信息化教学有阻力的问题。

（2）公开课：青田县教研室组织教师在线开展公开课活动。设置辖区内公开课课程计划，查阅公开课信息，为教师申请的公开课安排相关领导教师听课。为教师的专业成长提供坚实的台阶，汇聚教师集体教学智慧，有效促进教师专业发展。

（3）网络研讨：网络研讨为提升教师综合素养的常规培训手段。教研员组织辖区内学校中各年级学科老师进行网络研讨活动。让教师共同讨论，相互帮扶，总结经验。

5.教学评估全面科学

教学评估是根据日常作业、检测等数据开展全方位分析，形成各类个层次评估报告，绘制学生、老师、学科、学校画像等业务，包括学生画像、教师画像、学科画像、学校画像、统计分析表格等功能。

建立可视化教学评估系统，绘制学生、老师、学科、学校画像，能够实时动态展示学生学业水平发展情况、考点覆盖及掌握情况、教师教学活动及效果分析，和教学质量预警分析。

到2021年，小学三至六年级和初中编程教育累计不少于36课时。小学三年级及以上学生网络学习空间开通率达到100%，教师网络学习空间实现全覆盖。到2022年，实现教师和小学三年级及以上学生网络学习空间全覆盖，大部分教师和学生能普遍利用好网络学习空间。到2023年，实现教师和小学三年级及以上学生普遍利用网络学习空间。

（四）实施智慧教育素养提升工程

面向教育管理者、广大师生和专业技术队伍，开展智慧教育素养提升培训。组织教育管理者开展智慧教育领导力培训，重点加强各级各类学校校长智慧教育素养培训。开展教师职前职后相衔接的智慧教育教学应用能力培训，将教师智慧教育教学应用能力纳入岗位聘任、职称晋升、绩效考核等评价体系，提升教师智能化教学设计、教学组织、情境创设、分析评价等能力。加强学生智慧教育信息素养培训，将智慧化学习能力作为学生重要素养纳入学校培养目标，引导适龄学生熟练运用智能技术开展自主、合作、探究式学习，培养适应智能时代发展的人才。加强专业技术队伍智能技术培训，建成理念先进、技能过硬的技术服务支撑体系。鼓励各校科学开展智慧教育素养培训。到2021年，教育管理者智慧教育领导力大幅提高，广大师生智慧教育应用水平与素养普遍提升。到2022年，县教育行政部门、各级各类学校教育管理者智慧教育领导力提升培训实现全覆盖，教师智慧教育素养“线上+线下”培训实现全覆盖。到2023年，教育管理者、广大师生能较熟练掌握智慧教育技术，应用水平和素养得到全面提升。

（五）着力智慧教育以点到面强势推进

坚持问题导向，努力探索教育领域重点难点问题的解决途径。按照“分步实施、重点突破，以点带面、统筹推进”的工作思路，有序推进智慧教育试点，分类分步组织开展智慧教育项目试点、单位试点，形成具有本地本校特色的试点经验。加强示范引领，树立智慧教育实践先进典型，加快推进智慧校园示范学校建设，及时总结推广示范学校、课程的先进经验和做法，提升全县智慧教育发展水平。到2021年，建成县级智慧校园建设示范学校10所、市级现代化学校5所、省级现代化学校1-2所。到2022年，建成县级智慧校园建设示范学校25所。学校、市级现代化学校10-15所、省级现代化学校2-3所，争取中小学校更多课程入选国家“千校万课引领工程”。到2023年，建成县级智慧校园建设示范学校40所。学校、市级现代化学校20所、省级现代化学校10所，努力创建浙江省“智慧教育示范县”。

四、实施计划

1.完善智慧教育基础设施，构建“青教云”智慧教育平台

主要内容包括建立用于数据交换、存储、中转、共享的智慧教育大数据中心，提供各类数据标准接口，方便第三方应用和平台与大数据中心对接，实现教育信息在不同应用系统和平台间的数据流通共享和账户统一。完善提升智慧教育基础设施，对教育业务应用系统的数据进行大数据分析，为教育行政部门和学校决策提供数据支撑。

负责部门：办公室（牵头），计财科、电教馆等部门    

责任人：叶风君 余峥嵘 倪福敏

责任领导：梁伟来

实施时间：2020年1月-2023年12月

2. 创新智慧教育教学模式，助力精准教学服务全面深化。

主要内容包括开展基于移动终端的精准学习试点；全面开展基于“教与学”为核心知识点的精准教学评价和反馈应用；根据教育局各科室的业务特点，对信息化应用水平较低的业务流程进行信息化改造。

负责部门：教育科（牵头）、教研室、教师进修学校等部门     

责任人：徐绍来 叶新红 叶世坚

责任领导：朱小军

实施时间：2021年1月-2023年12月

智慧教育师生素养提升工程。

主要内容包括：提升信息化教育教学和管理能力。推进层级化教师信息素养培训，每年开展校长信息化领导力培训，每年开展信息化技术人员专业培训，每学期推进全体教师信息素养培训，同时差异化推进城乡教师信息素养提升；提升学生信息素养。将学生信息素养纳入学生综合素质评价体系，开齐开足信息技术课，依托市域人工智能教育平台在小学开设人工智能特色的校本信息技术课程。

负责部门：人事科（牵头）、教育科、县教研室、师校等     

责任人：叶永平 徐绍来 叶新红 叶世坚

责任领导：夏国军

实施时间：2021年1月-2023年12月

五、重点工程

（一）实施共享智慧教育优质资源工程

充分发挥政府、侨资、学校、市场（电信）多个方面的作用，优化资源建设、应用与共享机制，扩大优质数字教育资源供给，建立健全智慧教育优质资源供给体系，实现空中课堂资源同步推送到电信电视，全市电信用户可以通过电视点播空中课堂的优质资源，既增强了师生观看视频的体验感，又保护了学生的视力。推动青田县中小学数字优质资源共建共享四项工程：首先是实施推进全域名师优课共享工程。实施“一师一优课、一课一名师”行动、全员晒课活动，浙江教育资源公共服务平台，聚合、建设、共享一批优质中小学数字课程资源；推进并通过网络联校、“互联网义务+教育”城乡同步课堂，钉钉在线课堂、晒课平台、青田县中小学资源云平台、远程同步智能课堂等渠道，向山区、薄弱学校精准推送优质教学资源，丰富资源供给，缩小城乡教学水平差距，助力“教育扶贫”；其次是实施推进海内外优质特色教育资源共享工程。推进并通过省、市、县侨联，建设具有青田侨乡特色的互联网学校，组建县级以上学科带头人、名优教师教学资源建设团队，建设语文、数学、青田地方特色文化、中国传统文化等互联网课程，供60多万海外侨胞学习，同时，借鉴海外学校的创新精神、万国文化、英语等互联网课程供青田学子学习；再次是推进校企普职融通教育资源共享工程。强化职业学校数字资源校企共建，运用智能传感技术联通职业学校与企业实境，建设职业教育专业教学和在线学习资源库，推动校企融合发展。促进普通高中学校数字资源有效应用，优化普高基础课程、特色课程等数字课程的结构比例，推动教学内容多样化供给。依托省、市在线开放课程平台，智能分析学习资源需求，满足普高师生个性化教与学需要。探索建立“学分银行”，实现普高、职高校际“课程通选、学分互认”。第四是构建全方位优质教育资源共享工程。

（1）开放共享优质课堂教学，实现数据驱动“两个优化”。以优化课堂教学、优化作业管理为抓手，开放共享课堂教学，以数据驱动“两个优化”，促进信息技术与教育教学的融合创新。

开放共享课堂教学，教师课堂教学开放共享是发展的必然趋势，是教师学习成长的良好平台，是教学管理工作走向精细化、科学化的新手段，可以更好地帮助教师改进课堂教学质量，满足了解教师常态化教学的情况。在教室配备专用摄像机，实现对教学音、视频资源的采集。通过平台软件对各个教室课堂教学进行多画面录制、分享和管理，可以多终端多角度观看。观看的老师可以对上课的师生进行评价，学习优秀的方面，同时也支持需改进的地方，有利教师相互促进和提高，同时，评价的数据也作为教师评优评先的参考依据。

在初、高中阶段学校推开移动终端教学应用，实现课堂教学精准化。通过移动终端课堂教学应用，配合课堂互动教学、课后移动学习、全天候移动学习、学科移动学习四大类学习平台的应用，采集学生学习行为和学习表现等数据，为教师提供可视化的数据分析报告，使教师能及时调整和优化课堂教学结构和方法，增强师生有效互动，提高课堂教学绩效。运用数据诊断学科学习能力。注重对围绕学科核心素养的知识点诊断，同时，以此逐步提升教师知识点把握水准。采用阅卷系统把学生测验、考试数据数字化，通过知识点来定位教学问题，提高教师教学的精准性，提高教学有效性，减轻教师教学负担。

（2）城乡开展同步课堂，实现教育优质均衡发展。针对青田县山高路远学校布局疏散、学校规模小及教学资源发展不平衡等问题，拟借助同步课堂、学习空间、直播平台、智能设备等技术，构建以县城为中心、城镇中心校对接农村偏远学校（教学点）为教学共同体的网络同步课堂。将优质学校优秀教师的课堂教学同步到乡村小规模学校，使结对的学校和学生同步上课、同步作业、同步接受辅导，教师共同备课、共同上课、共同批改作业和辅导学生，共同进行质量检测，让乡村和小规模学校的学生同步享受到城镇的优质教学资源,以此提升乡村初中和小规模小学的教学质量和教师专业水平。促进学校间的教学交流，尤其为农村偏远地区学校和教学点引入优质的内容和方法，缓解由于教师数量少而难开齐课、难开好课的问题。

通过同步课堂技术为分布于异地的师生建立基于视频的实时互动通道，营造远程课堂教学环境。以功能性场所建立同步课堂专用教室，根据职能和经济性原则，分为三种配置：中心校建设一类同步课堂，需要频繁承担主播课堂职能，以及较频繁地开展现场和在线教研活动，采用高品质音视频采集质量和固定安装。偏远学校建设二类同步课堂，相对较少承担主播课堂职能，以参加在线教研功能为主，核心设备与一类课堂相同，具备开设高质量主播课堂的能力，同时兼顾课堂接收的流畅性。教学点配置可移动式同步课堂，需要频繁承担接收课堂职能，并具备开设较高质量主播课堂能力；同时在教学点撤除时，可便捷地转移设备，调配为其它学校或教学点所用。

（3）发挥网络空间功能，促进信息技术应用和课堂教学有机结合。积极探索网络空间应用的模式和运行机制，深化网络学习空间应用，进一步促进空间应用和课堂教学的有机结合。扩大网络教研和校际间网络协作学习的覆盖面，建立以学习者为中心的教学新模式，开展云端支持、动态更新的适应混合学习、泛在学习等学习方式研究。鼓励教师应用空间开展备课授课、学习指导、网络研修和资源建设等活动，引导学生应用空间开展网络选修、课程学习、交流协作及拓展阅读等活动，带动家长应用空间关注学生学习成长过程，实现与学校、教师的便捷沟通和有效互动。继续开展优秀教师空间、学生空间和网络社区的评选。

进一步深化之江汇教育广场特色应用。推进之江汇教育广场校园资讯、共享资源等应用向全县中小学校推广；进一步拓展之江汇教育广场在教育教学管理中的应用。以教育云助力新教育实验。利用教育云平台开展新教育实验线下实验、线上展示、网上评价活动，充分发挥信息技术的优势，助力新教育实验开展，提高新教育实验的传播力与共享度。

到2021年，基本建成中小学同步教学资源库。普通高中县级及以上精品选修在线课程达到60门，中职教育在线开放课程达到80门，远程同步智能课堂达到100个，完成侨乡“互联网+”网校平台建设，开设低段学科互联网课程。到2022年，普通高中县级及以上精品选修在线课程达到80门，中职教育在线开放课程达到120门，远程同步智能课堂达到200个，继续推进侨乡“互联网+”网校平台建设，开设中段学科互联网课程。到2023年，普通高中县级及以上精品选修在线课程达到90门，中职教育在线开放课程达到150门，远程同步智能课堂达到300个，继续推进侨乡“互联网+”网校平台建设，开设高段学科互联网课程。

（二）实施促进智慧教育开放交流工程

结合青田侨乡实际，积极引导有条件的学校积极参与国内外智慧教育交流活动，学习吸纳国外智慧教育先进经验。加强与国内外中小学校、科研机构和企业的合作，面向全球引进优质数字教育资源，丰富高品质数字教育资源供给。推进教育部、省厅推行的“网络学习空间人人通”培训基地建设，加强与国内外中小学校、科研机构和企业的沟通交流，推动智慧教育高质量发展。

通过“世界青田”爱国教育、寻根教育等优质智慧教育成果推广，推动青田智慧教育“走出去”：①建设市域智慧教育交流平台，充分利用“一带一路”、“长江经济带”和“浙江省山海协作”的优势，与全国优秀中小学校建立教育联盟共同体，吸纳先进经验，同时把县内优秀学校推出去。请进来，走出去，打造青田侨乡教育特色，提高青田县教育发展水平和品质；②在千峡湖建设教育人才培养基地，联合高等院校，打造全封闭式、现代化教育技术、教科研研训一体化的人才培训基地，提升教师和校长信息化素养，力争成为知名的省内外人才培养的摇篮；③通过“互联网+青田教育”，联接中外、沟通世界，在方山乡校、青田二中等学校，建设校园电视台；搭建中外“互联网家长会”平台，讲述青田故事，讲述中国故事，凝聚侨乡力量，传播正能量，弘扬中国主张，展现中国风采。④与侨务部门合作，通过“互联网+青田教育”平台，引进国外优质智慧教育资源。

到2021年，将青田县中小学校部分智慧教育优质成果向市内外学校推广，同时推广到1—2所“一带一路”沿线国家和地区学校并开展应用。建设“网络学习空间人人通”培训基地1个，力争每年在青田培训省、市各地校长和骨干教师100人次。到2022年，青田县中小学校智慧教育优质成果向市内外5-8所学校推广，同时推广到2-3所“一带一路”沿线国家和地区学校并开展应用，“网络学习空间人人通”培训基地累计培训省、市各地校长和骨干教师200人次以上。到2023年，青田县中小学校智慧教育优质成果向市内外8-10所学校推广，同时推广到3-5所“一带一路”沿线国家和地区学校并开展应用，“网络学习空间人人通”培训基地累计培训省、市各地校长和骨干教师200人次以上，提高青田教育知名度。

六、保障措施

（一）加强组织领导。青田县已成立了全县教育信息化工作领导小组，着眼顶层设计，制定专项发展规划，统筹协调，牵头建立跨部门、跨行业的工作协作机制，推动智慧教育县级平台建设和县级层面各项工作，制定智慧教育各项标准规范，完善全县智慧教育重点工作实施计划，明确任务书、时间表、路线图，组织指导全县教育系统完成各项任务。进一步理顺教育信息化管理体制，推进“一把手”责任工作机制，建立健全县、校两级教育信息化工作组织机构，完善教育信息化工作分工协作机制；在已建立的县教育信息化工作互助小组的基础上，建立健全青田县教育信息化专家委员会制度，为青田教育信息化工作提供指导、咨询和技术服务。在领导小组下设立由局分管领导和各责任科室负责人组成的工作专班，全面负责各项建设内容的实施，并加强对其他部门的工作指导和业务培训，形成合力,协同推进，确保重点项目建设成效。县教育局要加强对全县智慧教育工作的统筹协调，县大数据发展局等有关部门要大力配合开展相关工作。县通信管理局要大力推进万兆宽带网络在教育领域的广泛普及。各级各类学校要履行主体责任，确保智慧教育各项任务落实落地。

（二）加强资金保障。县委、县政府加强县级层面资金统筹，全力为推动智慧教育建设提供资金保障。制定支持智慧教育发展的优惠政策，建立健全“政府主导、侨资支持、校企合作、社会参与”的多元投入机制，鼓励并支持学校、企业和社会力量积极参与智慧校园建设，努力提供优质的智慧教育产品和服务。

（三）完善体制机制。引入市场机制，建立健全“政府规划引导、委托代理建管、合作运营监管、企业提供服务、行业整合资源、用户自主选择”的智慧教育资源平台建设模式。加大名师名课等优质数字资源共享的支持力度，鼓励教师开设在线课程，探索运用互联网运营模式获取合理报酬。探索建立科学合理的数字教育资源和教育应用增值服务准入制度，确保数字教育资源合法合规合纲，教育应用增值服务市场可管可控。加快培育智慧教育专家团队，强化智慧教育理论与实践、人工智能技术应用等研究，完善智慧教育咨询决策机制，为智慧教育发展提供支撑保障。同步做好儿童青少年近视综合防控工作，各级各类学校合理使用电子产品开展教学，指导学生科学规范使用电子产品，促进学生养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。

（四）加强队伍建设。青田县电教馆具有专业技术人名7名，成立了学校网络工作室和校园影像工作室2个工作室，信息技术专职教研员1名，具有丰富的教育信息化实践经验，要求达到要求的学校均需成立了教育技术部门，农村学校有专职或兼职信息技术教师，信息技术力量基本满足教学需求。在此基础上，集中全县各校信息技术和学科骨干力量，并通过向高校和合作企业等借力借智，实现人才共享和互助协作，同时不断加强教育技术部门的人员编制和岗位设置，形成可靠的人才队伍保障。此外，将通过多层次、多形式、重实效的信息化人才队伍建设模式，加强信息技术人才培养，培育一支具有信息化领导力的校长队伍、熟练应用信息技术的教师队伍、专业技术人员骨干队伍。同时，加大教育信息化人才培养激励，把信息技术应用能力作为教师考核、评优、晋升职务职称的依据之一。

（五）加强安全保障。青田县教育局、青田县公安局、青田县委网信办等部门要共同加强对全县智慧教育网络安全工作的指导和协作，进一步健全同智慧教育发展相适应的网络安全保障工作机制。加强教育类网站监管平台建设，强化教育行业网络安全队伍建设，推动智慧教育应用系统全天候安全监测，提高网络安全态势智能感知水平。按照“同步规划、同步建设、同步使用”的要求，全面落实教育行业网络安全等级保护工作。加强与优质网络安全服务商的合作，提高教育行业网络安全防护能力。

（六）加强督导评价。青田县教育局牵头建立智慧教育发展反馈机制和督导评价机制，及时发现和解决智慧教育推进过程中存在的问题。把智慧教育的建设与应用纳入学校发展性评价考核，履行教育职责的评价内容，充分发挥督导评价在推动智慧教育发展中的导向、激励、规范和保障作用。各级各类学校研究制定本学校智慧教育工作方案，落实各项工作责任。