朱铭、舒凌峰、梅丽双代表：
你们在县十六届人大四次会议上提出的第20号建议《关于加快中部组团一体化发展的建议》收悉，现答复如下：
首先非常感谢你们对青田中部发展的关心和支持。
县委、县政府提出了“东部提质、中部崛起、西部融入”的战略目标，推动青田中部崛起，不仅是深入实施我省“八八战略”、建设“重要窗口”的必然要求，也是推动我县争创山区加快跨越式发展先行区、建设“美丽青田、幸福侨乡”的现实需要。船寮、东源、高湖是青田重要的中部组团城镇，是县域产业和人口集聚的次中心，其区位条件优越、空间腹地支撑有力、工业基础扎实，但受制于客观因素，中部各乡镇之间的合作程度低，难以发挥出中部组合拳的优势，且在教育文化、道路交通等基础设施建设上还存在短板，制约了经济社会的发展。你们提出的中部组团发展存在的问题以及加快一体化发展的几点建议都非常具有针对性和指导意义，对我们具有很高的参考价值。
针对提案的提出问题和建议，我们将从以下几个方面做好谋划：
一、加强规划引领，从布局上强化中部组团一体化发展
《青田县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》强化中部组团发展理念，明确了中部组团城镇总体发展格局。《青田县中部崛起发展规划（2019-2025）（报批稿）》《青田县中部组团总体规划修编（包括青田县中部组团城市设计、青田县中部组团沙盘）》分别从专项用地、综合交通、绿地系统、空间景观、市政设施、环境保护、卫生设施、综合防灾等方面全面梳理了中部镇村体系规划。同时，我们正在《青田县重大建设项目“十四五”规划》中统筹谋划船寮、东源、高湖三镇的重点项目。随着规划体系的不断完善，推进船寮—东源—高湖产城融合、组团相向发展，逐渐形成中部产业带，辐射带动海口镇、高市乡、海溪乡、季宅乡等6个乡镇，将进一步打通组团城镇发展“大动脉”。
二、发挥比较优势，坚持产业差异化协同发展理念
一方面坚持差异化发展。针对中部地区各乡镇特征，政策扶持应采取差异化措施，如船寮、东源、高湖、海口等工业乡镇应以工业发展为主，而其他乡镇则以发展与第二产业互补的农业、旅游业等配套产业为主，以此形成中部地区一、二、三产业相互借力深度融合发展新局面。另一方面，坚持协同化发展。将中部地区所有乡镇的优势资源加以整合，推进优势资源整合共赢，达到资源互补。生态工业方面，全面推进中部组团工业平台“二次创业”，以船寮工业园为中心，包括高湖工业园、东源工业园和海口工业园，十四五规划新增工业用地1600亩，推进方前后山一期、武陵村南山矿地综合开发利用等项目建设，依托国际智能电器产业园和阀门产业园，重点发展成套阀门和军工核电阀门，发挥环保装备、直流电频、仪表电器等领域领先优势，提高项目系统集成力，发展打造集设计、研发、制造、服务于一体的精密阀门（高端装备）产业链，建设成为省内最大的精密阀门（高端装备）生产基地。优化提升黄垟工业园，发挥钼资源优势，培育发展钼矿产业，打造全国特色钼资源产业园。生态旅游方面，推动旅游等优势资源整合，积极谋划适应中部组团一体化发展的瓯江山水诗路项目（石门洞至县城段），形成旅游景点的一体化发展，持续推进旅游景区提档升级，打造辐射中部地区的生态养生旅游地。
三、加大投资力度，以项目支撑中部组团城镇发展
近年来，县委县政府十分重视中部组团的发展，实施中部崛起工程，以产城融合促进相向发展，补齐学前和中小学教育、医院、体育场馆、养老机构等公共设施短板，打造一批展现中部一体化的标志性项目，实现跨行政区域的城镇建设、产业平台、公共服务一体化。一是整合提升综合交通便利程度。围绕船寮、高湖、东源互联互通，开工建设G330国道青田温溪至船寮段改建工程，加快推进乐永青高速（途径中部东源、船寮）、G330国道船寮至腊口段改建工程、省道S324黄垟-高湖、省道S218船寮-高湖-季宅段等项目前期。打通断头路、解决瓶颈路，巩固“四好农村路”建设，基本形成以城市快速路为支撑，沿船寮溪、十一都源、十二都源的核心区闭合的“半小时”交通圈，同时将中部公交纳入青田公交环线范围内，延伸城市公交范围。站场规划有中部组团交通运输综合站，水运有贯穿船寮全境的瓯江航道、船寮港区工程。二是着力打造红绿融合旅游发展带。以万山红色革命遗址遗存、县委旧址为核心，积极谋划中部组团“万山红体验区”和万山村、内冯村等红色乡村振兴示范村的建设，提升建设万山红等红色精品研学线路，集中打响“万山红”旅游品牌，将万山乡、东源镇、高湖镇、黄垟乡、季宅乡整体打造成万山红旅游景区。以瓯江山水诗之路建设为契机，串连石门洞、民国街、生态园、洞背村、石门渔村等周边景点，尽快形成石门洞景区旅游环线，助推构建“一江一城、两石两湖、六镇六带”的全域旅游格局，打通石门洞景区-千峡湖景区交通连接，谋划打造省级特色旅游板块。三是加快完善公共服务环境和基础设施建设。完成县第二养老中心、章乃器文化综合体、农贸市场综合体等项目，推进青田第三人民医院、中部影院、技工学校、中部大道、中部商贸综合体、生态公园、城市公园、中西部给水管网连接等项目建设，谋划中部体育公园，推动县城和中部公交一体化。以龙舟赛事等中部组团的特色文化体育活动为载体，加快推进中部绿道网、景观廊道等项目建设，完善文体公共服务，提升村镇的卫生整洁程度、道路运输秩序，增强旅游发展潜力和基础。
再次感谢您对发展和改革工作的关心和支持。
联系人：计划综合科 吴胤泽
联系电话：0578-6823980
青田县发展和改革局
2021年5月27日