2019年，青田县科技局深入贯彻“两山”发展大会精神，以加快推进科技创新工作高质量发展为目标，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以省、市科技创新考核指标为抓手，统筹谋划、扎实推进，全面深化科技创新改革工作，全力打好科技创新组合拳，各项工作有序稳步推进。青田县科技局荣获全省科技信息工作先进单位、省县级防震减灾工作先进单位。
一、主要指标完成情况
1-12月，全县规上企业技术开发费6.98亿，同比增长41.58%；规上高新技术产业增加值累计12.56亿，增长5.5%，占规上工业增加值比重26.09%；高新技术产业投资7.25亿元，增长45.9%；技术交易总额和输出技术额分别为13731.12万元和2857.10万元，居全市第一。
二、主要工作举措及亮点
（一）持续释放科技改革红利。一是深化科技体制改革。围绕强化科技创新激发供给侧改革，结合我县实际，修订出台科技总政策《关于促进科技创新创业的若干意见》《青田县科技计划项目与经费管理办法》《青田县科技计划项目验收管理办法》《青田县创新强县专项资金管理办法》，充分调动科研人员、企业技术力量的积极性和创造性。2019年，青田县财政预算科技投入22400万元；兑现各类科技创新奖补资金1847万元。二是深化“最多跑一次”改革。完成青田县科技项目申报系统开发，实现项目申报无纸化，进一步规范了项目申报、审批程序。将科技项目申报和创新券推广应用服务办理时间由120个工作日压缩至60个工作日，实现网上办理事项310件，切实提高了群众及企业办事效率。三是深化科技金融服务。坚持创新突破与风险相结合，进一步做大做强科技贷总量。全年累计为科技型中小企业发放科技贷授信额度820万元。大力推广应用科技创新券，发放科技创新券546.55万元，使用科技创新券497.68万元，有效地激发全社会创新创业活力。
（二）持续强化科技创新统筹。一是加快推进起步科创园建设。围绕攻克一批制约传统产业和高新技术发展的关键共性技术，吸收引进上下游产业和配套企业，促进创新链与产业链的深度融合和精准对接。目前科创园已吸纳21家科技企业和3亿元人民币高新投资额入驻。二是大力推进产业创新服务综合体建设。以起步科创园为载体，积极推进鞋产业创新服务综合体建设，推动产业研发、公共检测服务、科技金融等为一体的资源要素集聚，提升科技公共服务水平。青田鞋产业创新服务综合体建设项目被列入市级产业创新服务综合体创建计划。三是持续推进企业研发机构建设。聚焦鞋服、阀门、不锈钢等重点产业发展核心关键共性技术进行创新，引导、扶持现有企业研发中心提档升级，不断提升企业自主创新能力。新增省级企业研究院2家（超大铸造、新机电器），省级高新技术企业研发中心2家（卓业能源、科泰阀门）。
（三）持续汇聚高端创新资源。一是深化科技合作交流。加强科技山海协作，与宁波梅山物流产业集聚区海洋科技文化促进局、平湖市科技局开展科技对接洽谈；加强校（院）科技合作，先后与浙江省林业科学研究院、江南大学、中国科学院地理科学与资源研究所、上海交通大学大数据与传播创新实验室、中国科学院宁波材料技术与工程研究所等5所高校院所签订战略合作协议，推动了合作向更大规模、更宽领域、更高水平的方向发展。二是推动创新资源对接。依托高校院所科技成果资源，全面梳理合作领域、合作项目，积极推动校企项目对接。全年组织开展人才-企业对接活动21场次，西安交通大学、杭州电子科技大学、中国兵科院宁波分院、浙江大学材料科学与工程学院等多家高校院所与县内企业开展合作对接等，累计帮助企业解决技术难题20余项。
（四）持续提升自主创新能力。一是壮大创新主体。深入实施高新技术企业培育工程和小微企业“小升高”计划，实现高新技术产业集群化发展。新认定国家高新技术企业7家，三年期满通过复审5家，新认定省科技型中小企业16家。二是强化科技攻关。筛选一批科技含量高、市场潜力大、带动作用强的重大重点项目申报各类科技计划，发挥科技项目的带动作用，推动产业结构优化升级。截至目前，累计申报省级以上科技计划项目208项（其中省重点研发项目6项），列入省级新产品试制计划153项；下达县级科技计划项目95项，登记科技成果167项。三是促进成果转化。加快青田科技大市场建设，促进创新成果和技术市场、资本市场的深度融合。累计收录筛选500个科技项目纳入丽水（青田）侨乡投资项目交易中心，通过中心成功签约科技成果转化项目2项，成交额达200万元。加强浙江省网上技术市场青田分市场建设，通过网上技术市场签约项目40项，技术合同成交额2449.1万元。
（五）持续营造创新创业氛围。一是推进科技助农增收。深化“三服务”，联合浙江省农科院青田技术转移中心开展科技助农增收送服务活动，累计组织20余名科技特派员现场指导农户种养殖技术，以高位技术嫁接帮助农民解决生产中碰到的实际问题。二是推进科技特派员工作。召开科技特派员工作座谈会，认真贯彻落实习近平总书记关于科技特派员制度推行20周年的重要指示精神，部署下阶段科技特派员工作，激励科技特派员在科技助力脱贫攻坚和乡村振兴不断作出新的更大的贡献。三是推进科技宣传普及。认真开展送科普电影下乡、科普大篷车进校园、科普知识讲座等科技活动周系列活动，举办以“聚焦科技创新，建设科技强县”为主题的第二届科技摄影大赛，通过宣传科技创新成果、解读科技创新政策、开放优质科技资源，营造全社会依靠科技进步与创新促进经济社会发展的良好氛围。今年累计开展宣传活动50余场次，发放宣传资料30000余份。
（六）持续加强科技队伍建设。一是弘扬践行“浙西南革命精神”。深入挖掘浙西南革命精神与科技创新精神的内在关联，真正把“浙西南革命精神”落实在行动、融入到日常，切实将“浙西南革命精神”转化为“科技之干”的精神能量，高质量推动红色资源价值转换。二是大力推进巡察问题整改。以党建为抓手,对标县委第一巡察组反馈的3个方面32个问题表现，逐条整改、逐项落实，已完成整改问题表现31个，正在整改1个，推动了党风政风持续好转，营造了廉洁从政、风清气正的政治新常态。三是深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。紧密结合“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持把四项重点措施贯穿全程、有机融合、统筹推进，确保主题教育取得了阶段性成效。累计调研企业70余家、有关部门5家、科技中介2家，走访科技特派员、科技工作者、农户等服务对象100余人次，征集意见建议38条，帮助企业、群众解决难题42个，有效推进了企业科技创新发展。
三、2020年工作思路
2020年是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的大考之年,也是启动“十四五”规划的起点。青田县科技局将紧紧围绕县委县政府中心，以增强全县综合实力和竞争力为目标，以实施技术引进和自主创新为手段，进一步提升创新环境吸引力、创新资源聚合力、创新成果转化力，持续为“美丽青田、幸福侨乡”建设提供科技支撑。
（一）立足顶层设计，精准完善科技政策体系。加快科技体制改革，完善科技扶持政策，做好“十四五”科技发展规划编制工作，谋划今后五年全县科技进步与创新工作，形成“激励人才、支持研发，加大成果奖励、保护、转化力度”的政策链。贯彻落实县委、县政府《关于促进科技创新创业的若干意见》及其相关配套实施办法和细则，加大对创新政策的宣传解读和专题辅导，真正使政策落地落实、发挥效用，让创新主体享受政策红利。建立多元化科技投（融）资体系，推动科技保险、科技贷等金融创新服务，扶持企业发展。
（二）立足产业优势，全力打造一流创新载体。持续推进起步科创园建设，引进一批具有发展潜力的初创型科技企业和重大科技项目落户青田，开展科技企业孵化与加速成长，打造创新型企业集群和百亿高新产业园区。在高端装备制造、阀门铸造等领域，重点支持建设一批省内领先、业内知名的产业创新综合体，切实抓好鞋产业科技创新服务综合体建设项目的实施，不断集聚创新资源，打造更具活力的产业创新生态系统。鼓励引导企业开展核心关键技术研究，集聚一批新型研发机构，优化企业研究院、研发中心等创新平台布局，打造具有行业影响力的研发平台，全面推进产业转型升级。
（三）立足要素集聚，不断增强创新驱动能力。积极培育农业星创天地，持续推进侨乡众创孵化园、电子信息孵化园、易梦科技众创空间等建设，支持众创空间提质增效，全力打造创新创业生态高地。持续推进青田科技大市场，健全浙江科技大市场青田服务中心，依托丽水（青田）侨乡投资项目交易中心，进一步扩充科技人才、科技项目、科技成果等资源库，逐步构建独具侨乡特色、辐射国内外的科技成果交易中心。引进培育集聚一批技术交易、咨询评估、科技金融等方面科技中介服务机构，加快形成一站式技术转移和科技成果转化产业化的创新服务链。加强创新创业人才引育，完善企业高层次人才引进机制，用好用活科技特派员人才队伍。
（四）立足融合发展，全面提升科技竞争实力。深化科技管理体制机制改革，建立以成果转化为导向的科技立项与成果评价体系，围绕县域主要产业链和重点企业布局重点实验室、产业创新平台等，促进创新链与产业链的深度融合和精准对接。深化产学研合作与交流，促进青田县与浙江理工大学、浙江省林业科学研究院、江南大学、中国科学院地理科学与资源研究所等高校院所战略合作协议的落地落实，真正建立起以技术创新为纽带的稳定的、长期的校企合作关系。支持行业领军企业联合科研院所、高校等组建产学研创新中心、科技成果转化基地等，推动各类创新要素向企业汇聚，科技成果应用于生产。
（五）立足科技支撑，充分激发创新创业活力。围绕全县农业重点产业，深入推进科技特派员工作，抓好农业新技术、新产品的推广和应用，大力培育农业领域科技企业，推进农业创新载体建设，培育发展农业新业态，补齐农业发展科技短板。围绕人口与健康、资源与环境、公共安全等领域，实施一批科技惠民项目，加强民生领域重大创新平台建设，建立和完善绿色技术创新体系，以科技创新支撑民生改善。深化科技领域“最多跑一次”改革，加强、优化和转变部门管理和服务职能，高效务实开展“三服务”，加强科技宣传与普及，进一步提高科技工作显示度，提升科技创新贡献度，在全县范围营造创新创业浓厚氛围。