山口镇2017年工作总结和2018年工作思路

2017年，山口镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，始终坚持“发展是第一要务”，全镇人民同心同德、开拓创新、真抓实干，始终围绕打造“石雕小镇·幸福山口”的目标，全力推动经济发展和事业进步，较好的完成了上级交办的各项任务。现将本年度工作推进情况和2018年工作计划汇总如下：

一、2017年工作总结

（一）经济发展有新提升

1.经济运行情况。紧紧围绕“工业强镇建设”目标，狠抓各项措施落实，突出项目招商，打造产业集群，构筑发展平台，全力发展工业经济，我镇工业经济发展迈上了新的台阶。1-10月累计完成工业总产值11.2亿元，同比增长3.1%；工业销售产值10.2亿元，同比增长3.3%；其中，规上工业总产值6.28亿元，同比增长8.4%；石雕行业总产值10.7亿元，同比增长3.7%；完成制造业投资1.24亿元，新建标准厂房5061平方米，完成工业土地出让10亩，完成闲置工业用地盘活20亩。

2.新引擎培育情况。开启“互联网+新时代”，成立青田石电子商务协会，通过淘宝、微信群拍、青田国石APP等渠道，以“互联网+石雕+诚信”的销售方法，彻底转变传统“守株待兔”式销售模式，助推石雕产业发展转型升级。1-10月，网络销售额达2.25亿万元。

3.招商引资情况。加大招商引资力度，与平湖市山海协作项目合作投资1.5亿元用于石雕博物、4A级石文化景区等石雕小镇发展建设；与香港保利矿业集团达成石雕综合体、石雕文化产业园二期等项目合作意向；与5家企业签订石雕文化产业园一期入园协议，其中1家完成80%厂房建设，4家完成设计方案；与中梁地产集团签订太阳岛项目合作协议。

（二）石雕小镇建设实现新突破

1.石雕产业发展情况。石雕小镇共完成21.22亿元投资，其中，石雕特色产业投资为10.65亿元，主要分布在云山石雕创业园、大安南园石雕产业园、名师路石雕精品区、板石原石交易市场等。拓宽招商引资渠道，通过与江苏东能投资、浙江万运、中梁地产等企业合作，以及平湖“飞地”山海协作项目，进一步创新投融资方式，推进石雕产业深入发展。

2.强化组织保障。成立青田石雕小镇管理委员会，由县委常委、常务副县长陈铭任主任，副县长朱秀雄、政协副主席刘新青任第一副主任，县府办副主任陈明巧任常务副主任，山口镇、石雕局、旅游委员会主要负责人任副主任，11个县直部门单位领导任成员，负责石雕小镇建设全面工作。领导小组下设办公室，具体负责石雕小镇建设的日常工作。

3.石雕小镇项目建设情况。完成千丝岩4A级景区和五大市场建设，三大主体项目有序推进,基础设施投入加速。大安石雕产业园项目总投资约3亿元，用地面积220亩，计划引进11家石雕企业。完成场地“三通一平”和基础设施建设，与5家企业完成签约，协议投资1.52亿元，1家企业入园动工，完成厂房建设70%。完成包括石雕博物馆、石雕交易市场、大师艺术馆群等石雕综合体项目政策处理工作，项目总投资约5亿元，用地面积100亩。太阳岛养生养老基地项目总投资约6.8亿元，用地面积186亩，今年4月，与中梁集团签订合作开发协议，完成一期80亩建设用地土地出让，桥梁与防洪堤建设有序进行。

（三）美丽乡村建设取得新成效

1.小城镇环境综合整治。整治工作开展以来，成效显著，连续四次获县“双月”考核前三名。开设“空中课堂”，营造浓厚氛围，将小城镇环境综合整治相关知识通过短信、微信等平台推送至干部、群众，今年以来共推送30余期。全民众筹，助力破解经费问题，经前期多次走村入户的政策宣传，永安街屋檐整治项目得到商户一致认可，每家商户自愿主动出资2000元用于项目建设。联合执法，凝聚治理合力，镇干部联合执法中队开展日常巡逻，在居民区、沿街店铺、个体工商户、摊点广泛宣传，全年共向村民发放文明行为倡议书、整改通知书3000余份。多措并举，建立长效制度，实行卫生保洁市场化运作，创新管理新模式，开展两代表一委员选区擂台赛，实行全域网格化管理，形成比学赶超氛围。

2.美化家园大行动。进一步明确“培育新引擎、建设大花园”发展新定位，以打造石雕小镇升级版为目标，多措并举，扎实推进633和“三改一拆”工作。全年共开展六乱整治行动20余次，累计拆除违法建筑2000余处，拆除面积37000多平方米，拆除临时棚150余处，拆除面积15000多平方米，拆除鸡鸭猪棚100余处，拆除面积4300多平方米，整治乱堆放1000处，乱摆摊50多处，清理小广告2000余处。通过政府购买服务的方式，实现环境卫生保洁市场化全覆盖。逐村开展保洁工作调研会，组织各村召开保洁会议，制定考核方案，实行最低工资保障标准，倒逼企业自我管理，改善管理中出现的疲软、拖沓现象。先后3次荣获全域保洁流动红旗，累计获得保洁奖金9万元，全域保洁成果走在全县前列。继续推进“五水共治”，不折不扣的落实“河库长”制，各监测断面水质达标率100%。农村生活污水治理项目顺利建成。

3.重点项目建设。全面推进侨石风景线和世界非遗农业探寻线-山方美丽风景线建设。保质保量完成工程项目建设，加快推进续建项目，通过实行施工周例会、监理月例会制度推进施工进度，完成续建项目大安产业园道路、大安道路、秋芦防洪堤、雅陈精品村提升项目、永安街强弱电下地等工程顺利竣工验收，完成千丝岩溪两岸截污纳管工程送审。加强项目合同、项目资金、施工安全监管，一年来，各续建、新建项目，无超概算，无安全事故。

（四）民生社会事业赢得新发展

1.文教卫事业建设情况。完善公共文化体育设施，满足群众文化体育需求，建设完善石雕广场篮球、羽毛球等体育场地设施。积极开展群文体活动，丰富群众文体生活，全年共举行山口国际村晚、戏曲晚会、元宵晚会、象棋友谊赛、庆三八踩街活动、“万水千山粽是情”迎端午、向母亲致敬、国庆晚会、“百鸟欢歌家乡情·石雕镌刻工匠魂”非遗主题踩街摄影采风活动、重阳节晚会、“百鸟传情·爱在七夕”晚会、乡乡一台戏等大型文艺晚会15余场，播放电影50余场，举办各类讲座32余场。山口文化礼堂被评为全县唯一的丽水市五星级文化礼堂。教育事业实现办学规模和质量双提升，山口中学中考取得优异成绩，山口小学先后获得“浙江省绿色学校”“浙江省美丽校园提名奖”等荣誉称号。基层医疗卫生综合服务能力进一步提升，开创“健康山口”新局面，全面推进责任医生签约式服务，本年度共规范签约4050人，其中有效签约2045人，10类重点人群签约覆盖率达81.67%，均超出全县平均水平。中医骨伤、综合病区等特色专科建设进一步加强，中医门诊业务和床位使用率分别较去年同期增长40%和5%。

2.农村基础设施项目建设情况。政策红利持续释放，水利建设快马加鞭，完成31处“9.30”台风水利修复工程，落实资金180多万元；完成山口村饮用水标准化创建工作，启动西部饮用水标准化创建工作，落实大安村、大田村农村安全饮用水工程。进一步推进农村生活污水治理，改善农村生产和生活环境，完成大安村的生活污水治理工程及大田村、雅陈村的生活污水治理工程综合验收。全面提升市政基础设施建设水平，完成永安街路灯工程、山口公厕改造提升工程和山口村分类垃圾箱安装工程，完成千丝岩溪两岸截污纳管工程送审。

3.大搬快治工作进度。成立工作领导小组，逐点落实责任人，对搬迁任务重的彭山地质灾害点成立攻坚小组。充分发挥舆论导向作用，采取张贴明白卡、逐户谈心等形式，开展防灾知识宣传，累计组织宣传培训6次，参训人数200人次，发放各种宣传资料200余册。完善群测群防体系，成立应急抢险队伍。根据各村实际情况编制重点灾害隐患点应急预案，组织地质灾害应急避险演练工作，全镇四个村均分别组织开展演练活动，参练人数40余人。全面落实“预防、避让、治理”六字防灾措施，共拆除封门山地质灾害点房屋3处，50人全部转移到位，投入180万元，基本完成治理，并通过核销。完成板石小区39户109人撤离工作，完成牛寮坦沟治理项目勘测。彭山地质灾害点搬迁工作取得重大突破，共拆除房屋12间，占地面积907.63平方米，建筑面积2106.84平方米；9月完成安置地一期挡土墙、土地平整工作，11月完成二期路面硬化、水电供应工作。

（四）基层党建工作开创新局面

1.圆满完成村级换届工作。充分听取镇侨联、石雕行业协会、老人协会等民间组织意见，有效发挥知名人士“通民情”“情报广”等优势，保证新任村两委班子有清楚的政治背景、良好的乡语口碑和过硬的行事作风。全镇各村居足额选出各套组织班子，共选出村（居）党支部班子21名，村（居）委班子14名，其中两位交叉职数3名，专职女委员4名；选出村（居）务监督委员会委员20名，股份经济合作社董事会成员23名，监事会成员17名。鼓励和支持归国华侨进入“两委”班子，严格落实交叉任职和女委员专职专选。在新当选的35名两委班子中，45岁以上干部28名，连任干部18名，女性干部7名，归国华侨占村两委主要领导职数达60%。

2.基层组织力进一步提升。基本实现所有党支部都有办公场所，一村一口号，建立健全台账资料，更新完善上墙制度牌，坚持三会一课制度、主题党日活动常态化，形成农村基层党建内外结合的浓厚氛围。全面落实10+88党建指标、党委4+30、部门党建10+88和农村党建10+88指标工作的全覆盖，按照指标要求，规范4个村级党支部、3个部门党支部和机关党支部的阵地建设，完善台账资料，名列县、市巡查榜第二。加强消除集体经济薄弱村工作的组织领导，明确“消薄”工作责任主体，将此项工作列为村两委班子考察考核重要内容，进行严肃督查，实行村第一书记、村书记月报告、月评议制度，最终形成分工明确，责任明晰，压力逐层传导的管理机制，确保干部主动作为，敢于担当。

3.特色党建彰显特色。以党的十九大精神为统领，突出“党建+”特色，助推党建工作再上新台阶。以“党建+项目”促消薄工作，以山口村为实施主体，大安、雅陈、大田等村入股的形式推进切石坊项目建设。以“党建+石雕”促产业发展，充分发挥党建对石雕小镇建设和石雕产业发展的引领作用，用足用好石雕行业党支部，成立石雕支部产业发展服务队伍，由党员牵头，引导石雕产业向好向深发展；将党员力量填充到项目攻坚队伍中，发挥党员示范作用，为石雕小镇建设提供强有力的基础保障。以“党建+华侨”促重点工作，立足镇情培育华侨党员，引导华侨要素回流，为“青商回归”工程的深入实施提供支撑；积极发挥华侨村干部的作用，依托其丰富的西式生活经验和管理能力，将党建工作渗透到石雕小镇建设、小城镇环境综合整治、“五水共治”“三改一拆”“六边三化三美”等重点工作中，努力构建党建引领社会文明、助推城市建设的良好形象。以“党建+关爱”促慈善事业发展，充分发挥侨石关爱基金作用，利用好党员关爱基金和教育关爱基金，助推教育和慈善事业长足发展。

二、2018年工作思路

（一）聚焦经济发展，提升综合实力

1.农业发展。做好油茶产业发展文章，做大驮寮背油茶种植基地，促进农村产业结构优化，增强农村经济社会可持续发展能力，通过政府扶持、强化服务等措施，生产科技含量高的生态农产品，打造本地特产油茶品牌。发挥生态优势，积极推进大田荷花基地建设，通过“农旅融合，扶旅并进”走出一条特色攻坚富民之路，立足侨乡优势，打好侨家乐与民宿旅游牌，大力发展休闲观光农业等现代农业经济新模式。

2.石雕产业发展。用足用好电子商务平台，延续微信拍卖、淘宝销售等形式，引导石雕经营户以网络直播的形式开展石雕拍卖和艺术品鉴赏，提升石雕的知名度和销售量。围绕打造“石雕百亿产业”目标，积极推进大安南园石雕产业区二期、三期开发，尽快形成石雕产业群。创新市场拓展激励机制，以市场化为导向，促进石雕产业和市场的有机结合，进一步明确石雕产业发展的生产加工、市场销售、宣传营销的思路和定位。继续鼓励石雕市场主体做大做强，加快石雕产业发展步伐。

3.旅游发展。以打造“石雕小镇·幸福山口”为目的，积极谋划石雕小镇文化挖掘提升工程、千丝岩溪两岸立面改造、雅陈大桥、彭山地质灾害点新区安置基础设施建设等8个民生项目。改造提升石雕文化旅游区，积极推进千景溪两岸景观工程提升，雅陈村“侨家乐”改造，着力加快旅游景区建设的提升工程。进一步完善青田石雕国遗文化体验中心，谋划小平坑摄像、露营基地，加快推进“矿山公园”规划编制。

（二）重点关注民生，提升幸福指数

1.文化。充分运用文化礼堂载体，努力实现“一次节庆一场晚会”的目标；完成大安文化礼堂建设，努力向大安、雅陈输送文化血液，努力实现“村村有村晚”。实施文化礼堂提升，山口影像调查、百鸟灯提升、山口国际村晚、篆刻之家、山口教育六大项目，以服务侨属侨眷为定位，体现石雕、华侨、百鸟灯文化为主题，对山口文化礼堂的硬件和软件内容进行更新和提升；通过摄影艺术，拍摄山口文化、生活、风光、习俗、人物、故事、石雕、华侨等内容，通过影像呈现小镇人文特色；组建一支拍摄队伍，邀请一名导师，利用石雕节、摄影节、丽水摄影博物馆等平台，通过举行展览、交流、互动等形式，展示内涵，汇聚人气；编排适合踩街演出阵型的百鸟灯舞，对灯具模型、歌曲、舞蹈、服装等进行再提升。

2.教育。巩固学前教育示范乡镇成绩，打造精品学前教育基地。探寻侨石教育慈善基金可持续发展，深化山口中学与学军中学结对帮扶模式，输送山口教师到学军学习，从单向教书育人向定向培养师资力量转变。谋划山口小学与省市知名院校结对，实现小学、中学综合教育水平“双提升”。搭建一个平台，建立一个交流学习空间，进一步营造篆刻浓厚氛围，在山口中小学开设篆刻课程，扩大篆刻领域人群。

（三）实施乡村振兴，提升宜居指数

1.美丽乡村新农村建设。小城镇环境综合整治完成省级示范创建并加以巩固；六边三化三美按照“一村一品”定位，打造山口侨石精品村、大安石雕文化村、雅陈华侨示范村、大田花样休闲村；三改一拆工作由拆违向控违、治危、治旧转变；五水共治充分发挥华侨河库长、石雕大师河长的“河小二”功能，用好巡河软件，进一步巩固劣V类水剿灭成绩，确保剿灭不反弹。

2.平安山口建设。强化食品安全、安全生产工作力度，充分发挥山口文化礼堂阵地作用，做好食品安全宣传，全力以赴创建青田县食品安全示范点。进一步完善安全管理网络，健全镇、村、企业三级安全管理网络，进一步充实人员力量，加强安全生产监管队伍培训。推进地质灾害点治理，完成板石后山滑坡体治理工作，加快彭山地质灾害点拆后安置地建设，确保18年底前完成安置分配，抓好落实好地质灾害综合治理“大搬快治”三年行动。

（四）强化基层党建，提升“红色”指数

1.深化“两学一做”学习教育，开展“不忘初心、牢记使命”专题学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，打造一支攻坚克难、战之能胜的基层干部队伍。

2.适时开展换届“回头看”，对标两委干部竞选时的履职承诺，看作风、看实绩、听口碑，及时约谈思想怠惰、作风懒散、工作不得力的村干部。

3.深化“党建+”工程，探索“党建+村集体经济增收”，全面消除集体经济薄弱村。搭建山口小“飞地”平台，完成山口村切石坊园区建设，按照60%、13%、13%、14%的分配比例，将园区受益分配给山口村、大安村、雅陈村和大田村。入股平湖大“飞地”平台，引导集体资产丰富的山口村入股平湖“飞地”项目，有效盘活闲置资产，实现村集体增收；谋划“党建+关心关爱”工程，充分发挥党员关键少数的力量，结对信访户，以谈话谈心的方式，侧面了解群众利益诉求，努力解决群众实际问题。