2017年,我局在县委、县政府和市局党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,始终坚持“全市领先、全省领先”的目标定位,严格落实省厅“基层基础和治安防控建设年”的各项要求,紧紧围绕市局“安全、满意、美丽”和县委“美丽青田、幸福侨乡”的战略部署,坚持以十九大安保、平安建设夺银鼎、全面深化美丽公安建设为工作主线,强力推进全县公安工作取得新突破实现新跨越。
一、奋勇争先,认真履职,全县公安整体工作再上新台阶
2017年,在以县委常委、局长颜华荣为班长的带领下,全体班子成员同心同德,全体警务人员上下同行,我局公安工作进入新时代再创新辉煌。一是领导认可度取得重大新突破。2017年,我局在推进“最多跑一次”改革工作中,创新服务华侨便民举措,受到广大华侨好评,得到省委书记车俊、中国侨联主席万立俊、市委书记史济锡和时任省委常委、省公安厅长徐加爱等上级领导的批示肯定。二是获得奖项荣誉实现重大新突破。在11月30日全省公安功模表彰大会上,我局被授予“全省优秀公安局”荣誉称号,县委常委、局长颜华荣出席会议领奖并受到省委书记的集体接见。这项荣誉不仅实现了青田公安史上的“零”突破,同时也打破了全市公安系统尘封23年的记录。我局还分别被市政府记集体二等功、被市公安局记三等功一次;被县委县政府推荐上报省十九大安保先进集体。我局党委在去年首次被县委评为“优秀局党委”之后,2017年再次蝉联这项荣誉。三是成功破获大案实现重大新突破。2017年我局在上级公安机关指导协调下,通过精心经营,先后成功破获了一批网络诈骗、地下钱庄等重大案件,尤其是12月4日,我局组织140余名警力,在全国五地开展“1·18”特大非法经营案统一收网行动。期间成功摧毁犯罪团伙5个,抓获犯罪嫌疑人14名,成功摧毁一个可疑交易金额累计高达200余亿元人民币的非法经营案件团伙。四是特色工作亮点实现重大新突破。2017年,我局的执法规范化工作被市局推荐参加全省执法规范化优秀公安局评比。在鹤城派出所试点形成“一廊二区三室四个阵地五个重点六个常态”的落实全面从严治党层级管理模式,得到了上级领导和县内县外相关部门单位的充分肯定。五是正面宣传报道实现重大新突破。2017年,我局相继在央视1台的《今日说法》、2台的《经济与法》等栏目共播出如《“致命”的钢笔》、《消失的青田石》等专题案件报道20期。同时,新华网、腾讯网、央视新闻网、欧洲新侨网、意大利侨网、北欧华人网等国内外各大媒体对我局“最多跑一次”改革工作纷纷霸屏点赞、报道和转载。这既提升了我局全体民警的士气,又提升了青田公安的知名度和正面形象,也提升了我县公安工作的社会知晓度和群众满意度。
二、不忘初心、牢记使命,全力夺得全省优秀公安局新目标
2017年,我局坚持“全市领先、全省争先”的目标定位,成功摘得局党委年初提出的“省优秀公安局”新目标,实现重大新突破。
一是全力保稳定。2017年以来,我局坚持多管齐下,不断加强工作力度,全年没有发生影响社会稳定的重特大恶性事件。全力做好十九大安保维稳工作。一年来,我局紧紧围绕“四个不发生”目标,夯基础、强打击、重防控、抓监管,坚持预想、预测、预警、预案在前,认真做好重点人员的化解稳控工作,全局的十九大安保工作受到县委充分肯定。全力做好“平安夺银鼎”工作。一年来,我局牢固树立平安创建公安系一半的责任意识,及时分解落实平安建设考核标准,坚持目标导向抓落实,坚持考核导向抓落实,坚持问题导向抓落实,确保一票否决问题不发生、确保去年主观失分的问题不再犯、确保每次上级暗访的短板问题要补齐。全力做好村社换届选举维稳工作。2017年是全县村社组织换届选举年,我局坚持“预测走在排查前,排查走在化解前,化解走在激化前”的工作理念,做好矛盾排查化解工作,全力护航全县村社组织换届工作全力做好突发事件处置工作。突发事件的处置事关社会稳定和舆情危机,今年以来先后妥善处置了意外死亡、人员走失、学生离家、饮水矛盾、网络舆情等突发事件80余起。
二是全力护发展。2017年以来,我局尽心尽责,主动作为,全力护航全县经济社会发展。全力护航生态文明发展。一年来,我局切实发挥公安职能作用,全力为美丽乡村建设、“大搬快治”“三改一拆”“五水共治”“六边三化三美”以及小城镇综合治理等工作保驾护航。全年共打击移送食药环犯罪嫌疑人38人,破获5起涉水环境污染案件。全力护航重点企业发展。一年来,我局认真落实县“一联八”、“三深入三服务”等工作制度,认真组织开展全警进村入户大走访等各类活动,积极走访全县各大重点企业、各行政(自然)村和群众,指导企业做好安全防范工作,帮助解决各行政(自然)村在发展中遇到的困难问题,帮扶困难党员和群众。全力护航重点工程(项目)推进。一年来,我局坚持推行重点工程(项目)警官制,主动护航、化解矛盾,积极会同乡镇(街道)全力做好各大重点项目推进过程中的维稳工作。全力护航“最多跑一次”改革工作推进。一年来,我局深入推进“最多跑一次”改革工作,通过明确事项清单、简政放权、优化流程、数据共享、硬件改善、技术支撑、制度保障等措施,通过着力完成搬迁扩容行政审批科,在温溪派出所试点成立集户籍、治安、外事等业务范围在内的办事服务中心,推行红绶带海外华侨微信群咨询、业务延伸、配置网上签注机等系列举措拓宽服务33万华侨,我局的“最多跑一次”改革工作,跑出了公安的加速度、简政放权的透明度、群众认可的满意度、上级领导的认可度。
三是全力强打防。2017年以来,我局不断做强公安打防主业。积极开展各类行动。2017年,我局积极组织开展“春雷2号”“平安3号”等专项行动。一年来,共移送起诉犯罪嫌疑人696人,其中移送起诉侵财性犯罪嫌疑人236人,保持全市前列。积极加强网络犯罪打防力度。2017年,我局通过深入研究网络犯罪规律特点,依法开展针对性的打击整治工作,切实维护互联网正常秩序和人民群众切身利益。一年来,先后成功侦破了“1.16”微信红包赌博案、全市首起黑客类非法侵入和控制计算机信息系统案等网络犯罪案件。积极提升智能防控水平。2017年全县总发案、刑事发案、侵财发案、网络诈骗案发案、行政(治安)案件发案实现“五下降”,分别实现同比下降28.1%、23.9%、24.1%、24.8%、20.3%。
四是全力夯基础。2017年以来,我局不断加强基础安全管控工作。全面推进派出所模块建设应用。通过组建基础工作专职队伍,落实社区专职民警,推广出租房“二维码”管理等举措,全面铺开派出所模块建设应用,进一步夯实了基层基础工作。全面开展专项整治行动。2017年,先后组织开展“一创一治”、“四小车”专项整治等专项集中行动和重点场所消防隐患整治,有效管控交通和消防安全。全年全县共发交通事故同比下降4.3%;发火灾事故同比下降56.5%。未发生特大人员伤亡的交通、火灾等事故,实现安全监管持续平稳。全年查处酒后驾驶492例(其中醉酒驾驶95起),交通违法15.2万余起;违反消防管理被拘留8人。全面加强危爆物品管控。进一步加强对辖区危爆物品安全管理检查,及时堵塞危爆物品在储存、使用中的安全漏洞。全年共开展各类安全管理检查700多次,发现和整改安全隐患50余次,行政处罚25起,有效杜绝了危爆物品的漏管失控。
五是全力抓执法。执法质量是公安工作的生命线,2017年我局的执法规范化工作又被市局推荐申报省优单位。一年来,我局重点推进三方面工作。着力推进执法主体能力素质化。通过建立师徒制帮扶成长、法制员培训提升、保姆式跟踪服务三个机制,进一步提升了民警执法能力水平。着力推行执法流程监督常态化。通过推行办案民警、带班领导与同组警员、办案民警与法制员“三统一”的集中办公模式,通过对案件受理、立案、案件移送前“三必核”,对办案区、物证管理、电子化率的“三必查”,对在办案件、未破案件、归档卷宗及时管理,实现纸质执法档案及电子卷宗的“三必管”,进一步强化了执法流程监督。
三、政治建警、从严治警,全面加强队伍建设不忘新要求
2017年,我局始终坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警的队伍管理方略不变。一是迅速全面学习贯彻落实党的十九大精神。一方面是做好规定动作。11月,我局认真制定出台学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案。期间实时组织全局民警收看了十九大开幕会,及时开展了局党委理论学习中心组专题学习、各支部讨论学习、设立内网专栏常态化学习、邀请市委党校专家辅导学习等规定动作。另一方面是做好自选动作。作为自选动作,我局决定于2018年1月底举办一台以“不忘初心”为主题的贯彻党的十九大精神主题报告会。二是落实全面从严治党层级化管理体系。2017年我局推行落实全面从严治党六层五级层级管理体系,推进全面从严治党、从严治警,层层传导压力,级级压实主体责任。同时,通过培育试点引领,形成了“一廊二区三室四阵地五个重点六个常态”的落实全面从严治党层级管理青田新版本。三是坚持例会制度强化政工干部主业意识。自2016年开始,由局政治处牵头,会同纪检组每季度召开政工例会。要求各科所队政工干部要强化主业意识,每季度分析队伍现状,查找隐患点,提出困难和建议。同时局政治处联合纪检、督察及时汇总研判,针对隐患点跟踪解决,大问题及时提交局党委研究。四是进一步加强制度管警。2017年以来,先后制定出台了《青田县公安局党委会议事规则》、《青田县公安局党委理论学习中心组学习活动规定》、《协警工资暨外包工勤人员劳务费实施办法(试行)》、《青田县公安局民警(职工)个人重大事项报告暂行规定》、《关于加强民警、职工、协辅警个人廉政档案建设的实施办法》、《青田县公安局请销假制度》(修订)、《全局民警上下班打卡考勤》等制度,进一步强化制度管警。五是积极落实从优待警措施。2017年以来,不断完善包括辅警在内的疗休养、年休假、家访慰问、体检等爱警惠警制度,充分发挥公安慈善分会帮扶助困的作用,认真做好日常优抚及重大节假日、日常走访慰问工作,积极推行民警住院、结婚、生育慰问制度和民警及直系亲属去世吊唁制度。六是不断推进绿色生态警营建设。2017年,制定出台了《组建兴趣小组促进生态警营建设的实施方案》。根据民警、职工、辅警爱好特长,先后组织成立了12个兴趣小组,定期开展各类活动,改善民警生活品质,提升队伍精气神,促进生态警营建设。