关于印发《贵岙乡财政所管理制度》的通知
各行政村,乡属各部门：
经研究同意，对《贵岙乡财政所管理制度》进行了修改，现印发给你们，请认真贯彻落实。
青田县贵岙乡人民政府
2018年11月08日
贵岙乡党政综合办公室 2018年11月08日印发
贵岙乡财政所管理制度
一、贵岙乡财政所工作职能
1、正确贯彻党和国家方针、政策，严格执行财经制度及各项财务管理制度，抓好财政局两个文明建设，依法理财，廉洁从政；
2、负责编制本级财政综合预算草案、决算，组织本级综合预算执行，确保全年财力收支平衡；
3、负责组织和管理本级财政收入和支出，配合国、地税部门抓好税源调查及日常税收征管，完成年度收入计划；
4、负责粮食直补、综合直补、良种补贴等直接向农民发放的各类财政补贴资金的核实、管理、发放；积极推行各项涉农补贴、补助“一卡通”管理模式；做好家电下乡网点兑付和摩托车下乡发放工作；
5、负责管理本级范围内的各类预算资金、非税收入和小城乡建设、征地和拆迁补偿等专项资金，负责做好本级国有、集体资产和债权债务监督管理工作；
6、负责承担村(社区)财务结算的日常工作，负责做好村(社区)财务指导和监督，分村记账、算账、存档，负责管理现金及银行存款，做好财务公开工作，接受群众监督；
7、负责实施对本级行政事业单位及村级集体经济组织的“资金、资产、资源”三资管理和代理工作；
8、负责对所属行政事业单位财务管理指导，包括会计核算、政策法规学习、核算技能培训、计算机应用等；
9、负责做好对村级集体经济、行政事业单位、政府性公司、县内部审计协会交办的任务，以及项目评优、继续教育等内部审计管理工作；
10、负责会计人员管理工作，建立会计领导小组及联络小组，按照属地管理要求，抓好会计人员继续教育培训等工作；
11、参与本级范围内建设项目招投标，协助办理好政治集中采购事项等工作；
12、参与决策本级政府性债务的举债、偿债和使用，建立健全偿债准备金制度，积极化解债务，提高乡级财政的安全保障能力；
13、负责城乡居民社会养老保险个人缴费部分的征缴工作，协助做好城乡居民合作医疗保险个人出资资金的征缴；负责本级财政配套的社会保障资金安排和拨付；组织实施对本级社会保障资金的监督管理；
14、协助做好乡政府机关事业工作人员的工资发放、医疗保险和住房公积金缴存及调整等日常财务管理工作；
15、负责承担村级“一事一议”财政奖补试点资金管理职责，牵头组织项目实施、项目督查等工作；
16、负责承担其他各类财政奖补政策的宣传和落实工作；
17、负责承办乡党委、政府及县财政局交办的其它工作。
二、贵岙乡财政所工作守则
1、爱岗敬业：热爱本职、乐于奉献、积极有为、奋发坚持情为民所系、利为民所谋；努力贯彻执行党和国家的方针政策；
2、遵纪守法：自觉遵守法律、法规和上级主管部门、本单位制定的各项规章制度；严格执行党风廉政建设的各项规定，廉洁自律，克己奉公；严于律己、忠于职守；坚持依法行政、依法理财；
3、文明办公：文明有序、环境整洁；效率优先、服务规范；谦虚务实、风纪严整；
4、勤奋学习：认真学习政治思想理论，全面掌握财经业务知识、融会贯通相关法律法规，不断提高专业技术水平和综合业务素质。
三、贵岙乡财政所工作制度
1、本所实行所长负责制；
2、本所工作人员要严格按法律、法规和财政、财务制度规定，认真履行岗位职责；
3、本所工作人员要按规定时间上下班和值班，不得擅自离开工作岗位，工作时间外出或下村下企业时，应向所长和其他同志讲明去向，并在“去向牌”上作好记录；
4、工作人员要按照乡政府和上级财政部门的要求，保质保量完成各项工作；
5、本所工作人员要严格要求自己，自觉接受群众监督，虚心听取群众意见，不断改进自己的工作作风；
6、本所工作要做到年初有计划、半年有小结、年终有总结，并按时报送给上级主管部门。
四、贵岙乡财政所首问责任制度
1、首问责任制度是指人民群众到本局办理相关事项时，首位接待或受理的工作人员要认真解答、负责办理或引荐到部门的制度，首位业务受理人即为首问责任人；
2、首问责任制按照“首问负责，对口接待”的原则，首问责任人不论询问的内容与本人职责是否有关，都要热情接待，不得以任何借口推脱；
3、属于首问责任人职责范围的事项，要按有关规定及时办理，不能当场办理的，要一次性告知有关办理事项及所需材料和办理方法；
4、不属责任人职责范围内但属本局其它部门职责范围内的事项，要主动告知或引导到相关经办人。经办人不在时，应告知联系电话；
5、属于业务不明确或涉及交叉业务的，首问责任人要及时请示领导，协调有关业务部门一同解决；
6、不属于本所职责范围内的事项，要予以说明，并尽可能告知承办部门；
7、对于群众电话询问或反映情况，要向来电者告知自己的姓名、职责，认真听取来电者的意见、要求和投诉举报反映的问题，属于自己业务范围内的要认真做好登记和记录，按程序和规定及时处理，不属于业务范围内的事项，要告诉来电者反映情况的渠道及有关部门的电话；
8、首问责任人必须做到：热情接待，耐心听讲，用语文明、规范，服务周到；严禁使用“不知道"、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍搪塞或简单生硬地对待服务对象的请求和询问；
9、凡在接待中因态度恶劣引起纠纷或因不负责责任产生不良后果，一经举报查实，视情节轻重，将按有关规定给予相应处理。
五、贵岙乡财政所服务承诺制度
1、不断用科学发展观武装自己，不断提高政策理论水平，适应新形势，实现新发展；
2、积极参加“创先争优”活动，争创群众满意站所，尊重领导，团结同志，努力完成各项任务；
3、刻苦钻研业务，全面掌握业务知识和计算机操作技能，不断提高业务水平和工作能力，更好地为基层服务；
4、严格执行服务承诺制度，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，做到仪表整洁、举止大方、语言文明、服务热情、办事高效；
5、忠于职守、廉洁奉公，不循私利、依法办事；
6、严格遵守工作纪律，做到不迟到、不早退，不擅离岗位，不串岗聊天；
7、按国家政策规定，确保各项惠农政策落实到位，并在规定时间内必须办理完毕，不截留、不挪用；
8、健全政务公开制度、工作职责、办事程序、财政法规、财政管理制度，公开专项资金分配办法，自觉接受社会监督；
9、虚心听取群众意见、批评和建议，认真受理群众的举报和投诉，并妥善处理，意见正确的且能解决的要立即解决，意见不正确的要做好说服教育工作，对于一时不能解决的主动及时向领导汇报，积极争取尽快解决，属误解的要及时沟通，耐心解释消除误会。
六、贵岙乡财政所文明服务制度
1、办公场所内外布局合理，墙面、门窗、桌椅、柜台整洁，办公用品摆放整齐，适当点缀绿色植物或盆栽花卉，防火、防盗设施齐全；
2、窗口单位设置桌椅、书写纸笔、饮水及一次性茶杯等设施；标志醒目，在显著位置上墙公布办事流程图和有关制度；提供办事服务指南、涉农补贴等各项政策法规宣传资料；
3、窗口工作人员着装整洁，举止大方，态度诚恳、服务热情；正确使用“请坐、您好、谢谢”等文明服务用语；业务咨询按《首问责任制》规定做好答复或传递工作，有关事项严格按《服务承诺制度》办理；
4、严格遵守工作纪律，不擅离工作岗位，下班前对滞留在窗口的办事人应受理完毕；对群众提出的问题耐心解释、正确回答，虚心听取群众的意见、批评和建议，认真受理和投诉，并妥善处理；各项票据、资料严格执行物价部门规定的各项收费标准；严格遵守《财政局廉政制度》。
5、在窗口单位公布工作人员照片、职务和编号；在窗口明显位置公布《服务承诺制度》、《首问责任制》等服务承诺，接受社会监督；认真推行政务公开制度，政策法规、办事程序、工作纪律、岗位职责、行政处罚等公开办事制度。