祯旺乡2018年上半年工作总结和下半年工作思路
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放四十周年。祯旺乡党委、政府认真贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真践行“绿水青山就是金山银山”的重要论断，按照省委“两个高水平”建设、市委“创建绿色发展综合改革创新区”的决策部署和全县高标准实现“美丽青田·幸福侨乡”目标为要求，紧紧围绕“生态立乡、旅游强乡、绿色富乡”的发展定位，绿色崛起，科学赶超，全力打造“仙峡幽谷、康养祯旺”。
上半年工作总结
（一）从严从实，党的建设取得新成效
乡党委始终自觉扛起全面从严治党主体责任，党的建设工作不断加强。突出思想政治建设。常态化制度化推进“两学一做”学习教育，全面学习宣传贯彻党的十九大精神。乡党委第一时间研究制定方案，在全乡所有党组织、企事业单位、行政村，全面持续开展党的十九大精神的学习贯彻，强调要在学懂弄通做实上下功夫，积极推动党的十九大精神在祯旺落地生根。通过学习，使全体党员干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻把握党中央治国理政新理念新思想新战略和习近平总书记重要讲话精神实质内涵，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉发挥党员干部的先锋模范作用。夯实党的组织基础，加强党员管理。认真落实党建“4+30”“10+88”巡查工作指标要求，投入20余万元，提升了各村委办公楼硬件实施，使党建元素在全乡各处落地开花。贯彻落实党内组织生活、支部“主题党日”“三会一课”等组织制度，制度治党建设得到加强。推进全面从严治党。配合完成4个村的基层作风巡查任务。党员干部的政治纪律规矩明显增强，党风廉政建设的“两个责任”落实更加到位，进一步强化了党的领导，加强了党的建设。加强党对人大工作的领导，全面加强统战和工青妇等工作，营造出齐心协力共谋发展的良好社会氛围。全面推进“红色基因”吴畲村的建设。投资85万元，实施吴畲村古村落保护和“花样村庄”创建，同时挖掘红色文化，成功创建丽水市“红色基因”党性现场教学基地，在半年多的时间里，接纳市、县各学习团队86批次，计3123人次，推动村集体经济收入达 53000元，成功创建丽水市直机关主题党日活动基地，在全县以及全市有一定的知名度。全面推进消薄工作。上半年全面完成8个村的消薄工作，其中有7个加入县里的平湖飞地项目，乡里的生态园项目正在全面推进，一个联建项目也全面推进。
（二）加快发展，乡域综合实力持续提升
不断推动乡村旅游。（1）在去年的小城镇创建的基础上，继续加强后续管理，绿道风景在浙江新闻联播播出。两个村庄创A级村庄正在有序推进，3个厕所也正在建设之中。不断改善宜居环境。（1）成功创建省级小城镇，全面提升祯旺村的新农村水平，加强小城镇常态化管理。（2）多方筹资，继续推进8个村的“一村一景”和“一村一韵”的建设，推进“一村一品”工作，打造各村的特色，接轨大旅游。（3）积极推进创国家级卫生乡镇的创建，现已通过市级的初检。正迎接省级检查。大力推进项目建设。（1）协助仙峡谷景区投资商做好前期的规划和报批工作，组建工作组全面进入牛路坑的170余人的政策处理工作，现在完成最基本的调查摸底工作。（2）完成投资1.3亿元的祯埠至祯旺公路改造工程祯旺段政策处理工作。（3）投资500万元的乡卫生院迁建工程建设基本完工，预计下半年投入使用。（4）积极谋划垃圾分类工作，已开工建设投资80万元的垃圾转运站，各村的垃圾分类工作正在有序推进。
下半年工作思路
2018年是县委确定的“党的十九大精神贯彻年、发展转型提质年、重点工作攻坚年、工作效能提升年”，我们应当清醒认识我乡发展的历史定位，着眼全乡的发展格局，全面审视祯旺乡发展面临的总体形势，认真分析我乡经济社会发展的实际状况，科学把握我乡当前的机遇与挑战，以最大的激情、最实的作风，通过争先进位，最终实现大赶超。
（一）加强党的建设，实现美丽党建
一是强化基层组织建设。持续完善落实党建“4+30”“10+88”巡查指标，扎实加强镇村两级党组织建设。继续推进“分村定标、整乡推进”工作、认真落实“三会一课”、民主集中制、“两大指数考评”等组织制度，抓实2+X主题党日、两年“消薄”计划、软弱涣散后进支部转化、“三资三务”等重点工作，指导督促各党支部落实党管治党的主责，从严管理党员，加强党性教育，处置不合格党员，同时深化服务型基层党组织建设，推进创先争优常态化长效化，全面强化党组织的核心战斗堡垒作用。健全完善党风激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员。
二是投资200多万元，继续做大做强“红色基因”党性教学现场基地吴畲村基地，继续挖掘红色文化，把吴畲村建成有特色的红色文化红军村，完善红军食堂、宣誓小公园、团队拓展训练、农耕文化馆等配套设施，同时完善祯旺村的民宿和培训教室，承接市、县有关党性培训班。争取在全市有一定的知名度和美誉度，带动乡村旅游。
三是强化执政能力建设。推进学习型党组织建设，结合“两学一做”学习教育和支部“主题党日”，健全学习载体，完善学习制度，切实加强平台建设。加强和改进教育培训，努力做到学以致用、用以促学，不断提高领导干部和广大党员干部整体素质。继续推行“一线巡查，现场办公”工作制度。不断强化党组织在农村基层的领导核心地位，加强对村级工作的领导，继续抓好基层政权调控力建设。确保各项决策部署在基层一线得到有效落实，努力使党的旗帜在基层阵地高高飘扬。
四是强化干部队伍建设。完成目标任务，关键要有一支品德优秀、本领过硬、务实创业的干部队伍。坚持正确用人导向和德才兼备、以德为先用人标准，加强和改进党员发展教育管理服务工作，提高党员发展质量。抓班子，管队伍，树立在工作急难险重一线培养使用干部的导向，从严抓好机关干部、党员队伍、村级干部三支队伍建设，强化学习教育、思想政治和纪律规矩建设，全面增强执政的八个本领，锻造一支对党绝对忠诚、四个“尤为如此”的青田铁军祯旺方队，为祯旺发展提供坚强保障。
五是强化党风廉政建设。作风建设关系党的事业，勤政廉政关系党的形象。坚持惩防并举、注重预防的方针，严格执行中央“八项规定”、省委28条办法和“六条禁令”，继续抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的学习和执行，深化示范教育、警示教育、岗位廉政风险防范教育，大力推进廉政文化建设，推进廉政风险筛查机制、农村基层作风巡查和三资管理。严格落实党风廉政建设责任制，加大违纪违法案件查处力度，开展重点部位、重点领域的专项整治，以党风廉政建设实际成效取信于民。
（二）加快转型升级，发展美丽经济
坚持发展第一要务，不断调整产业结构，拓展发展平台，提升发展水平，力求发展生态经济结构更优、质量更高、竞争力更强。
1、全力拓展乡村旅游发展内涵和外延。继续“一个核心二条主线三种元素”的生态发展体系，即紧紧围绕“仙峡谷”旅游开发的辐射作用，重点推出打造二条美丽乡村风情线，吴宅至上垟口至陈须到吴畲的红色生态线路。祯旺村至山寮毛山自然村的徒步登山线路。同时加快完善乡村旅游设施配套项目，继续做深做实做大吴畲“红色基因”党性现场教学基地工作，深入实施乡土、乡情、乡愁“三乡文化”的发展，全面推行“一村一品”。灌注“山水、旅游、文化”三种元素，推动祯旺乡全域旅游快速发展，让祯旺成为丽水知名休养目的地及山村暑期体验和避暑目的地。
2、推进现代生态农业优化发展。以促进农民增收为核心，加大产业转型升级力度，大力发展特色效益农业，提高农业产业化水平。加快推进土地有序流转，积极发展竹笋两用林、油茶、黑木耳、稻田养鱼等特色种养殖业，积极引导群众积极培育毛竹竹笋两用林，对园区竹林进行低产改造、深挖复垦、新品种引进。大力支持铁皮石斛等特色种养业的发展，丰富产业结构。培育壮大农业龙头企业、家庭农场、职业农民等主体，加大农民技能培训，加快培养农村经纪人队伍，努力提高农业产业化水平。
（三）注重统筹兼顾，打造美丽环境
以“美丽村居、和谐家园”创建为总抓手，促进集镇化和新农村建设互动发展、整体推进，努力提升行政区域发展环境。
1、推进新农村建设。围绕建设社会主义生态型新农村的目标，加快改善农村人居环境，促进农民增收，着力建设“景美、民富、和谐”的农民幸福家园。坚持“干净、整齐、乡愁、特色、和谐”的美丽乡村建设标准，以“六边三化三美”、小城镇综合整治为重点，深入实施“花样村庄”整治工程和“一村一品”工程，把“山水、乡愁、文化”元素充分纳入新农村建设，全面深化各村的“一村一花、一村一树、一村一果、一村一牌、一村一亭”等特色创建，加大对古村落的保护。补齐短板，彰显特色，努力创建一批具有典型示范效应的美丽村庄，推动美丽乡村建设从“一处美”迈向“一片美”。
2、推进项目建设。项目建设是加快美丽乡村建设的重要基础，也是改善农民生活生产环境的重要抓手，必须不遗余力地抓紧抓实。强化项目前期意识，提高项目成熟度，推进前期项目加快转化实施。重点突出以下几个项目：（1）推进投资1.3亿元的祯埠至上垟口公路项目开工建设。（2）争取投资500万元的卫生院早日投入使用。（3）全力抓好“仙峡谷”旅游开发项目政策处理及有关工程的建设。（4）继续实施“一事一议”以奖代补项目，2018年再争取3-5个项目，资金超过100万。（5）抓好通村通景公路沿线的有关新农村项目建设，为全乡全域旅游做好相关配套。实现让项目建设的成果直接拉动经济发展，提高人民群众的获得感。（6）创建国家级卫生乡镇，以“整洁、有序”为目标全乡全域开展环境卫生大整治，新增卫生保洁费20多万元，选优配强村级保洁队伍，进一步地提高美化家园工作水平。（7）推进祯旺村小城镇后继的投资200多万元的两个配套项目。（8）推进上洋村的生态园项目，
3.全面推进民宿经济带建设。大力推进乡村旅游项目。创建陈须A级景区村和吴畲AA级景区村，完善美术写生基地的大教室及民宿等配套设施。投资100多万的吴宅生态园项目和100多万元的映水碧村项目，形成一条生态旅游路线，接轨仙峡谷大旅游。
（四）突出惠民安民，创造美好生活
顺应人民群众日益增长的物质文化需求，把保障和改善民生摆在更加突出的地位，进一步提升人民群众幸福指数。
一是大力发展民生事业。为全乡人民提供良发的公共服务，改善生产生活环境依然是新时期党委政府的首要职责。加快社会事业发展：继续支持祯旺乡校和幼儿园建设，切实加强师资队伍建设，积极开展校园及周边环境综合治理，进一步改善教育发展环境。深化卫生体制改革，进一步健全公共卫生服务体系，提升医疗卫生服务质量。重视人口和计生工作，强化基层基础，促进人口结构优化和素质提升。完善社会保障：统筹社会资源，健全帮扶体系。继续落实“一户一策一干部”帮结对扶活动，实施精准扶贫。全面落实农村医疗、养老保险制度和医疗救助制度，提高群众抵御风险的能力。建立低保标准动态调整机制和特困群众的临时救助机制，稳步提高社会保障水平。积极应对人口老龄化问题，发展老龄事业和养老产业。
二是繁荣发展先进文化。突出文化引领作用，切实增强文化软实力，建好祯旺村文化礼堂。打响特色文化品牌：建好红色教育基地，打响革命老区牌子。重视古民居文物遗产保护，合理利用开发，带动旅游发展。以创建文化示范村活动为载体，组建几支群众喜欢文体队伍，加强农村思想文化阵地和队伍建设，夯实农村文化基础。重视群众性文化发展：配齐配强文体设施，充分发挥基层文化设施功能。广泛开展文化下乡活动，大力开展体育强乡创建活动，进一步丰富群众文化生活。
三是加强和创新社会管理。健全和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，完善“四个平台”建设。抓好重点工程、森林消防等重点领域的安全监管，防止安全事故发生，完善减灾救灾应急机制，确保人民群众生命财产安全。建立健全信息收集研判、风险评估、调处联动等各项工作机制，规范信访秩序，强化领导包案制度，进一步加大矛盾纠纷排查化解力度。切实增强突发事件应对能力，努力提升平安创建工作总体水平。
四是深化“法治祯旺”建设。坚持依法行政，建设法治政府，广泛开展“六五”普法，不断提高全民民主法治意识。健全权力制约和监督体系，深化党务、政务、村务公开，保障群众的知情权、参民权和监督公，努力扩大基层民主。维护社会公平正义，提高法治化水平。
中共祯旺乡委员会
2018年6月20日