高湖镇2017年上半年工作总结和下半年工作思路

 

今年是新一届政府履职的第一年，也是“十三五”规划承上启下的关键之年。在县委县政府正确领导和关心支持下，根据县第十四次党代会、县第十六届人代会精神，按照“七大战役”的总体部署，结合我镇实际，高湖镇始终坚定“扩区、强镇、富民”发展战略，开展以干什么、怎么干、谁来干为主要内容的“三干”专题行动，明确目标和职责，工业经济、项目建设、重点工作、民生事业、作风建设等方面都取得了较好成效，基本实现了年初的预定目标。

上半年工作总结

工业经济稳步转型。一是立足建设新兴装备制造业集聚区的规划，进一步完善工业园区基础设施，合力打造黄本垟、东三、徐岸三大精加工工业园区。二是本着对高湖人民负责、对高湖发展负责的态度，选好商、引好资，成功引入两家亿元企业。三是1-6月份，完成规上产值6.01亿元，规上工业增加值1.2亿元，新产品产值率达54%。完成制造业投资9000万元，其中瑞兴手轮、汇川、科嘉、炬光四家企业在建，华唯机械、东杰防爆、科科阀门等四家企业在土地出让后即将开工建设。

项目建设强势推进。一是有效推进项目建设，城防工程二期（古山)区块竣工验收；新区基础设施工程老城区路灯改造工程竣工；黄本垟道路网完成工程量75%；新区基础设施桥梁部分完成桥墩浇铸，正在进行梁板预制；新区基础设施二标段正在如火如荼施工建设中；东三工业园区周边道路网、县委旧址修缮工程已完成招投标，马上进入施工建设阶段；形成了顺利建设的良好态势。二是加快项目前期速度，顺利推进翻板坝防渗漏项目、镇政府宿舍楼项目，铺开了全面建设的良好局面。三是对徐岸、黄本垟、岩下、泗泽垟等区块遗留问题开展攻坚，并对有苗头的阻工行为，及时进行处置，保障了项目建设的良好风气。

重点工作力度空前。一是完成村级组织换届选举工作，成功选出78名村两委干部，为高湖今后三年的发展奠定坚实的基础。二是集中精力，全面推进“大般快治”工作。截至六月底，地质灾害点房屋已全部腾空，拆除房屋27户，签订搬迁协议36户，完成地质灾害安置小区土地征收量96%。三是全面深化落实“河长制”，实行联包连带责任制，推进小微水体整治，剿灭劣V类水，巩固提升“清三河”成效；完成生猪散养整治工作；完成旦头山、五源山、良川三个村农村生活污水工程，进入验收阶段。四是顺利推进“三改一拆”工作，拆除违建面积97604.1平方米，拆后利用面积53911.3平方米，拆后利用完成率70%。五是通过成立少年先锋队、巾帼劝导团、五老关爱团三支队伍，强势推进六边三化三美工作。六是完成小城镇环境综合整治项目规划方案，具体整治工作按照部署有序推进。

民生事业统筹推进。一是扎实推进镇村实事。着力办好30件镇村实事，每月查进度、听汇报、排名次，做到了件件实事有人抓、有督促、有成效。二是重视做好社会保障。农村合作医疗保险和社会养老保险覆盖面分别达到95%和61%；上半年发放农村低保、优抚、救助资金239.43万元，失地保险参保2500多人；1—3月，发放重度残疾人护理补贴54000元，发放困难残疾人生活补贴99829元；农村保障水平得到全面提高。三是重视促进农民增收。大力发展油茶等经济作物和特色农作物，促进农民广泛就业，农民收入稳步增长。四是着力夯实计生基础。落实分片、驻村负责的计生工作制，细化了网格化管理机制，计生工作继续保持全县中游水平。

党的建设展现新貌。一是紧抓“两学一做”不松懈。严格落实“三会一课”“2+X”等党内基本制度，健全常态化的典型宣传和警示案例教育制度，让全体党员干部经受深刻的“补钙”洗礼，牢固树立党性意识。二是破除“庸懒散”强作风。根据庸懒散专项治理活动安排，深化学习，建立三张清单，全面开展整改，形成了更加务实的作风导向。三是干群关系更融洽。继续扎实开展了走亲联心活动，“七一”期间，对18户困难党员、7户老党员和部分困难群众进行了慰问帮扶，干群关系进一步加强。

下半年工作思路

从上半年看，高湖镇的经济社会发展总体平稳，经济平稳转型，项目顺利实施，重点有序推进，社会和谐稳定，党的建设富有成效，各项工作均取得较好成绩。但是从全局看，高湖的城镇化发展、工业发展转型、项目攻坚突破、遗留问题处置以及利益格局调整等问题和矛盾仍然较为突出，需要认真加以解决。

从今年下半年的工作安排来看，必须切实以“庸懒散”专项整治为载体，破庸破懒破散，在生态产业、项目建设、镇村建设、民生改善、社会管理、自身建设上求突破、求发展，切实又好又快完成各项目标任务，推动“美丽高湖”建设取得新成效。

（一）生态工业方面。一是加强园区规划。在新兴装备制造业集聚区的规划基础上，科学布局铸造、精加工产业，引导企业分类集聚，形成规模效益优势。二是扩大招商引资。强化徐岸和岩下区块选商引资，严把入园门槛，力争引进一批龙头示范企业，加大固定资产投资，做大做强新兴装备制造业。三是鼓励转型提升。深化创新驱动，加大技改投入，加快“四换三名”工程，做优做精传统阀门产业。四是重视配套建设。进一步完善黄本垟、徐岸、岩下等工业园区道路、电力、给排水等配套工程，布局天然气站、阀门检测中心等配套设施，尽快完善金融网点、商贸物流、娱乐休闲等配套服务，逐步增强园区发展活力。五是深化扶工助企。注重联系沟通，开展“店小二”式服务，化解遗留难题，促进生态产业平稳发展。

（二）一、三产业方面。一是提升农业发展能力。重视农业水利等基础设施投入；引导农民土地流转，提升农业经济效益；加强农村实用技术和实用人才培训，提高农民创业能力；鼓励高山蔬菜、鹊山鸡等专业合作组织的发展，进一步发挥引领带动作用。二是积极发展农旅产业。重点围绕“三山两冯”，注重农村生态保护，深度挖掘特色亮点，完善红枫谷、红枫村基础设施建设，积极推进新区红枫大道建设，改善镇区林相，努力形成高湖山河一片红，让美丽高湖名符其实；积极稳妥推进旅游资源开发；扶持农业特色开发，支持建设休闲农庄，进一步做大农旅结合产业。三是统筹推进第三产业。依托工业园区布局，加强集市管理，建设综合市场，全面整治“十小”行业，确保市场规范有序；统筹推进九门寨景区和革命老区旅游开发，科学谋划养生养老休闲区；发展特色农家乐（民宿），健全农村电商服务网络，大力发展“新三宝”经济不断提高农民人均收入。

（三）项目建设方面。一是加强规划引领。实施一镇双城战略，落实镇村总规、控规、详规修编，加快推进新老城区商贸综合体等项目实施，逐步完善城镇功能；围绕山区发展要求，实施小流域生态治理项目，增强山区发展后劲。二是加快建设进度。建立项目督办监管机制，完成黄本垟区块基础设施工程、204县道改建工程、县委旧址修缮工程，力争完成新区5座桥梁主体部分建设，基本完成东三工业园区周边道路网建设。三是强化项目保障。继续深化班子成员联系项目制度，实施政策处理分片包干、分村负责机制；加快政策遗留攻坚，坚决打击无理阻工行为；强化项目审批代办、工程建设专人监管、难题定期会商等协同机制，提升项目推进效率。

（四）镇村建设方面。一是建设示范路街。开工县道绿化治理项目，统筹推进主街区立面绿化美化工作，积极争取沿江道路局部拓宽工程，力争早日打造沿路沿线美丽风景线。二是加大环境整治。全面开展小城镇综合整治行动，加强卫生保洁，重点整治脏乱差区域，不断改善群众生活环境；逐步规范广播电视、通讯电力光缆管线，整治非法广告牌匾，努力打造洁净清爽街区环境；积极发动全民参与，开展洁美家园志愿行动，努力营造重视卫生环境的良好氛围，力争通过三年努力彻底改变群众不良卫生习惯。三是深化集镇管理。建立城镇综合执法队伍，强化市场、街区、设施综合管理，提升城镇治理水平；严控新发违建，加大拆改力度，统一建筑风格，让镇村建设更加整齐有序；采取监管外包机制，扎实推进生态殡改，从严整治“青山白化”。四是加强治水护林。开展植树护林，改善山村林相，严防山林火灾，着力构筑绿色生态屏障；加强执法监管，落实河长职责，探索河道外包保洁，建立河岸一体化保洁机制；推进农村生活污水治理设施市场化运维，持续开展企业治污、禽畜养殖场综合整治，推进网格化长效监管，确保辖区水质保持优良；加强水土流失治理，加大饮用水源地保护力度，保障城乡群众饮用水安全。

（五）民生改善方面。一是抓好社会保障工作。着重加强医疗保险、养老保险、农村小额保险的政策宣传，鼓励符合条件农民参加失地保险，提高群众参保积极性，让更多的群众得到实惠；继续加强农村低保动态管理，注重关怀低收入群体，实现应保尽保、应退尽退；完善社会救助体系建设，支持发展慈善事业，健全残疾人社会保障和服务机制，鼓励发展老龄服务事业和养老产业，构建更加多元的社会保障体系。二是继续深化扶贫增收。加大偏远山村基础设施建设，加快规模自然村整体搬迁，着力改善贫困群众的生产生活环境；大力实施“雨露计划”，落实贫困群众技能培训，支持引导参与就业，着力增强贫困群众脱贫的内生动力；创新扶贫方式，引导社会力量参与精准扶贫，力促低收入群众脱贫增收。三是着重办好惠民实事。继续开展县镇村三级联动办实事，推进便民服务联网增效，着力解决群众关注的民生难题；办好人民满意的教育，加大中小学及学前教育投入，改善办学条件，推动素质教育全面发展；健全农村文化体育设施，鼓励支持开展文体活动，丰富农民文化娱乐生活；继续优化计生服务，采取有效措施做好新时期计划生育工作，提升辖区卫生医疗水平。

（六）社会管理方面。一是抓好安全生产工作。强化公共安全监管，完善药品监管体系，严格落实安全生产“一岗双责”，深化监督检查，坚决遏制重大安全事故。二是扎实做好防灾减灾工作。全面排查地质灾害隐患，落实地质灾害防治责任和防范措施；深化防汛抗旱器材库、避灾中心等应急体系建设，加强应急联动实训，着力提高防灾减灾水平。三是加强和创新社会治理。推进“网格化管理、组团式服务”，完善社会管理信息系统平台，健全矛盾纠纷调处化解综合机制；认真研判遗留问题，积极开展攻坚化解行动，着力推进难题解决；扶持移民生产发展，加强移民和谐融入；健全社会治安群防群治，严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动。继续高度重视和切实抓好国防、国家安全、武装、科技、统计、侨台、宗教、档案工作，支持工会、共青团、妇联、残联、关工委的工作。

（七）自身建设方面。一是促进依法履职。全面开展“七五”普法，健全依法决策机制，深化行政执法，完善行政程序，坚持严格规范公正文明执法。深化政务服务网建设，全面推进政务公开，扩大网上便民服务范围，推进“最多跑一次”改革，干群众“点赞”的事，不做群众“吐槽”的行为。二是主动接受监督。自觉接受人大依法监督，加强政府内部执纪监督，主动接受社会监督、舆论监督。严格落实权力清单制度，规范行政权力运行，实行村级“三资三务”中介审计监督。三是坚持清正廉洁。坚守政治纪律，严守法纪规矩，切实加强作风建设，健全廉政风险防控机制，坚决整治“四风”，从严惩处各类腐败行为。坚持完善公务用车管理制度，从严执行公务接待，坚决杜绝违反《条例》和《准则》的行为。

高湖的发展任重而道远，长期而艰巨，我们相信，在县委县政府的正确领导下，在各位领导关心和支持下，有高湖这么一群政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质干部队伍，任何困难都是“纸老虎”，任何问题都是“中空树”，我们将继续稳扎稳打、创新攻坚、团结一致、奋勇争先，为建设“富强、美丽、和谐”新高湖作出不懈努力。