石溪乡2010年工作总结和2011年工作思路
一、2010年工作总结
一年来，我乡以科学发展观为指导，深入贯彻落实十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县府“和谐民生年”的要求和年初制定的各项任务，立足本乡实际，努力创新，扎实工作，农村经济社会各项事业取得和谐发展。全年实现经济总收入5901万元，其中农业988.28万元，工业产值3063.6元。农民人均收入6166元。
1、持续稳定农业生产，尽力拓宽农民增收渠道
一年来，乡党委政府根据“农民增收六大目标”要求，积极发挥城郊优势，以信息、技术、政策、资金的支持，鼓励农民大力发展特色种养殖业，目前基本形成“一村一品”特色的农产品生产格局。石溪作为县城“菜蓝子”的地位得到稳固。稳定粮食生产，在扩大优质水稻种植面积的同时，扩展稻田养鱼规模，以提高水稻产量的附加价值。石溪村500亩大棚蔬菜效益明显，溪口、张山村的百亩东魁杨梅相继投产，渐成规模。吴山高山西瓜今年新增100亩，其品质已深得县城及周边地区认可。养殖业发展势头强劲。张山村肉鸽，考坑羊，吴山鸡，国洋猪，在规模和品质上均有了扩大和改善，养殖户效益明显增加；外坪村的混合生态养殖园发展势头良好，兆田村生态养猪场生产效益明显。以各种方式定期不定期开展农技培训，上半年共培训农民150人次。加强森林保护，认真开展森林防火工作。加强农田水利设施建设，及时检查修理病险山塘水库，利用农民信箱及时发布汛情报告，以确保安全防洪渡汛。
2、深化“十事”制度，基础设施逐步完善
年初，结合宏观经济形势，围绕全县工作中心，针对本乡实际，党政班子在充分调研的基础上，确定了“十件大事”，并且做到明确分工，责任到人，明确时限，奖罚分明，目前各件大事正在有序推进。 一是全乡饮用水工程。总投资近500万元，已完成立项、项目设计、报批等前期工作，正在建设中。二是吴山至国洋坦门段边坡治理工程。已于6月份治理完毕，提高了道路安全系数，确保群众出行安全。三是国洋至崔山康庄路建设。已完成路基100%，路面硬化的90%。四是石溪至黄山垄康庄路建设。总长11，5公里，已完成路基，7月初开始路面硬化，年底竣工。五是吴山农家乐项目。已完成形象设计，支持其争取有关部门的政策支持，已进入实质性建设阶段。六是危旧房改造工程。作为今年的重中之重的工作，由于全乡上下思想到位，责任明确，宣传得当，部署有力，截止10月份，已完成新建67户，完成率80%，修复 80 户，完成率为100%。七是考坑古村的修复和开发。结合考坑山水古村的特色，突出“古”字，采用“修旧如旧”的思路开展改造工作，着力挖掘山水古村落休闲旅游的功能，使其成为农村发展新亮点。目前完成了该村旅游规划编制、景区游步道建设、村庄修复、防洪堤建设、增设了入村寨门，改建便桥等，八是金钟洋工业园主体厂房建设。企业方正在和有关建筑单位已谈妥工程承包事宜。已正式动工，其中一家企业已完成主体工程建设的50%。九是石溪农产品品牌包装推广工程。目前在做前期调研工作，已与农业、工商部门联系协商，争取信息、政策的支持。十是三溪口电站政策处理工作。高度重视该项任务，成立领导班子，充实工作人员和办公场所，在县指挥部的指导下，开展层层宣传动员，完成溪口坝址影响区的政策处理，下坦、溪口等村的淹没土地征用，电站附属工程项目前期正在进行。大坝工程进展顺利。
3、统筹发展社会各项事业，全力营造安定和谐氛围
教育工作优先发展。充分发挥乡侨联会的作用，加强中小学校的建设和管理，优化学校布局。初升高升学率比上年大大提高。6月份乡校受捐郭胜华先母助学金50万元，全乡尊师重教氛围浓厚。农村文化事业进一步繁荣。乡文化中心定期开放，积极开展全乡范围体育文艺活动，先后邀请了省、市、县民间文艺家、美术家协会到乡里进行采风写生，扩大了对石溪的宣传。狠抓计划生育工作。严格考核制度，严明奖罚机制，严把孕前关，严抓四项措施的落实，逢人逢会必宣传计划生育，全乡上下形成齐抓共管的良好局面。三季度计生考核成绩良好。十分重视农村卫生事业。全面落实新型农村合作医疗保险的收费工作；注重农村食品安全工作，8月份通过食品安全示范乡镇创建工作的验收；乡卫生院的建设项目立项，目前已完成选址工作。强化社会管理。认真开展“两违”整治工作，及时制止乡域内违章建房和违法用地。严禁滥建坟墓，优化生态公墓，坟墓绿化率达到90%以上，并通过县里的验收。加强社会保障工作。全面实施农村最低生活保障，做到应保尽保，及时发放春荒救济资金，注重关心慰问三老人员。认真开展全乡农民社会养老保险费的征收，及时完成任务。重视安全生产工作。严格落实安全生产责任制，与各村、企业签订安全生产责任状，先后组织多次对企业安全生产专项检查整治。定期对山村学生行路安全情况进行检查，及时制止机动车非法营运活动。深入开展“安全生产月”宣传活动，进一步提高全民社会安全意识。重视民主法制建设和社会综合治理工作。加强基层综治体系建设，认真做好矛盾纠纷排查调处，及时处置信访案件。此外，乡团委、妇联、人民武装、统战、侨联等工作水平均有了进一步的提高。
4、以推进“135工程”为抓手，努力加强党的基层组织建设。
根据市、县关于推进“135工程”文件及会议精神， 2010年，确定溪口为中心村培育村，吴山为后进村转化村，张山、国洋、金泉为生态文明村创建村，自开展该工程以来，全乡提高认识，加强领导，注重方法，统筹兼顾，建章立制，注重监督，目前取得阶段性成果。一是溪口中心村建设进展顺利。利用三溪口坝址影响区的机遇，调整土地利用总体规划，确保村庄规划落地；污水处理池设计选址正在进行中；进一步加大石材雕塑市场的宣传力度，扩大品牌效益，同时提高产业带动能力；积极发挥近郊优势，挖掘农家乐发展潜力，并支持现有的叶山农家乐正常运营；进一步加大村庄环境整治力；加强了对村两委和党员的培训教育，村党支部的核心战斗力和党员的先锋模范作用得到了发挥；如今全村无明显矛盾纠纷，呈现安定和谐态势。二是吴山后进村整顿成效明显。我们通过多渠道做村两委的思想工作，结合整治村项目的落实，对该村农业产业培育指导，农业经济合作社的扶持等方式，后进村“破三难五推进一解决”成效明显。两委班子公信力逐步提高，该村产业优势得到体现，村庄进一步洁化美化，弱势群体帮扶政策落实，农民增收渠道明显拓宽。三是生态文明村创建有序推进。围绕生态文明村有关生态经济、生态环境、生态文化、生态班子建设的目标，设置载体，落实行动，如今三个村的村庄规划完成，产业优势拓现，文化活动形式多样，村庄环境整洁，村两委班子齐心协力，步调一致，共谋发展。特别是金泉考坑村作为乡村旅游发展的村，紧紧抓住生态文明村的创建机会，加大基础设施投入，加快旅游项目建设，加强宣传力度，吸引了越来越多的游客，大大激发了村庄的发展潜力。
在推进135工程的同时，我们认真结合实施“百千工程”、“网格化管理、组团式服务”等工作载体，发挥组团服务工作组的支持和帮扶作用，及时开展“七一”主题系列活动，党的基层组织建设得到进一步加强。
5、认真开展“创先争优”活动，进一步增强基层党组织和党员活力。
根据县委统一部署，按照县委创先争优活动领导小组办公室的要求，在精心借鉴深入学习实践科学发展观活动成功经验的基础上，结合我乡实际，全乡11个支部，248名党员，积极开展了创先争优活动。在活动中做到高度重视，紧密安排，明确目标，确立载体，认真学习，查找问题，围绕总目标，基层组织“创五好”，共产党员“五带头”，氛围浓厚，达到了既定的目标要求，为基层党建注入了新鲜的活力。
6、狠抓乡机关作风建设，着力提升干部队伍综合素质。
根据县委要求，以开展“民生和谐年”活动为契机，认真贯彻全县干部作风建议大会精神，组织实施转变作风“一二三计划”。6月份以来在全乡开展以深化干部作风建设为目标，以“悉村情、解民意、谋发展、促和谐”为内容的“联心桥”活动。通过方案各项内容的实施，进一步转变干部作风，不断提升全乡干部的工作水平和综合能力。及时调整班子分工，进一步完善并严格执行各项考核制度，重视干部理论学习，加强乡机关事务管理，坚持驻村联心，班子成员下村调研，切实解决农村难点热点问题。
不足之处：
一是干部破解难题能力有待加强，重点项目推进速度不快；二是部分村级班子的团结协作意识有待进一步加强；三是乡域经济发展不平衡，山区发展经济还缺少有效路子；四是部分群众思想观念还比较陈旧，缺乏大局意识。这些问题都待于我们在以后的工作中加以认真研究和解决。
二、2011年工作思路
2011年是十二五的开局之年，也是党的十八大召开的胜利之年，我们要以党的十七届三中、四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，大力实施“依托三溪，融入城市，建设生态文明新石溪”发展战略，强化项目意识，突出民生重点，注重社会管理，切实转变作风，确保石溪乡经济社会全面发展上新台阶。重点工作有：
1、推进一批项目。
一是以三溪口电站工程为依托的基础项目。主要有瓯江段及石溪坑金钟洋段防洪堤建设；移民安置小区建设；麻寮圩采石场开发，电台区块回填工程；淹没土地的复垦；影响区民房的加固工作等。二是农村基础设施建设项目。有金钟洋工业园区的配套设施建设；石溪与贵岙、船辽乡域联网工程；叶山至沙湾的道路拓宽；全乡饮用水续建工程；乡卫生院建设项目；做好下坦村的旧村改造及新农村建设工程；考坑景点开发等。以项目促进投资，带动就业，促使农民增收。
2、推进产业发展产业。
农业创特色。稳固石溪作为县城“菜蓝子”的地位，加大资金和技术方面的扶持力度，全力抓好以石溪村、溪口村的“苦蔴菜”为重点的蔬菜种植业，帮助吴山的西瓜扩大销路；以张山白鸽养殖、兆田村生态养猪场、吴山村鸡鸭养殖场为龙头，大力发展特色养殖业。加大石溪农产品的品牌包装推广力度。发挥近郊优势，选一至两个点发展自助生态型农家乐，以提高土地的利用率和农产品附加值。工业树品牌。全力促进金钟垟工业园区三家企业建成投产；优化花岗岩雕塑园区布局，帮助企业技术创新、提升产品品位、扩大行业知名度。树立石溪大型雕塑产业品牌。三产拓规模。坚定信心，增加投入，建设考坑古村，不断推出特色农村休闲旅游产品，吸引各地游客，实现旅游带动效应；扶持叶山农家乐稳定经营；争取吴山以垂钓、种植、采摘、品味农家菜为主的农家乐建成接待游客。以三溪口、工业园区建设、汽校集聚人气的机遇，鼓励溪口沿公路的村民发展乡村物流和特色餐饮业。
3、统筹三项社会事业。
一是民生工程。教育优先发展，继续发挥乡侨联会的作用，增加对乡校的投入，创造条件争取综合楼建设项目立项，努力优化教育软硬件环境；加强农村卫生工作，进一步提高农村医疗保险的参保率，力促乡卫生院建成投入使用；大力繁荣农村文化事业，乡文化中心开放和文体活动正常化，挖掘整理石溪民俗文化，重建毛泽东“五九批示”纪念碑，使其与抗日战争碉堡遗迹、考坑生态旅游作为一条青田旅游的新线路；重视社会保障事业，继续将低收入户的扶持工作摆上重要议事日程，切实有效地推行帮扶机制，拓宽低收入户的增收渠道。以两违整治和殡葬改革为重点，抓好社会管理工作。保质保量地完成县委县府交办的各项工作任务。
二是安全生产。始终绷紧安全生产这根弦，全面落实各行政村、乡属事业单位与企业的安全生产责任制，加强宣传教育，重抓安全生产检查和专项活动，健全安全秤保障体系，创造一个安全、稳定的社会环境，确保石溪经济发展与安全生产工作双赢。
三是计生工作。始终将计生工作作为贯穿全线的中心工作来常抓不懈，进一步建立健全计生工作网络，完善考核机制，努力在加强基层基础，扩大宣传教育，实行长效节育措施，查处违法生育，流动人员管理等环节上下功夫，促成效，使我乡的计生水平上一个新的台阶。
4、创新工作机制。
党建工作。认真总结巩固“创先争优”活动，“135工程”、“百千工程”，“网格式管理，组团式服务”的工作成效；继续加强基层政权调控力建设，强化对村两委干部、村务员、党员的培训教育，增强党员干部创业创新，顾全大局意识，确保村两委换届选举工作顺利进行。
综治维稳。2011年是石溪新的机遇期，大投入、大建设同时也是各类矛盾的突现期，因此，要将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程，广泛开展创建活动，加强矛盾纠纷的排解，加大信访调处力度，极力维护社会稳定。
勤政廉政。认真贯彻执行干部廉政建设各项制度；继续实施深化作风建设“联心桥工程”；创新干部考核管理制度；重抓干部理论学习，提升干部破解难题能力，树立勤政廉洁干事形象。
中共石溪乡委员会
石溪乡人民政府
2010年11月10日