祯旺乡2009年度工作总结
2009年是实现“十一五”规划全年冲刺的重要一年，是全县提出的“创新攻坚年”，一年来，全乡上下在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七届三中全会精神为指引，积极践行科学发展观，紧紧围绕“三乡”发展战略，带领全乡干部群众解放思想、抢抓机遇、克难攻坚，各项事业得到持续、健康、平稳发展。
（一）经济稳步发展，综合实力不断加强。
2009年，乡政府牢牢抓住以发展作为解决前进中各种问题的关键，积极克服各种不利因素，努力加快经济和社会发展，实现了经济逆势走强。2009年我乡实现农村经济总收入3305万元，同比增长10.4%，农业总产值1380万元，同比增长8%。农民人均纯收入为5361元，同比增长11%。全年完成粮食播种面积3500亩(调整后2234亩)，总产量1396吨(调整后950亩)，分别同比增长了2.9%、4.3%。各项主要经济指标均达到了原定计划，经济保持平稳发展态势。
2009年度，农业结构调整力度进一步加大，毛竹、油茶等特色产业更加突出，实施“百千”种养工程，形成了一批初具规模的种养基地。继续开展了“十村示范、百村整治”工程，农村环境进一步得到改善。开关、鞋包等来料加工的引进扩大，极大地解决了农村闲散劳动力就业问题，增加农民收入70余万元。
到目前为止，共举办各类培训班12期，培训农民964人次，其中898人次参加了毛竹低产林改造、干水果、种养殖业等农业实用技术培训，66人参加了裁剪等劳动力职业技能培训。目前为止共转移劳动力128人。劳务输出收入已成为我乡农民收入的重要来源之一。
二、项目建设全面推进。结合本乡实际，大力实施“外迁内聚”工程，突出中心村发展优势，对居住人群相对集中的中心村加大扶持力度，完成基础设施建设，鼓励边远高山地区的农民到城镇、中心村落户，提高了资源共享率。今年，
我乡重点项目共有10个，其中包括做好祯旺至山寮村、祯旺至显胜寺康庄公路11.9公里路基工程、完成吴宅村、上洋村饮用水工程，解决1500人吃水问题、新建茶叶基地300亩，新建苗木培育250亩，毛竹低产林抚育复垦基地300亩、对祯旺至下河堰主街道两沿进行整治，并对两侧进行硬化和美化、在祯旺、上洋、陈须等完成土地流转面积500亩、按时保质地完成12亩宅基地土地整理、建设2-3个规范化文化活动室，配置文化设施、新建改建3公里陈须林区道路、吴畲村办公楼修建、按照复垦标准，完成1500亩油茶低产林抚育复垦任务。
三、社会事业稳步发展。继续实行“教育券”和“教育救助”制度，实施了 “爱心营养餐工程”，向农村寄宿学生提供免费营养餐；积极改善卫生医疗条件，稳步推进新型农村合作医疗，有效缓解山区农民就医难的问题，减少因病返贫人口。积极扩大社会保障覆盖面，基本实现应保尽保。加大了坟墓和违章坟墓整治力度。生态建设、环境整治、计生、文化、卫生、体育、老龄、档案、信访等工作进一步得到加强，工会、共青团、妇联、残联等事业都有了新的发展。
四、党的建设和政府自身建设全面加强。一是深入开展学习实践科学发展观活动。以县第三批科学实践发展观为载体，积极开展各类党的建设意见征集。二是全面开展“住村联心”工作。实行“住村双向选择”等制度，签定了各村驻村干部责任状，完善考核体系，确保“住村联心”工作顺利推行。三是狠抓党风廉政建设。进一步落实了领导干部“三不准五严禁”制度，进一步加强了制度防腐。加大案查力度。
2010年工作思路
2010年是实现经济复苏，加快发展的关键之年，我们的指导思想是：以党的十七届四中全会精神为指引，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕“生态立乡，科技兴乡，劳务活乡”发展战略，在“三农”问题上狠下功夫，牢牢把握富民强乡的发展思路，继续推进创业创新，积极开拓旅游资源。以特色农业为抓手，以劳动力转移为重点，以生态经济为导向，立足实际，多管齐下，不断加快新农村建设步伐。
（一）、创业创新，加快实现农民增收六大目标。一是狠抓特色产业发展，继续实施“百千种养工程”，形成比较完善的以牛、羊、鸡为主的养殖基地和以毛竹、油菜、苗木、茶叶为主的种植基地。二是狠抓农业副产值建设。对谷甫、陈须、吴畲三村的竹笋两用林进行抚育和低产改造，提高毛竹林利用率；对闲置土地实行有序流转，在苗木基地上套养鹊山鸡，实现苗木基地——鹊山鸡的立体农业开发模式，提高经济效益。三是狠抓农民就业转移。继续鼓励劳务输出，依托温州、丽水两条主渠道，积极带动在家富余劳动力外出就业；同时积极创造条件，实施“要素回流工程”，促进资金、技术、信息、人才的回流，使本地经济实现可持续性发展。四是狠抓低收入农户增收。深入调查，编制年度发展规划，对全乡年收入 2500 元以下的低收入农户进行分类建档；实行 “一户一策一干部”制度，积极解决帮扶资金、鼓励发展养殖和抚育毛竹、油菜等，提高农民收入；抓住“百个侨团助百村”、省扶贫结对等活动机遇，积极做好沟通，为结对村争取更多支持和帮扶，确保低收入农户实现增收目标。
（二）、抢抓机遇，加快推进农村基础设施建设。利用省委、省政府对欠发达乡镇奔小康工程和“山海协作工程”，抢抓机遇，高起点、高标准包装好项目，建好项目库，加快基础设施建设。在充分发挥自力更生和艰苦奋斗精神的前提下，积极争取多方支持，因地制宜，创造条件，理顺机制体制，进行招商引资建基础设施的尝试。2010年重点项目是：祯旺至显胜寺、祯旺至山寮村的康庄公路建设、生态旅游开发、小流域治理建设等。同时进行拆除违章建筑，加强环境整治，推进文明集镇创建工作。
（三）、拓展发展空间，推进小康乡建设
一是继续抓基础设施建设，做好项目包装文章，建好项目库，发挥好项目的效益。继续用足用活用好扶贫政策，对有重大经济效益和社会效益的项目要多上、先上、上好。二抓兴业文章。利用祯旺至谷甫公路的开通，重点抓好生态旅游资源的开发，开发生态旅游观光项目。三抓集镇环境。加大祯旺中心村集镇建设力度，加大资金投入，进一步完善门前三包责任制，争取在美化环境上有新发展。
（四）、以全面发展为目标，加快社会各项事业的发展
一是把全面贯彻落实十七届四中全会精神和县委新农村建设作为精神文明建设的重要内容，认真抓公民道德建设。
二是继续把教育摆在优先发展地位。以巩固省级教育强乡为基础，加大教育投入，进一步完善教育软硬件建设。加强依法治教，搞好学校管理，重视农村成人教育和农村实用技术培训，按照“学以致用”原则，开展科普宣传和种养业等技术培训。
三是继续抓好计划生育和社会治安综合治理工作。继续推行计划生育村民自治工作和基层规范化建设，加强村级计生网络建设，促进基层日常工作，加强流动人口管理和孕前管理，从严查处违反计划生育行为。多种形式开展计划生育法宣传，不断提高山区人口素质，转变群众生育观念，稳定低生育水平，并做好计划生育的考核工作。加强社会治安综合治理工作，重视信息网络建设，以“群众利益无小事”为工作目标，妥善处理好群众反映强烈的热点、难点问题，切实维护社会安定团结。
四是推进文化、卫生、体育等社会各项事业发展。积极开展多种形式的群众性文化娱乐活动和全民健身活动，积极倡导文明、健康、科学的生活方式，提高人民生活质量。开展全民国防教育，加强民兵预备役和征兵工作。重视民政、老龄、统战等各项工作，促进社会各项事业全面协调发展。
五、继续做好森林防火有关工作，从预防上下功夫，级级落实防火责任制，在防火期督促巡查员全天候进行巡查，时时绷紧森林防火这条弦，一旦发现火情，做到打早打小打了。
（五）、推进廉政建设和执政能力建设
强化预防腐败机制建设，建立权力约束监督机制，有效防治腐败。深化政务、财务公开，增强政府工作透明度。严禁干部赌博。发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办事。坚决查处违法违纪案件，严厉惩处腐败分子。调动一切积极因素，排除障碍，化解矛盾，为经济发展创造良好环境；善抓落实，狠抓管理，提高操作实施的能力。完善突发公共事件应急处置预案体系，健全组织管理和工作制度，提高危机处置能力。
中共祯旺乡委员会 祯旺乡人民政府
2009年11月3日