各乡镇人民政府,县政府直属各单位:
根据省政府《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》(浙政发〔2007〕20号),我县已制定了《青田县矿产资源开发整合实施方案》,并报市政府批准。现将该方案印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○七年九月三十日
青田县矿产资源开发整合实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持矿产开发的经济效益、资源效益、环境效益、社会效益相统一,结合产业政策的需要,综合运用经济、法律和必要的行政手段,通过收购、参股、兼并、联合等方式,推进国有与已勘查、开发矿产资源块段整合,及矿业权人和选矿企业的生产要素重组,全面提升矿产资源勘查开发规模化、集约化和资源利用水平,为我县经济又好又快发展提供资源保证,推进资源节约型和环境友好型社会建设。
二、主要目标(至2008年)
(一)勘查与开采集约化、规模化程度进一步提高,全县矿山年平均生产规模达到5万吨以上。单个钼矿资源勘查区块面积达到1平方公里以上。
(二)采矿权、选矿企业布局结构进一步优化,全县矿山总数控制在40个以内。石平川钼矿区内已设置矿业权边界国有资源得到合理有效开发利用,独立选矿企业日处理原矿能力达到200吨以上。
(三)矿山安全生产状况进一步好转,矿山安全生产条件明显改善,矿山开发布局不合理引起的安全隐患得到消除,矿山安全生产事故不断下降,矿山死亡事故下降20%。
(四)矿山生态环境进一步改善,推进石平川钼矿区废矿碴治理二期工程,进一步改善重点矿区生态环境。全县需治理废弃矿山生态环境治理率达到100%。
三、基本原则
(一)科学规划、合理布局。依据矿产资源规划、产业发展规划和矿产资源开发利用总体方案,科学编制矿产资源开发整合方案,合理布局,优化资源配置。
(二)集约开发、规模办矿。杜绝大矿小开、一矿多开和低水平重复建设,有效控制和最大限度减少矿业权、选矿企业数量,提高勘查、办矿规模和矿产资源开发利用水平。石平川钼矿区和山口叶腊石矿区按照批准实施的矿产资源开发利用总体方案设置矿业权、选矿企业;对小矿相对集中的矿山,通过联合兼并等方式进行整合,淘汰生产规模低于有关标准的小矿;不符合单独新设钼矿资源采矿权的国有块段,与临近已设矿业权块段整合。
(三)突出重点,分类指导。重点整合石平川钼矿区的矿业权、选矿企业和山口叶腊石矿区的采矿权。
(四)政府引导、市场运作。以资源储量为基础,以矿业权为纽带,坚持政府引导和市场运作相结合,综合运用经济、法律和必要的行政手段,依法推进资源整合工作。
(五)统筹兼顾、公开公正。资源整合与矿产资源规划、国家的产业政策、产业结构调整、生态环境建设等相结合,坚持公开公正、依法妥善处理政府、矿业权人、选矿企业之间的利益关系,促进经济发展,维护社会稳定。
四、整合重点
(一)重点矿种。年开采量在3.5万吨以下的钼、叶腊石矿种;勘查面积少于1平方公里和已查明钼金属量(333级以上)500吨以下的钼矿勘查块段;日处理能力小于200吨的独立选矿企业;已设矿业权边界的国有块段钼矿资源。
(二)重点矿区。石平川钼矿区、山口叶腊石矿区。
五、整合矿区矿产资源概况
(一)石平川钼矿区矿产资源概况
石平川钼矿区位于青田县城北东22o ,直距15.0km。该区为一个热液大脉型石英—辉钼矿床,共有大小矿脉40余条,一般长90 m—500m,厚1.37m—3.90m,矿体平均Mo品位在0.2—0.4%。截止2006年6月,该矿区内保有钼金属量(333级以上)17845.7吨,潜在钼金属资源量(334级)29038.08吨。
(二)山口叶腊石矿区矿产资源概况
山口叶腊石矿区位于青田县城南约16km处。该矿区资源主要集中在尧士、旦洪丰门—白洋块段。尧士块段矿体共2层,呈似层状,长约1700m,厚约20—150m,矿体平均品位Al20316.11—29.33%,Fe2030.20—0.65%。旦洪丰门—白洋块段矿体共6层,呈似层伏,长约2300米,厚约20—135m ,矿体平均品位Al20315.24—19.67%,Fe2030.89—1.56%。截止2006年6月,两个块段共计保有叶腊石资源储量728万吨,其中尧士块段保有叶腊石资源储量30.84万吨,旦洪丰门—白洋块段保有叶腊石资源储量697.16万吨。
六、已有矿业权、选矿企业设置及国有块段情况
(一)石平川钼矿区已有矿业权、选矿企业设置及国有块段情况
1、采矿权设置情况。石平川钼矿区已设采矿权3个,正在筹建1家,具体情况见下表。
|
序 号 |
企业名称 |
面积(km2) |
开采
块段 |
生产规模
(万t/a) |
出让期限 |
|
1 |
青田县恒新钼业有限公司 |
0.548 |
横坑口块段 |
5 |
2004.7—2007.7 |
|
2 |
浙江鑫鸿钼业有限公司 |
1.2568 |
庙山块段 |
8.5 |
2004.7—2014.7 |
|
3 |
青田县上横坑钼业有限公司 |
0.1865 |
坑围块段 |
5 |
2004.1—2012.11 |
|
4 |
浙江联众矿业有限公司(筹建) |
0.841 |
上横坑块段 |
3.5 |
2006.6—2015.6 |
2、探矿权设置情况。石平川钼矿区商业性探矿权设置共7个,具体情况见下表。
|
序号 |
探矿权人 |
投资主体 |
勘查块段 |
面积(km2) |
钼金属量(T) |
|
1 |
青田县聚鑫钼业有限公司 |
企业 |
五台山块段 |
3.97 |
未提交报告 |
|
2 |
青田县荣源钼业有限公司 |
企业 |
尖背块段 |
0.55 |
121(333) |
|
3 |
青田县鸿兴钼业有限公司 |
企业 |
坦铺块段 |
2.07 |
未提交报告 |
|
4 |
青田县泰达钼业有限公司 |
企业 |
十五石块段 |
2.07 |
178.7(333) |
|
5 |
青田县鑫源钼业有限公司 |
企业 |
老虎坑块段 |
0.76 |
160.38(333) |
|
6 |
青田县腾飞钼业有限公司 |
企业 |
桐坑块段 |
1.52 |
85(333) |
|
7 |
陈冠雄 |
个体 |
乌岩尖块段 |
2.82 |
589.91(333) |
3、国有块段矿产资源情况。石平川钼矿区已发现、查明钼矿资源的国有块段共有7个,具体情况见下表。
|
序号 |
编号 |
块段位置 |
面积(km2) |
钼金属量(T) |
|
1 |
国有1 |
孙洞坑块段以西、上横坑块段以东 |
0.1589 |
未估算 |
|
2 |
国有2 |
孙洞坑块段(5号底部、13、14号) |
1.08 |
1200(334) |
|
3 |
国有3 |
石平川北矿段(87号) |
4.96 |
4681.58(334) |
|
4 |
国有4 |
庙山块段以西、25号脉中矿段以东、乌岩尖块段以北 |
0.1543 |
861.44(334) |
|
5 |
国有5 |
25号脉中矿段 |
0.6264 |
5802.69(333)
829.093(334) |
|
6 |
国有6 |
85号东块段 |
0.3671 |
949.53(333) |
|
7 |
国有7 |
坑围块段450米标高以下 |
0.1865 |
66.38(333) |
4、选矿企业情况。石平川钼矿区原有独立选矿企业16家,其中日处理能力350吨1家,日处理能力70吨1家,其它日处理能力均为50吨,具体情况见下表。
|
序号 |
企 业 名 称 |
选厂
地址 |
日处理(T) |
尾矿库
地址 |
库容量(万m3) |
|
1 |
青田县泰华钼业有限公司 |
石平川 |
50 |
石平川 |
10.2 |
|
2 |
青田县天成钼业有限公司 |
外黄垟 |
50 |
外黄垟 |
37.7 |
|
3 |
青田县通达钼业有限公司 |
石平川 |
50 |
底项村 |
20 |
|
4 |
青田县振兴钼业有限公司 |
桐坑 |
50 |
桐坑 |
72.4 |
|
5 |
青田县宏达钼业有限公司 |
底黄垟 |
50 |
与天成钼业共用 |
|
6 |
青田县黄垟钼业有限公司 |
外黄垟 |
50 |
|
7 |
青田县方圆钼业有限公司 |
上横坑 |
50 |
采空区充填 |
|
8 |
青田县长虹钼业有限公司 |
桐坑 |
50 |
与振兴钼业共用 |
|
9 |
青田县东泰钼业有限公司 |
石平川 |
50 |
金坑口 |
8 |
|
10 |
青田县时汇钼业有限公司 |
横坑 |
50 |
横坑 |
18.9 |
|
11 |
青田县天工金属冶炼有限公司 |
桐坑 |
50 |
桐坑 |
50 |
|
12 |
青田县石平川钼业有限公司 |
石平川 |
50 |
石平川 |
6.18 |
|
13 |
青田县泰正钼业有限公司 |
|