各乡镇人民政府，县政府直属各单位：
《青田县开展党的十七大消防安全保卫“百日大会战”活动实施方案》已经县政府研究同意，现转发给你们，请接文后结合实际认真贯彻落实。
二○○七年九月三日
青田县开展党的十七大消防安全保卫
“百日大会战”活动实施方案
为认真贯彻落实国务院“全国安全生产工作”电视电话会议和全省公安机关“党的十七大安全保卫工作”电视电话会议精神，全力维护我县火灾形势持续稳定，努力做好党的十七大期间消防安全保卫工作，经研究决定在全县范围内集中开展党的十七大消防安全保卫“百日大会战”活动，结合我县实际，制定方案如下：
一、指导思想
以深入贯彻“全国安全生产工作”电视电话会议及周永康同志关于坚决做好十七大期间安全保卫工作的重要指示精神为指导，紧紧围绕“保消防安全、促经济发展、创社会和谐就是消防部队最大的政治”这一核心，牢固树立“防得住就是讲政治、打得赢就是抓大事、保安全就是顾大局”的理念，切实增强大局意识、政治意识，全力以赴，奋战100天，最大限度增强全社会防控火灾能力，最大限度减少火灾隐患和火灾危害，保障党的十七大胜利召开创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
以“防得住、打得赢、保安全”为目标，全面开展消防安全大检查，加大消防监督执法力度，督促单位落实消防安全措施，采取超常规手段整治火灾隐患，集中开展重点单位灭火救援实地演练，切实加强队伍管理教育，及时有效扑救各类火灾，全力减少火灾损失和人员伤亡，坚决实现“四个确保”：确保火灾形势稳定；确保不发生群死群伤火灾事故；确保党政首脑机关以及对经济和社会生活影响重大的单位不发生火灾事故；确保部队不发生重大行政责任事故和严重违纪问题；努力做到“大事不出，小事也不出”，积极营造“安全、稳定、和谐”的部队内部环境和社会政治环境。
三、主要任务
此次“百日大会战”活动中，各相关单位要组织人员集中对全县企、事业单位，特别是电台、电视台等通讯枢纽单位，商场、广场、宾馆、学校、医院、歌舞娱乐等人员密集场所，水、电、油、气等重点行业、劳动密集型生产企业，易燃易爆化学危险品单位，“三合一”场所、出租房屋聚集区域进行重点检查，主要检查单位消防安全工作责任制落实、消防安全检查、巡查、火灾隐患整改、消防设施器材维护保养、疏散通道和安全出口、灭火和应急疏散预案演练等情况。同时，县消防大队要将执勤训练的重点转移到灭火实地演练，逐一对人员密集场所、易燃易爆单位等重点要害部位开展“六熟悉”，修订完善灭火救援预案，逐一进行实地、实战、实装演练；要完善战勤保障体系，全面维护保养车辆装备器材，储备足够的灭火药剂和救援物资；要严格执行值班备勤制度，全勤灭火救援指挥机构随时做好随警出动准备。
四、实施步骤
“百日大会战”活动分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（8月27日至30日）。深入开展专题学习教育，做好思想发动，召开工作会议，广泛动员部署。加强组织领导，制订大会战活动具体实施方案，明确工作职责，建立工作运行机制。
（ 二）组织会战阶段（8月30日至十七大闭幕）。积极组织行业、系统部门联合开展一次消防安全大检查，督促单位开展消防安全自查自纠。按照活动确定的目标和任务，结合国庆安全保卫工作，全警动员，全力以赴，突出重点，落实责任，保质保量落实好国庆和十七大期间消防安全保卫各项工作。
（三）验收总结阶段（十七大闭幕至10月31日）。“百日大会战”结束后，认真进行总结，严格落实奖惩制度，对敷衍塞责、落实不力的，要及时果断处理，坚决追究责任。
（四）“回头看”阶段（11月1日至11月26日）。结合冬防工作特点，重点对政府挂牌重大火灾隐患整改落实情况、“三合一”场所及人员密集场所火灾隐患整改情况进行“回头看”，查整改措施是否落实到位，工作责任是否明确到位，火灾隐患是否整改到位，火灾事故是否得到遏制。
五、工作要求
（一）统一思想认识，明确目标任务。部署开展“百日大会战”活动，是做 好十七大消防安全保卫工作重要举措，是当前压倒一切的政治任务，是对年初火灾隐患排查整治专项行动的进一步巩固和深化。各单位要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识做好十七大消防安全保卫的重要意义，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感。要按照 “防得住、打得赢、保安全”的总体要求，切实统一思想认识，进行广泛发动部署，并结合实际制定具体实施方案，明确本地的目标任务和工作措施。
（二）建立健全组织，逐级落实责任。为确保十七大消防安全保卫工作“百日大会战”活动的顺利开展和圆满成功，决定成立以县委常委、常务副县长季力华为组长，县府办副主任周旭平、县公安局副局长刘光献为副组长，县防火委成员单位负责人为成员组成的“百日大会战”活动领导小组，组织协调开展消防安全保卫工作。同时，各单位也要指定专人负责此项工作，逐级落实责任制，分解工作任务，实行领导负责制，在十七大期间发生有重大影响火灾事故和违法违纪案件的，要严格实行责任倒查，严肃追究有关领导和人员责任。
（三）加强宣传，营造活动氛围。在党的十七大召开前后，公安消防部门要以消防宣传“五进”为载体，充分利用各类宣传手段，通过开设专栏、刊发新闻、播放公益广告、制作消防专题片等形式，集中掀起声势浩大的消防宣传教育高潮，全方位、多角度地向广大群众宣传防火、灭火和逃生自救常识。要重点聚焦人员密集场所、易燃易爆危险品场所、“三合一”场所和城县社区、城乡结合部、广大农村以及农民工集中居住、工作等区域，普及消防安全常识，切实提高弱势群体尤其是农村“留守”老人、儿童的消防安全意识和逃生自救能力。要对消防安全重点单位普遍开展一次消防安全责任人、管理人、专兼职消防管理人员教育培训，积极营造保障党的十七大消防安全氛围。
（四）加强值班备勤，及时报送情况。各单位要严格执行战备值班和信息报告制度，确保各类值班备勤人员在岗在位。本行业系统、本单位所属辖区发生较大火灾及其他灾害事故，单位主要负责人要立即赶赴现场组织指挥，发生重大事故领导要亲临现场指挥。大会战期间，各单位要及时上报重大事件和重要信息，确保各类事件及时妥善协调处理。
主题词：消防 十七大 百日大会战 通知
抄送：县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县人武部，县法院，县检察院。
青田县人民政府办公室 2007年9月3日印发
