丽水市人民政府关于加快信息产业发展的若干意见
索引号:
  002652205-02-2014-3002
生成时间:
  2014-07-09 00:00:00
发布机构:
  青田县经信局

                        

   丽水市人民政府文件

丽政发〔201063

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

丽水市人民政府关于

加快信息产业发展的若干意见

 

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,信息产业是低碳经济时代最重要的产业。发展信息产业,对于推进经济转型升级、加快转变经济发展方式有着重要意义。为加快我市信息产业发展,根据国家、省有关要求,结合我市实际,现提出以下意见:

一、指导思想、基本原则和总体目标

1.指导思想。全面贯彻落实科学发展观,深入实施省委“两创”总战略和市委“三市并举”发展战略,坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,合理调整信息产业发展布局,加快信息技术的推广应用,进一步提高信息技术的创新能力,加强信息服务企业能力建设,培育一批具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的第三方信息服务企业,推进“数字丽水”建设,促进经济社会又好又快发展。

2.基本原则。

统筹规划,协调推进。坚持信息化与工业化相结合,统一规划和分类指导相结合,加快推进新一代网络和无线通信技术应用,继续加强电子政务建设,促进全市信息化整体协调发展。

面向市场,深化创新。坚持政府引导,市场主导,加强信息技术的交流与合作,进一步拓宽融资渠道,加大政策扶持力度,大力推进技术创新,加快推动传统产业的信息化改造,不断提高信息技术应用水平和服务能力。

3.总体目标。

——2015年,市区信息产业实现销售收入80亿元,力争达到100亿元;到2020年,市区信息产业销售收入争取达到200亿元。

——2015年,我市信息产业发展力争实现“两个突破”和“一个转变”,即:力求在推动产业结构优化升级上实现突破,在推进信息化与工业化融合方面实现突破;促进我市信息产业由小到大、由弱到强的转变,成为全省信息产业发展的重要组成部分。

——我市信息产业结构显著改善,流媒体服务、呼叫中心、电子商务、物联网应用技术开发、嵌入式软件、网游增值服务和外包服务等成为新的增长点,形成具有鲜明特色和较强竞争力的信息产业基地,电子政务创新发展示范基地。

二、加大对信息产业的政策扶持

4.设立信息产业创业扶持资金。重点支持符合产业政策和信息产业发展方向的市区信息产业企业,主要包括:

1)综合素质提升奖励。被新认定为国家级、省级技术中心的信息产业企业,分别给予30万元、10万元的一次性奖励。被认定为国家规划布局内重点软件企业的,一次性奖励50万元。

2)企业资质提升奖励。取得国家计算机信息系统集成资质认证四级、三级、二级和一级的企业,分别给予5万元、10万元、15万元和20万元奖励;通过CMM/CMMI认证二级、三级、四级和五级的企业,分别给予20万元、30万元、40万元、50万元奖励;取得国家信息系统工程监理资质认证乙级资质和甲级资质的监理企业,分别给予10万元和20万元奖励。

3)创新成果奖励。通过验收(鉴定)并实现产业化的省级以上电子信息制造业新产品开发项目,给予企业每个国家级项目20万元、每个省级项目10万元奖励,新产品开发项目同系列不同型号只奖励一次;企业研发的产品通过省级软件产品认定,并对外实际销售的,给予每只产品3万元奖励;当年首次通过软件企业认定的给予10万元奖励;开展软件服务外包、互联网服务、动漫等新型业务的企业,根据其注册资金、技术与管理、新型业务拓展及发展前景等情况,每两年评选3“信息化创新奖”,每家获奖企业给予5万元的奖励。

4)新认定的软件企业,自认定后获利年度起,在国家优惠政策基础上,对实际上缴的增值税、营业税、企业所得税地方留成部分,前五年财政全额奖励,第六至第八年财政给予50%奖励。本意见出台前已经认定的软件企业,2011年度起五年内,对实际上缴的增值税、营业税、企业所得税地方留成部分,财政给予50%奖励。

5)扶持和推进网上交易市场发展。促进传统市场向现代流通业转型升级,鼓励建立网上商品交易平台。对于经政府部门确认、正常运营且年交易额达到1亿元以上的网上交易平台,给予10万元的一次性奖励。

5.鼓励龙头骨干企业做大做强。对具有一定规模、带动效益明显的信息产业龙头骨干企业,市政府将针对制约其企业发展的关键问题予以专题研究帮扶。丽水市信息产业行业龙头骨干企业的认定办法另行制订。

6.鼓励外来企业来丽投资。国内外大型信息产业企业落户丽水,或与本地信息产业企业联合协作、嫁接并购,形成具有核心竞争力的骨干企业,可享受以下政策:

1)落户补助。对于在丽水实际投资1000万元以上新设立的公司(机构),给予60万元一次性落户补助。

对于在丽水实际投资不足1000万元,但在丽水设立总部或具有独立法人资格的区域总部和研发机构,且在丽公司(机构)年销售额在5亿元以上或自主软件销售额在3000万元以上的国内外大型软件企业,因业务发展需要在丽水购置自用办公用房,经认定后,按购房款5%的比例给予一次性补助,最高补助额度原则上不超过60万元。

2办公用房租赁补助。对于引进的经认定软件企业租赁自用办公用房的,自租赁之日起3年内,按实际年租金的30%给予补助,每年最高补助金额不超过20万元。

以上落户补助和办公用房租赁补助,单个企业只能享受一项,不得重复享受,补助兑现时间为项目达产后。

7.鼓励本地企业加快发展。

1)对于财政性投资的信息化项目,项目建设单位优先使用具有自主知识产权的本地信息化产品,鼓励本市信息产业企业参与项目开发和承建。

2)财政部门应加强政府财政预算控制,优先安排本地信息化自主创新项目资金,在预算审批过程中,优先安排采购自主创新产品预算。

3)支持采购本地IT企业的产品和服务。采购软件和IT服务时,优先选择本市软件企业和IT服务企业。加强IT服务本地化建设,提高IT服务能力和效率。

4)对非财政性投资的民营企业工业化与信息化融合试点项目,采用本地IT产品或服务的,给予项目建设单位该IT产品或服务价值10%以内的财政补助。

5)本地软件企业办公用房租赁补助。经省级以上主管部门认定的本地软件企业租赁自用办公用房的,自租赁之日起3内,按实际年租金30%给予补助,每年最高补助金额不超过20万元。

8.鼓励企业引进和培育人才。

(1)信息产业企业从市外引进中级以上专业技术人员以及高技能人才,其本人、配偶和子女的档案可落实在当地人才交流中心,符合户口登记条件的可在用人所在地落户,享受本地居民同等待遇。

(2)信息产业企业聘请拥有高级职称以上的高级技术人才或担任公司(集团)总经理的高级管理人才,连续任职2年以上,且年薪超过10万元的,按其上年度已缴纳个人工薪收入所得税的地方留成部分给予补助,每人每年最高补助额度不超过3万元,累计不超过15万元。补助以企业为单位办理。

(3)信息产业人才培训。市信息产业主管部门根据实际需求制定信息产业人才培训计划,由政府出资,通过政府委托或服务采购方式选择培训单位,对在职中级以上职称信息产业人员进行专业技术教育。同时,鼓励信息产业技术人员参加社会培训,对经过市信息产业主管部门认定的培训项目,参加培训的中级以上职称人员经过考试取得相应证书,并在丽水从事信息产业相关工作一年以上的给予每人培训费用20%的补贴,每人最高补贴额度不超1元。补助以企业为单位办理

在市区信息产业企业就业或在市区从事信息产业相关工作一年以上的中级以上职称人员,参加具有国家部委认证资质的培训机构举办的信息产业专业认证培训并成绩合格取得证书的,或参加国内外高等院校举办的信息产业相关硕士学位及课程研究班并取得结业证书的,按学费(凭正式发票)50%补助企业,每人补助不超1万元,每家企业每年限额2名以内。补助以企业为单位办理

4)信息产业实训基地补助。经认定的信息产业实训基地,给予其经确认的培训项目培训费用20%补助,每个基地年补助额最高不超过10万元。本地软件企业选派与其签订2年以上《劳动合同》的软件技术人才(大专以上学历)参加经认定的本地信息产业实训基地培训,并通过软件开发、软件服务或软件服务外包等专业知识和技能培训考核的,给予企业每人不超过4500元的培训补助,每个企业年补助额最高不超过10万元。对于提前解除劳动合同,并在原合同两年期内与其他软件企业或原企业签订新的《劳动合同》的,不再给予企业关于该人员的培训补助。

9.鼓励信息产业发展的税费优惠政策。

1)一般纳税人销售其自行开发生产的经省级以上主管部门登记的软件产品,按17%的法定税率征收增值税,对实际税负超过3%的部分即征即退。

2)新创办软件企业,经认定后,自获利年度起,第一年和第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税。

3)软件生产企业实行增值税即征即退政策所退还的税款,由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产,不作为企业所得税应税收入,不予征收企业所得税。

4国家规划布局内的重点软件生产企业,如当年未享受免税优惠的,减按10%的税率征收企业所得税

5软件生产企业的职工培训费用,可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。

6省重点软件企业按规定纳税确有困难的,报经地税部门批准,可减免房产税、城镇土地使用税。软件企业水利建设专项资金按规定缴纳确有困难且符合减免条件的,报经地税部门批准给予减免。

三、加强对信息产业发展的组织领导

10化市信息化工作领导小组对信息产业发展的组织领导职能,及时协调解决发展中存在的问题。领导小组办公室要牵头做好本意见的宣传、解释和协调落实工作,市经贸、发改、财政、科技、税务等部门要根据自身职责,积极做好对信息产业企业的服务。

四、附则

11.本意见适用于市区账证健全查征收的信息产业企业,所涉及的奖励和补助资金按现行财政体制分担、兑现。各县(市)人民政府可参照执行。

12企业可同时享受本政策和省级以上扶持政策。

13.当年度发生重大安全生产责任事故及严重违法乱纪案件的企业,不予享受本意见的扶持政策。第8条中对个人的奖励条款不受此款限制。

14.本《意见》自发文之日起执行。原有规定与本意见不一致的,以本意见为准。

二○年十一月二十四日

 

 

主题词:经济管理 信息 产业 意见

 
 

 


主送:各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位。

抄送:市委各部门,市人大常委会、市政协办公室,丽水军分

区,市法院,市检察院。


丽水市人民政府办公室           20101124印发




( 供稿人:青田县经信局 责任编辑:经贸局 )    
相关文章 【推荐】 【打印】 【关闭】
青田县人民政府主办 青田县信息中心技术支持
备案序号:浙ICP备08001658号 未经许可 不得转载
网站标识码:3311210001

浙公网安备 33112102000065号