青田县人民政府关于进一步加快发展生态服务业的实施意见
青政发〔2018〕107号
索引号:
  00265290x-02-2018-3027
生成时间:
  2018-08-20 17:47:43
发布机构:
  青田县人民政府

青田县人民政府

关于进一步加快发展生态服务业的实施意见

 

各乡镇人民政府,各街道办事处,县政府直属各单位:

为进一步加大服务业的政策扶持力度,营造更好的服务业发展环境,推动我县服务业健康发展,根据《浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的若干政策意见》(浙政发〔201133号)、《丽水市人民政府关于进一步加快发展服务业若干政策的实施意见》(丽政发〔201326号)和《丽水市促进工业、服务业企业上规上限实施办法》(丽经信〔201773号)等文件,结合实际,提出以下实施意见。

一、优化服务业发展环境

(一)加大财政扶持力度。加大财政资金对服务业重点行业和领域的支持,着力保障对服务业平台、服务业重点企业、服务业重点项目、服务业模式创新企业的政策扶持,以及服务业重点行业标准体系建设,服务业重点课题研究、服务业重大规划编制、服务业重大项目前期谋划,服务业宣传培训、监测、重大专题活动、考核和奖励等服务业专项活动。

(二)强化发展要素保障。切实发挥土地利用总体规划和县域总体规划的引领作用,加强规划设计引导,将省、市服务业重大项目以及确定的服务业用地性质的建设项目纳入项目储备库,实施项目化管理,重点保障项目建设用地。在充分利用现有存量建设用地的基础上,对确需新增建设用地的,要纳入各乡镇(街道)土地利用年度计划,按项目时序要求和实际用地需求安排年度建设用地计划指标。在符合城市规划的前提下,经相关职能部门批准办理临时改变房屋用途手续并按规定缴纳收益金后,允许土地使用权人在不重新开发建设、不变更土地产权用途的前提下,充分利用工业厂房、仓储用地等存量房产兴办信息服务、研发设计、创意产业、民办教育、民办医疗等现代服务业。

(三)落实税费优惠政策。严格执行有关服务业的各项税费减免政策,切实抓好对国家现行税费优惠政策的落实,加大对服务业企业税费政策的扶持。规范对服务业企业的收费行为,服务业企业应缴纳的各种行政事业性收费,在符合政策的前提下,其收费标准有浮动幅度的一律按低限收取。对在我县设立总部的大型服务业企业,符合“亩产税收”减免税政策的,城镇土地使用税按照亩产税收与行业减免标准值的比值高低分档适用差别化的减免幅度。

二、支持服务业企业做大做强

(四)鼓励服务业企业上规上限。当年纳入统计联网直报系统的“规模以上服务业企业(个体户)”“限额以上批发零售业、住宿餐饮业企业”,给予一次性奖励8万元。原有规上限上企业下规下限后重新上规上限的,不享受本条奖励。

(五)鼓励服务业企业提档升级。对于开展统计上报一年以上的“规模以上服务业企业(个体户)”“限额以上批发零售业、住宿餐饮业企业”,实现当年营业收入比上一年度增长20%以上:

1.当年营业收入2000万元以下的,奖励6万元。

2.当年营业收入2000万元(含)至1亿元的,奖励8万元。

3.当年营业收入1亿元(含)以上的,奖励10万元。

实现当年营业收入比上一年度增长50%以上的:

1.当年营业收入2000万元以下的,奖励10万元。

2.当年营业收入2000万元(含)至1亿元的,奖励15万元。

3.当年营业收入1亿元(含)以上的,奖励20万元。

对于享受增速奖励的企业,上年的增速要求为正增长。

(六)鼓励服务业企业品牌建设。充分挖掘青田的文化内涵,包装、推介具有地方特色服务业品牌,加大扶持和宣传力度。对认定为浙江省名牌的服务业企业,给予一次性奖励20万元;对认定为丽水市名牌的服务业企业,给予一次性奖励5万元;对获得地理标志证明商标或集体商标、中国驰名商标的服务业企业,给予一次性奖励奖励 20 万元;对获得“中华老字号”、“浙江老字号”、“浙江省知名商号”、“丽水老字号”、“丽水市知名商号”等荣誉的服务业企业分别给予一次性奖励30万元、15万元、3万元、 1万元、1万元;对通过ISO14000环境体系认证、OHSA18000职业健康与安全体系认证、ISO9001质量管理体系认证的服务业企业分别给予一次性奖励5万元、5万元、3万元。

三、扶持服务业行业发展

(七)商贸流通业。积极发展专业市场,对首次评定为省三星级、四星级、五星级市场的,分别给予一次性奖励5万元、10万元、20万元。大力发展物流业,对首次评定为国家1A-5A级物流企业,分别给予一次性奖励3万元、5万元、10万元、15万元、30万元。

(八)中介服务业。培育、扶持新型中介市场,对在我县注册成立的质量认证市场、技术市场、产权交易市场、人才市场等中介市场并正常运营一年以上的,给予一次性奖励5万元;积极发展家庭服务业,支持家庭服务企业组建公司,对从业人员达到20人以上的家庭服务企业给予一次性奖励5万元。

(九)生态旅游业、现代金融业、电子商务业、民宿业、养老服务业、科技服务业、教育业、文化创意业、医疗卫生业、房地产业、物业服务业、生产性服务业等行业具体政策参照附件1,相应政策变更的,以变更后的政策为准。

四、推进服务业项目建设

(十)鼓励积极向上争取支持。支持企业申报省、市级服务业重大项目,对列入省重点项目、省服务业重大项目、市重大项目的,分别给予投资主体一次性奖励5万元、3万元、1万元。

(十一)实施重大项目建设奖励。由民间资本投资开发,实际投资额在500万元以上(不含土地成本和上级财政补助)的服务业项目(不含旅游类、房地产类),在竣工验收后凭发票按实际投资额的1%给予一次性奖励,最高不超过50万元。

(十二)引导服务业集聚区建设。新认定为省级现代服务业集聚示范区的,给予申报主体一次性奖励50万元;认定为市级集聚区的,给予申报主体一次性奖励20万元。

五、加强服务业制度保障

(十三)完善服务业工作领导机制。适时调整全县服务业发展工作领导小组,强化服务业发展工作的统一领导。县发改局(服务业办)要做好服务业统筹协调、运行监测等日常工作,县统计局要做好服务业企业上规上限、统计数据上报等业务指导工作,县财政局做好扶持资金预算安排等工作,相关责任部门切实承担起服务业发展、服务业统计工作的主体责任。

(十四)建立考核与激励机制。加大服务业考核力度,将服务业发展工作纳入县委、县政府对各乡镇(街道)和部门的年度重点工作考核。为确保各项任务认真贯彻执行, 县服务业办会同县考核办对有关乡镇(街道)、部门的服务业发展和统计工作的落实情况进行督查考核。

(十五)加强人才队伍建设。高度重视服务业人才队伍建设,把引进和培养现代服务业人才纳入全县人才引进和培育计划。遵循服务业人才成长规律,坚持统筹协调,着力抓好人才的“选拔、引进、培养、使用和服务”五个环节,加快构建结构合理、层次分明、能用实用、具有青田特色的服务业人才队伍。

六、附则

(十六)本《意见》适用范围为在青田县登记注册,依法经营、财务制度健全、管理规范,按规定进行纳税申报,按时准确向有关部门报送统计等相关报表,且当年未发生重大环境、安全生产事故和重大违法案件、严重失信行为的服务业企业。

(十七)同一事项涉及其他文件奖励政策或上级部门奖励的,按就高不重复原则执行。实行“一事一议”、“一企一策”政策的,不享受本《意见》的奖励。

(十八)本《意见》自发布之日起施行。《青田县人民政府关于加快发展服务业的若干意见》(青政发〔2009121号)同时废止。201811日后纳入统计联网直报系统的规上限上服务业企业可参照本《意见》执行。

 

附件:1.青田县服务业行业政策

2.青田县服务业奖励资金申请表

 

 

 

                              青田县人民政府

2018 829


附件1

青田县服务业行业政策

 

1.《关于进一步加快生态旅游业发展的若干意见》(青委发〔201676号)、《关于印发《<关于进一步加快生态旅游业发展的若干意见>实施细则(试行)》的通知》(青旅发〔201710号)。

2.《关于印发2017年度金融机构支持地方经济发展业绩考核办法的通知》(青政办发〔2017110号)。

3.《关于印发<青田县文化产业发展专项资金管理办法(试行) >的通知》(青宣〔201527号)、《关于印发<青田县特色文化传承发展“匠心工程”实施方案>的通知》(青宣〔201539号)。

4.《关于印发青田县加快发展电子商务的若干意见(试行)的通知》(青政办发〔201428号)、《关于印发青田县电子商务专项引导资金实施细则的通知》(青商务〔201527号)。

5.《关于印发青田县推进农家乐综合体创建工作实施意见的通知》(青政办发〔201376号)、《关于印发青田县侨家乐与民宿发展扶持办法的通知》(青政办发〔201673号)

6.《关于印发青田县加快发展养老服务业的实施意见的通知》(青政办发〔201492号)。

7.《关于促进科技创新创业的若干意见》(青委发〔201677号)。

8.《关于进一步加快推进生态工业发展的若干意见》(青委发〔201637号)。

9.《关于完善学前教育资助政策的通知》(青教助〔2017

149号)、《青田县民办幼儿园发展水平考核评估实施办法(试行)》(青教幼〔201786号)。

10.《青田县关于加快民营医疗机构发展的实施意见的通知》(青政发〔2016106号)。

11.《关于促进房地产业平稳发展的若干意见》(青政办发〔201488号)。

12.《关于印发加快发展现代物业服务业的若干意见的通知》(青政办发〔201445号)。

13.《关于促进青田华侨回乡兴业安居的若干意见》(青委办发〔20185号)。

14.《关于印发青田县加强高层次人才队伍建设的实施意见》(青委〔2012128号)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

青田县服务业奖励资金申请表

一、青田县服务业企业上规上限提档升级奖励资金申请表

单位名称

 

法人代表

 

联系电话

 

公司成立时间

 

上规上限时间

 

上一年增速

 

本年营业额及增速

 

所属行业

 

申请奖励金额

 

申请依据

 

 

 

 

 

 

 

(填写政策依据)

 

 

 

 

 

统计局意见:

 

 

 

 

(盖章)

     

发改局意见:

 

 

 

 

(盖章)

     

财政局意见:

 

 

 

 

(盖章)

     

           

 


二、青田县服务业行业发展品牌建设奖励资金申请表

单位名称

 

法人代表

 

联系电话

 

公司成立时间

 

品牌名称

 

品牌获得时间

 

申请奖励金额

 

申请依据

 

主管部门意见:

 

 

 

(盖章)

     

发改局意见:

 

 

 

(盖章)

     

财政局意见:

 

 

 

(盖章)

     

           

 


三、青田县服务业项目补助资金申请表

单位名称

 

法人代表

 

联系电话

 

项目名称

 

项目性质

 

立项文号

 

项目建设时间

 

总投资

 

累计完成投资

 

申请补助额

 

申请依据

 

佐证材料

 

 

 

 

主管部门意见:

 

              盖 章

 

   

 

(盖章)

发改局意见:

 

盖 章

 

   

财政局意见:

 

 

盖 章

 

   


附件: 青政发〔2018〕107号(纸质).cebx

( 供稿人: 责任编辑:法制办 )    
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