青田县人民政府办公室关于青田县 2017-2018年度小额零星工程施工实行定点采购的通知
青政办发〔2017〕16号
索引号:
  00265290x-02-2017-3010
生成时间:
  2017-03-21 00:00:00
发布机构:
  青田县人民政府办公室

各乡镇人民政府,各街道办事处,县政府直属各单位:

为加强和规范全县小额零星工程施工采购工作,进一步提高采购效率,根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》及有关规定,于201719日对全县 20172018年度小额零星工程施工实行公开招标定点采购。经县政府研究同意,现将有关事宜通知如下:

一、 实施范围

全县所有国家机关、事业单位和社会团体及下属单位(以下简称“采购单位”),使用财政性资金的单项合同估算价在10万元(含)至50万元(不含)市政建设(含修补和新建)、房屋建筑(含扩建和修缮)、装修装饰等施工项目,不含需要通过其他方式另行采购的涉密施工项目。

二、定点供应商及服务期限

本次定点采购按工程特点分为三包,第一包为市政建设(含修补和新建)施工项目,第二包为房屋建筑(含扩建和修缮)施工项目,第三包为装修装饰施工项目,定点供应商具体名单及下浮率详见《青田县 2017-2018年度小额零星工程施工定点供应商名单》(附件 1)。定点采购期限自发文起至20181231日止。在此期间,定点供应商将按照《青田县小额零星工程施工定点采购项目服务协议》(以下简称“服务协议”)(附件2)的规定,为各采购单位承担小额零星工程施工任务。定点采购期限内各采购单位与定点供应商签订的小额零星工程施工合同,至 2018年12月31仍未执行完毕的,则该合同在约定的期限内继续有效,直至执行完毕为止。

三、采购实施程序

(一)计划审批。在具体实施小额零星工程施工任务发包前,一般由采购单位委托中介机构编制工程量清单及预算额后,报送县财政项目预算审核中心评审,再报青田县政府采购管理办公室(以下简称“县采购办”)审批。

(二)承包供应商确定。具体小额零星工程施工项目的承包供应商分别由采购单位按工程类别在中标人中综合比较并择优选择。发包人应进行市场调研,向中标人公开发包信息。根据中标人提供的项目班子成员、以往工程质量、服务承诺、财务状况、企业信誉等资料,进行综合比选,择优确定承包供应商。

(三)合同签订及备案。承包供应商确定后,双方须在7个工作日内按《建设工程施工合同(示范文本)》签订小额零星工程施工合同,同时,承包供应商须向发包人提交合同价的5%作为施工履约保证金。合同签订后7个工作日内,将合同副本报县资管办、县采购办备案。

(四)合同价计算方法。合同价=经审定后的预算价×(1-中标下浮率)。预算价编制依据为:工程量按实计算,套用浙江省现行相关定额,材料价格按工程发生时丽水市造价信息中的青田价格信息计算,丽水市造价信息中青田价格信息缺项材料的套用市省相应价格信息,省市县均无的价格信息以市场调查价为准。

(五)工程款支付。单项工程完工后根据合同价,经采购单位(监理)核定后支付合同价的60%;余款及结算款待竣工验收合格后并经县审计局直属审计分局评审后,凭审定书由采购单位按《关于调整青田县政府采购资金支付流程的通知》(青财采〔2011147号)文件实行支付

(六)工程款项结算办法。工程按设计图纸、施工图纸或功能技术要求施工。工程结算价按照合同相关条款及预算编制原则进行审核。

四、监督管理

(一)各采购单位要根据《服务协议》的相关条款,监督定点供应商的服务,对定点供应商不按《服务协议》规定提供服务的行为,各采购单位可填写《青田县小额零星工程施工定点采购情况反馈表》(附件 3),加盖公章后报送县资管办、县采购办。

县资管办、县采购办收到情况反馈后进行核查,一经查实,将按照相关法律法规和《服务协议》约定追究定点供应商相关责任,直至取消其定点供应商资格。

(二)各采购单位要维护定点供应商的合法权益,不得无故拖欠工程款,不得向定点供应商提出超出《服务协议》约定的其他不合理要求。

(三)各采购单位要严格按照本通知要求认真做好小额零星工程施工定点采购工作,及时将本通知转发给下属相关单位,并对下属单位的小额零星工程施工定点采购工作进行监督。

(四)县审计局、县财政局、县资管办、县采购办等监督管理部门应当对定点供应商的《服务协议》执行情况加强日常监督管理和检查督促。对违法违规违纪行为,依照有关规定予以处理。

 

附件:1.青田县 2017-2018年度小额零星工程施工定点   供应商名单

2.青田县小额零星工程施工定点采购项目服务协议

3.青田县小额零星工程施工定点采购情况反馈表

 

 

青田县人民政府办公室

2017321

 

(此件公开发布)


第一包:市政建设(含修补和新建)

序号

定点供应商名称

下浮率

总协调联系人

联系电话

地址

1

浙江华欧市政建设有限公司

8.78%

徐焕军

13967095139615139

青田县鹤城街道临江东路31号二楼

2

浙江山口建筑工程有限公司

阮岳高

13967096015666015)

青田县鹤城街道临江东路157

3

青田宏强建筑园林有限公司

徐海民

13884338051618051)

青田县鹤城街道平演村前路街89

4

浙江丽豪市政园林有限公司

王敦森

13575369077629077

青田县瓯南街道水南青阜路26号一楼

第二包:房屋建筑(含扩建和修缮)

序号

定点供应商名称

下浮率

总协调联系人

联系电话

地址

1

青田宏强建筑园林有限公司

8.78%

徐海民

13884338051618051)

青田县鹤城街道平演村前路街89

2

浙江华欧市政建设有限公司

徐焕军

13967095139615139

青田县鹤城东路1462

3

浙江丽豪市政园林有限公司

王敦森

13575369077629077

青田县瓯南街道水南青阜路26号一楼

第三包:装修装饰

序号

定点供应商名称

下浮率

总协调联系人

联系电话

地址

1

青田县绣美装璜装饰有限公司

8.78%

蒋立锋

13506822699616299

青田县鹤城东路240号润丰苑12单元201

2

浙江瓯鼎建设有限公司

 

13867090991592929

青田县温溪镇丽温东路129

3

浙江丽豪市政园林有限公司

赖泽毅

15024690020683020

青田县瓯南街道水南青阜路26号一楼

附件1         青田县2017-2018年度小额零星工程施工定点供应商名单


附件2

青田县 2017-2018年度小额零星工程

施工定点采购项目服务协议

 

甲方:

乙方:

    (甲方)   就青田县 2017-2018年度小额零星工程施工定点采购项目(以下简称本项目)在本县进行公开招标。经本项目评标委员会评定,确定                  (乙方)为中标人之一。甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规以及本项目招标文件的规定,经平等协商达成协议如下:

1. 定义

除非另有特别约定,在本协议以及与本协议有关的甲乙双方另行签订的其他文件中,下列词语按如下定义进行解释:

1.1 “协议是指甲乙双方已达成的协议,即由双方签订的协议格式中的文件,包括所有的附件、附录和组成协议部分的所有其他文件。

1.2 “零星工程”是指全县所有国家机关、事业单位和社会团体及下属单位(以下简称“采购单位”),使用财政性资金的单项合同估算价在10万元(含)至50万元(不含)市政建设(含修补和新建)、房屋建筑(含扩建和修缮)、装修装饰等施工项目,不含需要通过其他方式另行采购的涉密施工项目。

1.3 “零星工程施工任务”是指本协议约定的乙方同意按照甲方的要求为发包人承担零星工程施工、保修等一系列工作的总称。

1.4 “发包人是指按本协议约定委托乙方承担施工任务的我县国家机关、事业单位和社会团体及下属单位。

1.5 “工作日是指除公休日和国家法定节假日以外的日历天。

1.6 “第三方是指本协议甲乙双方及发包人之外的任何中国境内、境外的法人、自然人或其他组织。

1.7 “附件是指与本协议的订立、履行有关的,经甲乙双方认可的,对本协议约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料。

2. 适用范围

2.1 本协议条款仅适用于青田县2017-2018年度小额零星工程施工定点采购项目。

3. 协议的组成

3.1 本协议的组成部分包括但不限于下列文件:

3.1.1 本协议条款

3.1.2 中标通知书

3.1.3 投标文件澄清及投标文件

3.1.4 招标文件澄清及招标文件

3.1.5 形成协议的其他有关文件

3.2 上述文件互为补充和解释,如有不清或相互矛盾之处,以签署时间在后的为准,但有特别约定的除外。

4. 协议承诺

4.1 甲方确认乙方为青田县2017-2018年度小额零星工程施工定点采购项目中标人之一。乙方应按招标文件规定为发包人提供零星工程施工及有关服务。

4.2 发包人将零星工程施工任务向乙方发包,乙方保证按照本项目中标人中最优惠的下浮率承担零星工程施工任务。最优惠的下浮率为    %

4.3 乙方按本协议承担发包人的零星工程施工任务时应与发包人签订工程施工合同,确定质量要求、合同价格、工期要求等。如乙方在零星工程施工合同中的承诺优于招标文件、乙方投标文件和本协议时,以零星工程施工合同为准。

4.4 乙方应保证所实施的零星工程施工任务完全符合零星工程施工合同规定的质量要求。

4.5 乙方被确定为项目承包人后,应及时确定项目班子及编制针对本零星工程项目的施工组织设计或方案,并应保证所实施的零星工程施工任务满足发包人的要求。

4.6 甲方的权利和义务

4.6.1 甲方的权利

4.6.1.1 根据乙方投标文件中有关内容,有权对乙方的服务情况进行检查。

4.6.1.2 有权对施工和服务质量进行监督和检查,对所发现的和发包人反映的有关乙方的违约行为进行调查和处理。

4.6.1.3 因乙方违反协议规定给甲方或发包人造成损失的,或因乙方原因引起甲方或发包人给第三方造成损害而承担赔偿责任的,甲方或发包人均有权直接要求乙方赔偿全部的直接和间接的经济损失,乙方承诺将及时地向甲方和发包人承担全部的直接和间接经济损失的民事责任。

4.6.1.4 受理发包人对乙方违反本协议规定行为的情况反映。如反映情况属实,通知乙方及时纠正,并按有关规定给予处理。

4.6.1.5 甲方对发包人迟延支付合同款项不承担任何连带或赔偿的责任,任何情况下,乙方若主张或要求其合同价款相关的民事权利均只能直接针对发包人主张或要求。

4.6.2 甲方的义务

4.6.2.1严格执行国家的法律、法规,按章办事,依法维护乙方的合法权益。

4.6.2.2依法协助处理发包人在零星工程施工过程中的不正当要求和违规行为。

4.7 乙方的权利和义务

4.7.1 乙方的权利

4.7.1.1 依约收取零星工程施工相关合同价款。

4.7.1.2 有权拒绝甲方及发包人提出的除乙方承诺及协议约定以外的其它要求。

4.7.1.3 有权对发包人在零星工程施工过程中的不正当要求和违规行为进行质疑和投诉,并要求甲方协助处理或依法主张其合法权利。

4.7.2 乙方的义务

4.7.2.1 严格执行国家的法律、法规,守法经营,按章办事,自觉维护甲方及发包人的利益。

4.7.2.2 接受甲方的检查、监督,严格履行服务承诺,做到诚实、守信。

4.7.2.3 加强内部管理,提高服务质量,按照协议的有关规定开展工程施工任务,对质量和安全问题负全部责任全问题。

4.7.2.4 在协议期内或者协议终止后,未征得有关方同意,不得泄露与本项目、本协议业务活动有关的保密资料。

4.7.2.5 遵循诚实信用原则,杜绝不正当竞争行为。

4.7.2.6 建立定点档案制度。将有关本项目的材料整理归档,妥善保管,以备查用。

4.7.2.7 乙方承担零星工程施工任务,应派具有叁级以上(含叁级)项目经理资格证书或贰级以上(含贰级)建造师资格证书的项目经理。

5.零星工程施工定点采购的实施

5.1 计划审批。在具体实施小额零星工程施工任务发包前,一般由采购单位委托中介机构编制工程量清单及预算额后,报送县财政项目预算审核中心评审,再报青田县政府采购管理办公室(以下简称“县采购办”)审批。

5.2 承包供应商确定。具体小额零星工程施工项目的承包供应商分别由采购单位按工程类别在中标人中综合比较并择优选择。发包人应进行市场调研,向中标人公开发包信息。根据中标人提供的项目班子成员、以往工程质量、服务承诺、财务状况、企业信誉等资料,进行综合比选,择优确定承包供应商。

5.3 合同签订及备案。承包供应商确定后,双方须在7个工作日内按《建设工程施工合同(示范文本)》签订小额零星工程施工合同,同时,承包供应商须向发包人提交合同价的5%作为施工履约保证金。合同签订后7个工作日内,将合同副本报县资管办、县采购办备案。

5.4 合同价计算方法。合同价=经审定后的预算价×(1-中标下浮率)。预算价编制依据为:工程量按实计算,套用浙江省现行相关定额,材料价格按工程发生时丽水市造价信息中的青田价格信息计算,丽水市造价信息中青田价格信息缺项材料的套用市省相应价格信息,省市县均无的价格信息以市场调查价为准。

5.5 工程款支付。单项工程完工后根据合同价,经采购单位(监理)核定后支付合同价的60%;余款及结算款待竣工验收合格后并经县审计局直属审计分局评审后,凭审定书由采购单位按《关于调整青田县政府采购资金支付流程的通知》(青财采〔2011147号)文件实行支付

5.6 工程款项结算方法。工程按设计图纸、施工图纸或功能技术要求施工。工程结算价按照合同相关条款及预算编制原则进行审核。

6. 违约责任

6.1 若乙方有下列情形之一,甲方有权取消其定点资格:

6.1.1 采用不正当竞争手段谋取中标的;

6.1.2 乙方以低于合同确定的下浮率承担零星工程施工任务的;

6.1.3 乙方所承担的零星工程施工任务,质量达不到工程施工合同约定的质量标准的;

6.1.4 在本协议有效期内,无正当理由拒绝承接发包人业务的;

6.1.5 拒绝接受监督、检查的;

6.1.6 不如实反映情况,提供虚假材料被甲方、发包人或第三方发现的;

6.1.7 出现重大责任事故的;

6.1.8 本协议有效期内,并非严重而仅属于一般的违约行为
累计达到三次的;

6.1.9 本协议有效期内,被行业主管部门责令停业或取消资质的;

6.1.10 向发包人提供回扣的;

6.1.11 其他违反法律、法规和协议规定的行为。

6.2  未履行5.1计划审批程序的,县采购办、财政项目预算审核中心有权不办理前期手续,县审计局有权不受理该项目结算备案。定点施工单位明知未履行计划审批程序,直接先施工的,将计入不良行为。协议期内出现2次以上不良行为的,县财政局有权取消该定点施工单位的定点资格。被6.16.21款取消定点资格的承包人,13年不得参加青田县政府采购活动。

6.3 对乙方履行协议情况,甲方有权在青田县政府采购招投标网或其他媒体上公布。

6.4 监督管理

甲方负责对乙方履行协议情况进行考评。考评结果视情况作为乙方今后参加青田县小额零星工程施工定点采购项目投标时的评标依据。

7. 不可抗力

7.1 协议任一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事件的影响而不能执行协议时,履行协议的期限应予以顺延,顺延的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指甲乙双方在缔结协议时所不能预见的,且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。

7.2 遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方,并于事故发生后 14天内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行协议影响程度的说明用书面形式通知给对方。

7.3 发生不可抗力时,任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另一方蒙受损失承担责任,但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不

可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。

7.4 一旦不可抗力事故的影响持续 60天以上,甲乙双方通过友好协商,在合理的时间内达成进一步履行协议或终止协议的协议。

8. 本服务协议履约保证金和施工履约保证金

8.1本服务协议履约保证金为伍万元人民币,乙方在签订本服务协议前将服务协议履约保证金汇至指定账号中。

8.2 在本服务协议履约期间,中标人不履行招标文件规定及相关承诺的,即招标人有权不予返还本服务履约保证金。

8.3 本服务协议履约保证金在定点采购期满后由采购代理机构按规定程序退还。

8.4 乙方承担发包人零星工程施工任务,须另行提交合同价的 5%作为施工履约保证金,给招标人或发包人造成的损失超过施工履约保证金的,中标人还应当对超出部门予以赔偿。

9. 保密条款

9.1 任何一方对其获知的本协议涉及的所有有形、无形的信息及资料(包括但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等)中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。

9.2 除非法律、法规另有规定或得到本协议之另一方的书面许可,任何一方不得向第三方泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。

10. 协议的解释

10.1 任何一方对本协议及其附件的解释均应遵循诚实信用原则,依照本协议签订时有效的中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行。

10.2 本协议标题仅供查阅方便,并非对本协议的诠释或解释,本协议中以日表述的时间期限均指公历日。

10.3 对本协议的任何解释均应以书面做出。

11. 争议的解决

11.1 在执行本协议中发生的与本协议有关的争端,甲乙双方应通过友好协商解决,经协商在 60天内不能达成协议时,甲乙双方向青田县人民法院提起诉讼。

11.2 在诉讼期间,除正在进行的诉讼部分外,协议其他部分继续执行。

11.3 若依据协议属于乙方与发包人之间的争议,则应当按照乙方与发包人之间的协议约定方式处理,甲方并不应当成为该争议的当事人,无论该诉讼均不得对甲方提起。

12. 协议的终止

12.1 协议期内任何一方不得擅自终止协议,否则应负担所造成的一切损失。如一方因故需终止协议,必须提前三个月书面通知另一方,经双方达成一致意见后,方可终止。

12.2 出现下列情况时本协议自行终止:

12.2.1 本协议正常履行完毕;

12.2.2 甲乙双方协议终止本协议的履行;

12.2.3 不可抗力导致本协议无法履行或履行不必要时;

12.2.4 一方不履行协议条款,造成另一方无法执行协议,协商又不能求得解决,责任方赔偿损失后,协议终止。

12.3 除本协议另有约定外,乙方被取消定点资格的,甲方有权解除本协议,对于由此给乙方造成的损失甲方不承担赔偿责任;对于由此给甲方造成的损失,乙方应负赔偿责任。

13. 法律适用

13.1 本协议及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本协议签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。

14. 权利的保留

14.1 任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动,不应被视为是对其权利的放弃或对追究其他各方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利,或放弃追究违约方的某种责任,不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。

14.2 如果本协议部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行,且该部分无效或无法履行的条款不影响本协议其他条款效力的,本协议其他条款继续有效;同时,协议各方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整,使其依法成为有效条款,并尽量符合本协议所体现的原则和精神。

14.3 在本协议履行期间,因中国法律、法规、政策的变化致使本协议的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时,甲乙双方应尽快修改本协议中相冲突或无效或失去可强制执行效力的条款。

15. 主导语言与计量单位

15.1 协议书写应用中文。甲乙双方所有的来往信函,以及协议有关的文件均应以中文书写。

15.2 除协议另有规定外,计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。

16. 通知

16.1 甲乙双方发出与本协议有关的通知或回复,应以专人送递、传真的方式发出。如果以专人送递发送,以送达至对方的住所或通讯联络地视为送达;如果以传真方式发送,发件人在收到传真报告后视为送达;如果采用电话或电子邮件方式发送,则应在发送后由对方以书面方式予以确认视为送达。

16.2 甲乙双方发出的与本协议有关的通知或回复均应发至以下通讯地址,付款或收款应使用以下账号,一方变更通讯地址或账号,应自变更之日起 3个工作日内将变更后的通讯地址和账号以书面形式通知对方。变更方不履行通知义务,应对由此造成的一切后果承担法律责任。

    方:

    方:

联 系 人:

联 系 人:

    址:

    址:

    话:

    话:

    真:

    真:

开户银行:

开户银行:

开 户 名:

开 户 名:

开户帐号:

开户帐号:

16.3上述发出通知、回复的费用由发出方承担。

17. 协议修改

17.1 对于本协议的未尽事宜,需进行修改、补充或完善的,甲乙双方必须就所修改的内容签订补充协议。

17.2 补充协议与本协议具有同等法律效力。

18. 协议生效

18.1本协议经甲乙双方法定代表人(负责人)或代理人签字,单位加盖公章后生效,本协议有效期自签订之日起至201812 31日。

18.2本协议中的附件均为本协议不可分割的部分,与本协议具有同等的法律效力。

18.3本协议期满后,在本协议有效期内乙方与发包人签订的工程施工合同,在其约定的施工期限内继续有效。

18.4乙方在协议及相关文件的签订、履行、通知等事项中的书面文件中的单位盖章、印章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章,不得使用其它形式如带有专用章等字样的印章。否则可以被甲方视为无效。

18.5本协议正本一式四份,甲乙双方各执一份,报财政部门备案二份,每份正本具有同等法律效力。

 

甲方:青田县政府采购招投标交易中心(公章)

乙方:       (公章)

法定代表人:

法定代表人:

委托代理人:

委托代理人:

签约日期:


附件3

青田县小额零星工程施工定点采购

情 况 反 馈 表

工程

名称

 

采购

单位

(加盖单位公章)

联系人

 

联系电话

 

承包

单位

 

反馈情况事由:(有关证明材料可附后)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县委各部门,县人大常委会,县政协办公室,县人武部,县法院,

县检察院。

 青田县人民政府办公室                   2017年3月21印发

 
 
 


附件: 青政办发〔2017〕16号.cebx

( 供稿人:青田县人民政府办公室 责任编辑:法制办 )    
相关文章 【推荐】 【打印】 【关闭】

主办单位:青田县人民政府   承办单位:青田县信息中心
备案序号:浙ICP备08001658号   未经许可 不得转载