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浙江省卫生计生委办公室关于进一步明确实施单独两孩政策有关具体政策问題的函
来源: 作者:佚名 时间:2014年03月12日

各市人口计生委、卫生计生局,义乌市人口计生委:

     依据《浙江省人口与计划生育条例》、《国家卫生计生委关于贯彻落实<中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见>的通知》(国卫指导发〔2014〕1号)、《浙江省人口计生委关于有关计划生育行政执法问题的若干意见》(浙人口计生委〔2013〕7号)、《浙江省卫生计生委关于贯彻实施省人大常委会〈关于修改〈浙江省人口与计划生育条例〉第十九条的决定〉有关事项的通知》(浙卫发〔2014〕2号)有关规定,经研究,现就实施单独两孩政策有关具体政策问题进一步明确如下:

    一、关于社会抚养费征收问题

     在2014年1月17日前单独夫妇不符合条件生育第二个子女的,属于违法生育,应当依法征收社会抚养费。

    二、关于独生子女认定问题

    符合以下条件的,可以认定为《浙江省人口与计划生育条例》第十九条第一款第一项规定的“独生子女”:

    1、本人为父母生育的唯一子女,即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹的;

    2、本人为父母或单亲依法收养的唯一子女;

    3、父母生育(依法收养)过两个及以上子女,其他子女死亡且在死亡前未生育,本人为父母现存的唯一子女;

    4、本人由社会福利机构抚养成人,且没有同父同母,同父异母,同母异父兄弟姐妹的;

    5、本人为父母生育(依法收养)的唯一子女,父母离异或丧偶后未再生育(依法收养)的。

    其他情形,各地应根据《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、《浙江省人口与计划生育条例》等相关法律法规,把握以下原则认定:1、除单亲依法收养外,独生子女的认定要以父母合法婚姻为前提。2、收养法出台前收养子女的,以户籍登记中是否明确父母子女关系为主要依据;收养法出台后的收养,以收养登记证(户籍登记)是否明确父母子女关系为主要依据。

 

                                                                                              浙江省卫生计生委办公室

                                                                                                   2014年2月25日


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