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关于切实加强民政资金管理工作的通知

发布时间: 2015-10-30     文章来源:    责任编辑: 张娇娇)

青田县民政局 青田县财政局
关于切实加强民政资金管理工作的通知

各乡镇人民政府街道办事处:

  今年以来,市审计局对我县民政资金使用情况进行了专项审计调查,在审计过程中发现了一些问题,如冬春救灾资金发放不规范民政对象动态管理不及时等为切实加强我县民政资金管理,提高资金使用效益,确保资金运行安全,现结合审计调查情况,将有关事项通知如下:

  充分认识加强民政专项资金管理的重要性民政资金是国家用于优抚对象基本生活保障和城乡困难群众救助发展社会福利事业的专项资金民政资金政策性强,是生命钱高压线各乡镇(街道)要充分认识加强对民政专项资金管理的重要性,从践行科学发展观的高度,从解决民生维护社会稳定的高度,从密切党群干群关系的高度,切实加强民政专项资金管理,确保民政资金专款专用,准确及时足额地发放到民政对象手上,充分发挥民政工作在构建和谐社会中的重要基础作用

  严格执行民政专项资金管理规定

  (一)自然灾害生活救助资金

  1中央和地方财政安排的自然灾害生活补助资金,主要用于解决遭受自然灾害地区的居民无力克服的衣医等临时困难,紧急转移安置和抢救受灾群众,抚慰因灾遇难人员家属,恢复重建倒损住房,以及采购管理储运救灾物资等项支出不得用于与生活安排无关的其他任何项目。

  2自然灾害生活补助资金实行专账核算不得与其他民政资金捆绑使用,会计科目 设置要能够便于随时反映资金的收支结余情况

  3自然灾害生活补助资金严格实行专款专用,重点使用的原则,各乡镇(街道)要严格按照民主评议登记造册张榜公布公开发放的工作规程,通过户报村评乡审县定四个步骤确定救助对象对因灾倒损房恢复重建资金冬春灾民生活困难救助资金,由乡镇上报县民政局采取社会化发放,直补到户,提高资金的发放效率各乡镇(街道)在上报因灾倒损房恢复重建资冬春灾民生活救助资金等发放名册(电子表格)的同时,必须还要上报经民
政助理员和分管领导签字后的纸质名册,重点审核是否存在二次分配现象
是否存在无灾人员代领现象等

  (二)低保资金

  1低保资金只能用于低保对象的生活救助,不准用于其它支出,严禁挤占和挪用任何个人或部门不得从县下拨的低保资金中开支低保工作经费,也不得向低保对象收取任何费用

  2乡镇(街道)应实行专账核算乡镇(街道)账上年终不允许结存低保资金,应及时将收到的三无和五保供养对象的低保资金及时发放给分散供养对象和拨付到敬老院。

  3低保金(除三无和五保供养金外)实行社会化发放,由县财政局通过银行直接发放到低保对象个人账户严禁任何单位和个人弄虚作假,虚报冒领低保资金

 (三) 五保供养资金

  1五保供养资金是用于城市三无和农村五保对象的吃穿葬的专项资金,只能用于他们的生活救助,不准用于其它支出,严禁挤占和挪用 任何个人或部门不得从县下拨的五保供养资金中开支工作经费,也不得向五保对象收取任何管理费用

  2各乡镇(街道)应设立五保供养资金专账,用于核算五保供养资金的发放情况乡镇(街道)应及时将收到五保专项供养资金及时发放给分散供养对象和拨付到敬老院

  (四)福利彩票公益金

  1福彩公益金的使用应遵循专款专用、讲求绩效的原则,充分体现扶老助残救孤济困赈灾的宗旨其使用范围主要是资助为老年人残疾人孤儿流浪儿童革命伤残军人等特殊群体服务的社会福利事业。

  2福彩公益金资助建设的社会福利设施,必须设立永久性标识,标明资助单位资助金额竣工时间等内容,公益金资助购买的设备器材也应标明捐赠字样

  3福彩公益金不得用于“扶老助残救孤济困赈灾等范围以外的各项支出,也不得用于该范围以内的工作经费和办公楼房建设经费

  (五)其他民政专项资金经费

  临时救助医疗救助民政对象定期补助款等其他民政专项资金也要严格按照相关的管理规定使用,保证专项资金的专款专用,严禁挤占和挪用对其他专项资金,各乡镇(街道)要设立专账对其进行核算

  加强和规范民政对象动态管理

  (一)切实加强民政对象自然减员的管理建立健全民政对象减员报告制度 各乡镇(街道)应于每月末上报民政定期救济和补助对象的信息变动情况 若人员信息无变化的乡镇,需按0上报

  (二)完善低保人员动态管理机制各乡镇对城乡低保家庭收入成员变户籍变动等情况,应作及时调整对部分家庭由于各种原因致贫符合低保条件的,应给予及时上报审批使低保对象有进有出补助金额有升有降,做到“
保尽保,应退尽退
”。

  (三)建立民政对象与死亡人员信息养老保险信息定期核对机制各乡镇(街道) 应该加强民政对象的核对工作,每月将民政对象与死亡信息数据库 养老保险信息数据库进行核对,及时注销不符合条件的对象,避免多发重复发放等现象

  四加强民政资金的监督管理力度

  (一)理清关系,确保民政资金规范运行民政资金实行专账管理,乡镇(街道)民政办需设置民政资金辅助帐,每月和乡镇(街道)财务对帐一次,杜绝超列挤占民政资金等现象的发生,使帐款分开帐务公开

  (二)强化监督,加强对民政专项资金的检查各乡镇(街道)每年要对民政专项资金的使用情况进行自查,发现问题及时进行整改县民政局县财政局每年将组织有关人员对乡对民政资金的管理使用情况进行抽查对违反民政资
金使用管理规定的,要追究有关责任人和当事人的责任
构成违纪的,由纪检监察机关追究其纪律责任,触犯刑律的,将移送司法机关依法处理

 

 

青田县民政局 青田县财政局

2015年10月23日


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