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2018年度工业经济运行分析(第二期)

文章来源:    作者:    责任编辑:经商局    发布时间:2018-04-23

制造业企业经营效益向好成为最靓丽

的“开门红”

一季度工业经济运行情况分析

 

一季度,在县委县政府的正确领导下,我县克服部分企业停产、水电行业大幅下降等不利因素,生态工业实现“开门红”,主要工业经济指标进步明显,企业生产效益持续向好,工业经济发展质量稳步提升。

一、一季度工业经济整体运行情况

一季度,我县生态工业实现了“开门红”,但也存在一些问题。“喜”的方面体现在主要经济指标进步明显,企业生产效益明显好转,产业结构指标明显好转,“忧”的方面体现在“争先进位大赶超”的核心指标规上工业增加值增速排名全市末位。

    (一)主要经济指标进步明显

    一季度,全县工业经济呈现“高开稳走”态势。已公布的8项指标,从横向来看,两项指标增速排名全市首位(装备制造业增加值增速29.8%;出口交货值增速55.2%),5指标排名全市中游规上工业产值增速19.8%,排名第7;新兴产业增加值增速17.8%,排名第5;高新技术产业增加值增速20.5%,排名第4;新产品产值增速15.1%,排名第7;工业用电量增速:20.68%,排名第4)。1项指标排名全市末位(规上工业增加值增速4.7%)。

    从纵向来看,所有8项指标增速均高于去年同期,其中3项指标提高幅度超过20个百分点:出口交货值增速提高68.78个百分点,新兴产业增加值增速提高30.6个百分点,装备制造业增加值增速提高28.7个百分点;3项指标提高幅度超过10个百分点:工业用电量增速提高18.98个百分点,规上工业产值增速提高14.6个百分点,高新技术产业增加值增速提高15.7个百分点;2项指标提高幅度低于10个百分点:规上工业增加值增速提高2.7个百分点,新产品产值增速提高1.2个百分点。   

    (二)企业经营效益明显提高

一季度,全县工业用电量连续24个月保持正增长,主要工业企业呈现产销两旺的良好态势。

1、主导产业“四升一降”。除水电行业同比下降16.9%外,其他四大主导产业全线飘红,四大产业成为拉动全县规上工业产值增长的主力军,但由于水电行业高增加值率(平均为80.94%)的特性,拉低了全县规上工业增加值的增速5.3个百分点以上。一季度,不锈钢行业产值同比增长28.34%,阀门铸造行业产值同比增长67.66%,鞋服行业产值同比增长10.14%,钼、休闲椅等特色行业产值同比增长104%

2、企业生产效益稳步提高。一季度,全县103家规上企业中,77家企业产值正增长,产值占比87.3%,累计产值同比增长28.9%26家企业产值负增长,产值占比12.7%,累计产值同比下降19.2%。从国税税收来看,制造业企业效益明显提高,一季度累计入库两税(同口径)14636万元,增收4543万元,增长45%,占全县入库两税(同口径)增收额的80.4%。其中:钢铁行业同比增长166%;皮革业同比增长28.39%;通用设备制造(阀门)同比增长54.11%103家规上工业企业入库税收2.41亿元,同比增长25.96%

3、转型升级指标进步明显。反映区域产业发展质量和结构优化水平的四项关键性指标:装备制造业增速、高新技术产业增加值增速、新兴产业增加值增速和新产品产值等指标均实现两位数的高速增长,分别达到29.8%20.5%17.8%15.1%,高出规上工业增加值增速25.115.813.110.4个百分点,四项指标增速均高于全市平均水平,其中高新技术产业增加值和新兴产业增加值等指标占全县规上工业增加值比重较去年同期分别提高810个百分点,新产品产值率达到54%,继续排名全市首位。

    (三)规上工业增加值排名末位

 “争先进位大赶超”的核心指标规上工业增加值增速(4.7%)排名全市末位,低于全市平均水平5.9个百分点;比平阳县(11.4%)低6.7个百分点。规上工业增加值增速低于预期,最主要原因是水电行业(平均增加值率80.94%,增加值占比30%左右)的大幅下降,影响一季度增加值5.3个百分点以上,如剔除水电行业的因素,一季度全县规上工业增加值可以达到两位数增长;二是因为石雕企业(平均增加值率60%)全面下规,水电行业的增加值缺口无法弥补;三是钢铁行业产值占比高,但增加值率低,目前,全县钢铁行业产值占比约46.2%,但平均增加值率只有4.2%,增加值占全县比重只有11%左右。

    二、一季度生态工业重点工作推进情况

一季度,我县认真落实县里“481050”各项工作任务,细化生态工业任务清单,扎实推进各项重点工作。

1、提早谋划企业“小升规”培育。建立2018年青田县工业企业小升规(新上规)培育库,确定36家企业作为今年升规重点培育对象,其中砂石料企业8家、石雕企业2家(新上规),其他制造业企业26家。

2、持续推进传统制造业改造提升。认真打好两化融合、机器换人等转型升级组合拳,三辰电器有限公司“基于物联网的直流电源远程监控与运维服务系统”荣获“2017年度浙江省优秀云产品(解决方案)”奖项,华唯机械、球豹阀门、捷升阀门3个项目入选2018年浙江省“四个百项”重点技术改造项目计划。

3、大力开展“精准帮扶企业,振兴实体经济”专项行动。一季度,共召开联席会议6,形成专题会议纪6,实际解决企业问题8个;深入开展企业集中走访服务活动,累计下企业人次246,收集问题151个,实现了对103家规上企业的全覆盖。

    三、工业经济存在的主要问题

一季度规上工业增加值增速不理想,短期来看是因为水电行业大幅下滑,但从深层次来看,折射出的是我县工业经济内在结构问题:

一是产业结构不够合理,生态工业负重前行。103家规上工业企业中,增加值率较低(平均增加值率约为4.2%)的钢铁行业产值占比达46.2%,增加值占比约为11%,水电行业产值占比约9.2%,增加值占比约为30%,而增加值占比21%以上石雕产业已全部下规。从我县的主导产业来看,钢铁行业易受国家政策和宏观经济冲击;鞋服行业的发展相对平稳,但难以摆脱“招工难”的困境,存在淡旺季的波动;水电行业则取决于降水量和发电调控,直接影响主要经济指标增长;而其他几大产业则受规模限制短期内难以为全县生态工业增长提供足够支撑。

二是规上企业储备不足,短期增长空间受限。当前,我县纳入规上企业库的企业由近200家调整为103家企业。目前,103家企业中,不锈钢企业9家(小口径),阀门铸造企业18家,鞋服企业28家,休闲椅企业4家,钼企业1家,水电企业5家,砂石料企业3家。当前,对比发达地区,我们最大的短板仍是总量,决定青田工业强县地位的也是总量。103家规上企业,90%以上的是投产五年以上的企业,五年内刚投产的企业不到10%,按照一般市场周期的规律,受市场、产能、土地、人员等因素影响,大部分企业的增长是相对稳定的,因此在没有更多企业纳入统计的情况下,我县规上工业增加值的增长腾挪空间不大。

三是新动能项目储备不足,长期增长潜力有限。当前,我县工业仍处于新旧动能转换的周期中,决定青田工业能否快速走出这一困局的关键在于优质项目的引进和落地投产。初步统计,自2012年以来,全县实际出让工业用地约为1993亩(不含重复出让),受让企业约99家,其中新引进约38家,占地约1113亩,截止目前,仍在统计库企业8家(球豹、卓业、定昌、恒立、青源、宇电、赛欧、强仕),38家新引进企业实际产值占全县规上工业总产值的4.6%,实际税收1000万元左右。目前,全县在库制造业项目68个,其中实际新建项目(涉及新增土地、包含未开工)32个,这些项目中,3个属于鞋服项目,8个属于不锈钢项目,6个属于阀门铸造项目,而可列入国家高新、新兴产业类型的项目预计只有新长江集团钼产业深加工项目。

虽然一季度规上工业增加值增速不理想,但从全年来看,我们仍有信心实现“全年红”,一方面是下半年雨水会转好(浙能北海预计增长10%),水电行业增速将逐步回正,另一方面是制造业企业全年情况良好,通过全面走访,103家企业中,全年产值预计增长15%以上的企业46家,占44.7%,预计增长10%以上的企业82家,占79.6%。因此全年规上工业产值可实现15%增长,规上工业增加值可实现两位数增长。

四、下一步工作举措

下阶段,我们将紧盯争先进位大赶超目标,认真落实好“481050”中各项工作任务,围绕“55211”五年行动计划,全力打好生态工业转型升级组合拳,确保实现“规上工业增加值增速10%以上,实现对平阳县的全面赶超”。具体如下:

    (一)两手抓确保完成规上工业增加值增长10%

 1.全力抓好“小升规”工作。通过前期摸底调查,在去年小升规三年行动计划的基础中,完善建立了2018年度小升规培育库,确定36家企业作为今年升规重点培育对象,其中砂石料企业8家、石雕企业2家(新上规),其他制造业企业26家,力争超额完成15家小升规目标。

2.扎实做好现有企业预测分析。一季度,通过实施“干部联系企业制度”,全面走访调研了103家规上企业,充分了解了每家企业2018年产值增长目标。下阶段,我们将通过实施园区例会制度、干部联系企业制度、规上工业增加值月度预测分析以及税收用电月度分析等措施,精准施策,确保完成年度既定目标。

    (二)多举措全力打好生态工业转型升级组合拳

1.综合施策推动传统产业改造提升。积极开展阀门铸造(装备制造业)产业改造提升试点,并争取早日列入省市试点;深入实施四换三名、机器换人、“两化”融合、综合评价等工作,强化“亩产论英雄”改革,全面完成上级下达的传统产业改造提升任务;加快建设一批创新载体,新建一批企业技术中心、省级企业研究院、博士后工作站、阀门检测中心等平台,努力提升传统制造业创新能力,推动现有产业向高层次、高标准、高效益发展。

2.深入实施“1540”“妈妈式”服务。研究新的工业政策,协助企业解决人才、土地等问题;深入开展“精准帮扶企业,振兴实体经济”专项行动,发挥“领导干部一联八”、生态工业经济联席会议、“干部联系企业”等精准帮扶企业制度的作用,协助企业解决发展过程中所遇到的各种问题;贯彻落实省市“最多跑一次”“企业减负”等工作要求,进一步减轻企业负担,简化企业主办事手续,努力提升企业发展信心。

    (三)多部门合力破解生态工业平台项目难题

1.合力攻坚重点区块平台开发。加快推进北坑-大坑、船寮赤岩、温溪横溪等区块工业用地开发,为核电阀门生产研发基地、意尔康百亿产业园、起步百亿产业园等项目建设提供土地支撑;进一步完善高湖徐岸、船寮戈溪、东源五星、祯埠小河坑等区块园区建设,推动新长江集团钼深加工项目等加快落地;贯彻落实省“标准地”改革政策,推行工业“标准地”供地模式,加强项目前期甄别和后期项目跟进,努力提高项目成功率和产出效益。

2.精准服务力促重点项目早落地。把握统计改革的机遇,扎实做好制造业项目库,重点关注新增用地的项目和重点技改项目,合力推进包括绣山管业、高湖智能装备制造创业园项目、宇特阀门、钼高新技术、核安核电等项目落地,发挥“机器换人”“零土地技改”等政策优势,积极鼓励青山钢铁、球豹阀门、温溪电镀园区等项目开展零土地技改,提升原有企业的生产效率;继续推进腾笼换鸟等工作,强化项目前期准入,提升闲置厂房利用率和产出率,力争全年完成旧厂区改造40万平方米,盘活闲置土地150亩以上、闲置厂房10万平方米以上。

 

 

戴华森、 朱碧芳

附件:


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