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2018年度工业经济运行分析(第一期)

文章来源:    作者:    责任编辑:经商局    发布时间:2018-03-27

经济运行分析

                                                     第一期

 

   

  青田经济和信息化局                                                                       ○一八年三月二十六日

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

 

扎实做好“开门红”大调研,吹响生态工业“争先进位大赶超”的号角

前两月工业经济运行情况分析

 

前两月,按照省市“开门红”工作要求,积极开展“明目标、树标杆、争先进位大赶超”活动,扎实做好“开门红”大调研,工业经济实现良好开局。 

一、 前两月工业经济运行情况

前两月,全县规上工业产值同比增长18.86%,规上工业增加值同比增长10.6%全县工业用电量1.21亿千瓦时,同比增长55.1%,我县工业经济实现良好开局,为一季度“开门红”奠定了扎实基础。

在规上工业增加值方面:前两月,全县规上工业产值同比增长18.86%,规上工业增加值同比增长10.6%,较去年同期提高22.8个百分点。主要行业方面:水电行业规上工业产值同比增长10.22%,阀门行业规上工业产值同比增长78.33%,鞋服行业规上工业产值同比增长13.82%,不锈钢行业规上工业产值同比增长17.82%。重点企业方面:23家亿元企业产值同比增长13.52%,低于全县平均增速5.34个百分点,青山系六家企业同比增长7.7%,低于全县平均增速11.16个百分点,重点企业增速低于全县平均增速主要是因为去年较高的基数。新动能方面:2017年全县实现小升规(新上规)企业15家,同比增长400.66%,拉动全县1-2月份规上工业产值4个百分点。

在工业用电量方面:前两月,全县工业用电量1.21亿千瓦时,同比增长55.1%,工业用电量连续24个月保持增长,预期今年工业用电量将继续保持较快增速,这将给2018年节能降耗工作带来巨大压力。1-2月工业用电量的具体分布如下:黑色金属冶炼和压延加工业累计用电量2461.2万千瓦时,占前两月全县工业用电量20.4%,同比增长32.29%;金属制品业累计用电量3165.6万千瓦时,占前两月全县工业用电量26.3%,同比增长11.39%;通用设备制造业累计用电量2060.8万千瓦时,占前两月全县工业用电量17.1%,同比增长119.45%;制鞋业累计用电量788.2万千瓦时,占前两月全县工业用电量6.5%,同比增长50.28%。主要行业部门用电量的大幅增长一方面反映出今年企业较好的开局,另一方面主要是因为去年12月有序用电,部分企业将订单后移。

二、前两月主要工业企业复工情况

1.企业如期开工,用工需求趋稳。2018年,受宏观经济形势好转影响,全县主要工业企业的开工时间整体早于往年。其中不锈钢企业(以青山系为主)的复工时间为正月初八前后;阀门铸造企业的复工时间早于往年,主要集中在正月十五前后,部分企业受招工问题影响,正月二十前开工;鞋服企业的复工时间相对较为稳定,一般集中在正月十五前后,部分企业因招工问题可能会有所推后。调研的39家重点企业中,正月初八前开工的占28%,正月初八到初十前开工的占28%,正月初十到正月十二前开工的占15%,正月十二到元宵节前开工的占13%,其余企业均在正月二十前开工。用工需求较去年同期持平的占66.67%,用工需求趋稳,但由于企业存在招工难、留工难问题,43.59%的企业反映存在用工缺口。

2.生产成本上涨,利润空间缩小。53.85%的企业认为今年本行业景气状况较好,企业整体订单情况相对往年较为充足,由于企业性质决定,青田企业的订单主要以中短期订单为主。39家重点企业中,有1-3个月在手订单的占66.67%,有3-6个月在手订单的占12.82%。79.49%的企业认为原材料价格有所上涨,但只有17.95%的企业反映产品销售价格上涨,原材料价格上涨、生产成本增加仍然是影响企业发展的主要因素。原材料价格上涨传导到工业品出厂价格较慢,企业利润空间被压缩。

三、2018年工业经济运行面临的主要问题

(一)产业结构单一性矛盾凸显

一方面,石雕企业全部下规,使得我县规上工业增加值增长将失去最重要的蓄水池石雕产业规上工业增加值占全县比重达到20%以上),也让我县这一传统文化产业的相关数据无法在统计上得到体现。另一方面,水电和青山系对全县产值和增加值的影响进一步增大。水电行业产值占全县规上工业产值比重9%左右,增加值占全县规上工业增加值30%左右,降水量大小年的因素会进一步放大,3月当月较高基数也给一季度“开门红”带来较大的压力。青山系产值占全县规上工业产值比重40%左右,但增加值仅占全县规上工业增加值10%左右,钢铁行业较低的增加值率对全县规上工业增加值的拉动作用不明显。

(二)节能降耗形势异常严峻

节能降耗围绕能源“双控”管理工作展开,一控全县能耗总量增速,二控全县单位GDP能耗下降率(该指标为一票否决性指标)。“十三五”我县目标任务:确保“十三五”单位GDP能耗降低15.0%以上,能耗总量年均增速控制在2.3%以内。2016年单位GDP能耗同比下降1.3%,2017年在启动限电措施的条件下,预计单位GDP能耗同比下降3.8%,距离2017年实现同比2015年累计下降6.3%以上的目标还有一定的差距。前两月,全县工业用电量同比增长55.1%,加上阀门整治企业的陆续投产、温州地区行业整治使得部分高能耗项目内迁、招商引资新进项目的开工建设等,2018年节能降耗形势将异常严峻。

(三)传统产业增长遭遇瓶颈

一是青田工业企业均是传统产业,近几年又无新的大项目上马,部分企业增长触顶。前两月,103家企业中负增长企业20家,增长率0-5%的企业6家。随着中美贸易战开打,美国对进口钢材和铝产品加征关税,不锈钢终端产品出口受到一定影响,将加剧国内不锈钢市场过剩局面,我县不锈钢行业的涨幅将受到冲击。二是年内投产大项目不足,尽管2017年招商引进了一些大项目,但这些项目落地还需一段时间,特别是年内就能够投产形成增量的大项目不足。

三、下一步工作重点

我们将继续坚持稳中求进工作总基调,围绕“55211”五年行动计划和“对标赶超”活动目标,制定《2018年工业强县建设考核办法》,层层分解,落实责任清单,确保实现“开门红”,力争实现“全年红”。以高质量发展为根本要求,突出一个重点(加快传统制造业改造提升),深化两大行动企业梯度培育行动、“精准服务企业、振兴实体经济”专项行动),加快两个推进(加快推进产业平台储备建设、加快推进重大项目落地开工)推进三项改革深化“最多跑一次”改革、深化“亩均论英雄”改革、全面执行“区域能评+区块能耗标准”改革)。

(一)加快传统制造业改造提升

2018年,我们将按照“四个一”要求,深入实施“四换三名”“机器换人”“两化融合”等工作,重点推进不锈钢、时尚鞋服、阀门铸造、休闲椅以及石雕、钼等产业改造提升。加大不锈钢新产品研发力度,推进青山-泰朗钢管重组,加快船寮不锈钢产业集群建设,推动不锈钢及深加工产业扩量提质。继续抓好省制鞋业“机器换人试点,推进意尔康技改拓展、起步产业园等项目建设,提升鞋服行业市场竞争力。加快制定《青田县阀门铸造产业改造提升实施方案》,巩固阀门行业整治成果,积极开展阀门铸造(装备制造业)产业改造提升试点,并争取早日列入省市试点,实施中部阀门百家企业百亿产值计划,借力核电阀门产业技术联盟助推阀门产业高端化发展。深入实施石雕产业振兴发展“三大计划”,实体运行石雕艺术品公司,激活石雕抵押物公共监管仓市场营销,促进石雕产业多元化发展。

(二)深化企业梯度培育行动。

认真贯彻“凤凰行动”行动计划,积极推动企业股改上市和并购重组,力争启动股改企业3家以上、新三板挂牌企业1家以上;培育一批龙头骨干企业,新增一批产值超亿元企业,超10亿元骨干龙头企业达7家以上;深入实施“金鹤行动”行动计划,提升一批中小企业,力争全年培育规上企业15家以上;加快推进中小企业向“专精特新”发展,打造一批“隐形冠军”。

(三)深化“精准服务企业、振兴实体经济”专项行动。

扎实开展“克难题补短板合力扶工”和“精准服务企业、振兴实体经济”等行动,建立县经信局领导干部挂钩联系企业制度,截止目前,全县103家规上企业均已走访完毕,发挥生态工业经济联席会议制度的作用,帮助企业解决实际问题;完善政银企常态化对接帮扶机制,加快成立政策性融资担保公司,着力缓解企业融资难、融资贵等问题。

(四)加快推进产业平台储备建设

坚持以熟地等企业、以厂房招企业的战略战术,集中精力拓展工业发展平台。积极推进温溪横溪、油竹徐岙、船寮赤岩等区块开发,加快腊口大坑北坑、船寮戈溪、东源五星等区块建设,完成高湖徐岸、祯埠小河坑等园区建设,力争开发工业用地1500亩以上、出让600亩以上。大力推进“腾笼换鸟”和“僵尸企业”处置,开展低效用地和闲置厂房盘活专项行动,鼓励企业建设多层厂房,力争全年完成旧厂区改造40万平方米,盘活闲置土地150亩以上、闲置厂房10万平方米以上。

(五)加快推进重大项目落地开工

建立领导挂钩联系重点项目制度,跟踪项目建设中所遇到的问题,打破企业与各部门之间的沟通壁垒,集中精力破解一批项目推进难题,重点推进包括绣山管业、高湖智能装备制造创业园项目、宇特阀门、钼高新技术、核安核电等在内的21个项目加快落地,鼓励青山钢铁、球豹阀门、温溪电镀园区等项目开展零土地技改。

(六)推进“最多跑一次”等三项改革

一是深化“最多跑一次”改革。深化精准服务企业“1540”模式,负面清单外工业项目“40天限时高效审批”。二是深化“亩均论英雄”改革。开展规上工业和规下5亩以上企业综合评价,以企业绩效评价差别化要素配置政策为抓手,倒逼落后企业“退低进高”;推行工业“标准地”供地模式,明确每一块建设用地的规划建设、能耗、污染排放、产业导向、单位产出等标准,加快工业项目落地。三是全面执行“区域能评+区块能耗标准”改革。出台区域能评负面清单制度,实施项目能评分类管理,对负面清单外的项目实行承诺备案管理,对负面清单内的项目实行节能审查管理。

 

                                                                           朱碧芳

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