蔡美华、李葱娥代表：

你们在县十七届人大四次会议上提出的第85号建议《关于青田县提高生育二胎三胎地方优待政策的建议》收悉，现答复如下：

2021年，国家开始实施三孩生育政策，提倡一对夫妻生育三个子女。青田县全面贯彻落实国家省市关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的要求，结合我县实际，制定出台了《《中共青田县委  青田县人民政府关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见》，该实施意见聚焦生育、养育、教育全过程，提出夯实优化生育政策、加大支持生育政策激励、强化妇幼健康保障能力建设、树立开放和谐育儿风尚等4大主要措施共13项具体举措，为降低家庭生育、养育、教育成本、促进人口长期均衡发展提供了有力保障。主要涉及0-3岁育儿补贴、孕期健康检查补贴、三孩家庭子女义务教育公办学校课后免费托管、辅助生殖技术治疗补贴、托育服务政策、二三孩家庭医保住房保障优惠政策等一些落地的干货。同时县财政局和县卫生健康局还联合出台《青田县第二孩、第三孩育儿补贴办法(试行)》《青田县生育第二孩 第三孩孕期健康检查补贴办法(试行)》。

一、加大支持生育政策激励。一是降低养育成本，发放育儿补贴和孕期健康检查补贴。对生育第二孩、第三孩的青田县户籍家庭，给予第二孩、第三孩每月500元的育儿补贴至3周岁满止。目前累计已发放二三孩育儿补贴978.3万元，其中2025年发放461.6万元。生育二孩、三孩的我县户籍怀孕妇女在医疗机构接受孕期健康检查服务的，每人补贴500元。共发放孕期健康检查补贴1278例 ，共计63.9万元。二是开展辅助生殖技术治疗补助。对按政策生育确需辅助生育的青田县户籍家庭，在丽水市具有辅助生殖资质医疗机构开展辅助生殖技术治疗的，自付费用部分按照每户累计不超过 1 万元的标准予以补助。三是降低教育成本，提升学前教育服务供给。加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系，新增学前教育学位2310个，全县公办园覆盖率、一二级园覆盖率、普惠性幼儿园覆盖率分别达78.57%、79%、99.29%；推动多孩家庭子女“长幼随学”制度，累计助力193名学生就读优质公办小学；2021年5月31日后符合政策生育第三孩的家庭子女可免费享受当地义务教育公办学校组织的课后托管服务，累计服务学生人数417人。

二、优化生育休假制度。婚假、产假、护理假、育儿假等假期不得纳入事假范畴，男方护理假可在女方产假期限内灵活休假。用人单位应对职工结婚登记、婚前医学检查、产检时间给予保障，允许职工合理利用上班时间接送子女上下学。已参加生育保险的职工，产假期间生育津贴由生育保险基金按规定支付。

三、保障女性生育权益。依法保障女职工享受平等的就业机会和待遇，定期开展女职工生育权益保障检查。为因生育中断就业的女性提供再就业培训。把拒绝性别歧视，依法保障女性在孕产期、哺乳期享受社会保险权益等情况纳入用人单位承担社会责任和建设劳动关系和谐企业的重要评价指标。对因歧视产后返岗女性而受到行政处理或处罚的用人单位，依法实施失信惩戒。在企业女性劳动者产假期间给予用人单位50%的社会保险补贴，所需资金从失业保险基金或就业补助资金中列支。符合失业保险生育补助政策条件的失业女性生育子女，可一次性领取相当于本人3个月失业保险金的补助。切实保障非婚生子女合法权益。

四、积极推进普惠托育服务。为进一步减轻群众养育负担，近年来，我县积极推进普惠托育服务。目前全县共有41家（1564个托位）普惠性托育机构，其中普惠托位数占比71.99%，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.21个，托位使用率达63.56%；托育机构乡镇（街道）覆盖率达56.25%。鼓励用人单位提供普惠托育服务，采用独办、联办或与社区合办等形式举办婴幼儿照护服务机构。对建设完成，经相关部门验收达标，当年符合备案要求并成功备案投入运营的机构，按每个托位给予2000元标准进行一次性补助；被认定为普惠性的机构，日常运营补助根据实际收托数（不超过机构最高核定托位数）按500元/人/月给予普惠托位运营补助，共发放普惠托育机构运行补助和一次性建设补助共255.13万元；2024年新增1家公办公营托育机构（月泉托育园），共招收0—-3岁婴幼儿58人；青田县托育综合服务中心新建工程（瓯南托育综合服务中心）有序推进，目前已进入室内装修设计阶段，预计26年初投入使用，建成后可提供普惠托位20个并对辖区内的托育服务机构提供行业指导和人员培训‌。县妇计中心及属地乡镇卫生院定期对所辖范围内的婴幼儿照护服务机构提供卫生评价，目前已实现全覆盖。

五、加强医保住房保障。落实省完善生育保险政策和提升儿童医疗保障待遇的有关规定，夯实参保儿童待遇保障水平，扩大生育保险覆盖面，将灵活就业等人员纳入生育保险范围。对符合住房保障条件的二孩及以上家庭，在户型选择、租金和公租房租赁补贴上给予适当照顾。加大多孩家庭使用住房公积金支持力度。同一对夫妻符合国家政策生育二孩、三孩的职工家庭，购买首套或第二套自住住房申请住房公积金贷款的，住房公积金贷款最高限额上浮20%；市场租赁自住住房的，租房提取限额上浮50%。出台《2024年青田县新建商品住宅购房补助实施细则》，加大对多孩家庭购房的支持力度，对全县生育二三孩家庭在2024年6月30日前购买青田县域内新建商品住宅的二三孩家庭，分别给予每套商品住宅买卖合同住宅部分金额2%和3%的财政补助，全年。年度内共享受补贴62户，补助金额约180万元。

我县已实施一系列促进人口发展的惠民举措。下一步，将继续做好优化生育各项工作，确保各项优化生育政策落到实处，努力构建友好生育环境，不断优化人口结构，促进我县人口长期均衡发展。

非常感谢你们对我县人口家庭发展工作的关心和支持。

联系人：青田县计生协   黄卡娜

联系电话：13967093667         

青田县卫生健康局

2025年 6 月 9 日