孙红华委员:
您提出的《关于做好撤并乡镇工作的建议》的提案收悉。您的提案立足实际、分析透彻,提出的建议具有前瞻性和可操作性,对我县推进乡镇撤并工作具有重要参考价值。经认真研究,现答复如下:
一、关于乡镇撤并必要性的认同
您指出的青田县乡镇数量过多导致行政资源分散、运行成本增加、发展合力不足等问题,与我县当前面临的实际情况高度契合。随着交通、通信等基础设施的显著改善,以及人口流动、城镇化进程的加快,优化乡镇行政区划布局已成为提升治理效能、促进资源集约利用的必然要求。县政府对此高度重视,已将乡镇行政区划优化纳入缩小“三大差距”推动共同富裕行动方案,并积极对接省、市政策导向,统筹谋划推进。
二、关于当前工作开展情况
1、前期调研与基础准备:2024年,我县结合行政村规模调整(行政村数量缩减40%),同步开展了行政区划调整可行性研究,省调研组亦赴青田专题调研,为后续工作提供了数据支撑和政策指导。
2、试点探索:通过“大镇带小乡”组团发展模式(如温溪镇组团、东源镇组团等),积累了区域协同经验,为行政区划调整后的管理体制整合奠定了基础。
3、方案酝酿:前期县人大、政协进行充分的调研论证,为后续调整方案作数据支撑,重点考虑地理区位、人口规模、产业联系、历史人文等因素,力求科学合理配置资源。
三、关于下一步工作计划
1、强化顶层设计。成立由县委、县政府主要领导牵头的专项工作组,加快制定《青田县行政区划调整实施方案》,明确撤并原则、实施步骤和配套政策,完成方案论证并报省政府审批。
2、争取上级支持。充分利用全省山区县共同富裕帮扶政策,积极向省、市等部门争取专项指导与资金支持,推动撤并工作纳入省级试点。
3、稳妥有序实施。坚持“尊重民意、依法依规、分类推进”原则,做好干部安置、资产处置、公共服务衔接等工作,确保社会稳定和发展连续性。
四、关于建议的采纳落实情况
1、纳入决策参考。您提出的“县决策层高度重视”“尽早制定方案”“争取上级支持”等建议,已纳入党委、政府的计划工作中。
2、深化政策研究。结合您的建议,我们将联合相关部门进一步优化撤并后的乡镇职能定位、财政分配机制和绩效考核体系,避免“简单合并”导致管理效能弱化。
承办人:民政事务服务中心 潘建华
联系电话:0578-6834073
青田县民政局
2025年6月3日