叶晓云委员：

你提出的《关于加强秸秆综合利用控制秸秆露天焚烧的建议的建议》的提案收悉，现答复如下：

鹤城、瓯南、章旦城区周边地块，离县城近，农户种植勤快，一年有3-4茬作物收获，作物收获后都会产生大量的农作物秸秆。随着人们居住环境的改变和生活水平的提高，家中饲养家禽家畜的现象没有了。把秸秆用作牲畜养殖饲料和肥料利用措施没有了。多数农户将无法处理的农作物秸秆一烧了之，省力省事。特别是二中站点后山露天焚烧秸秆造成PM2.5数值显著提高。鹤城、瓯南街道投入大量的人力在晴天上山田间地头死看硬守、加大处罚力度，白天遏制焚烧现象，但是到了傍晚，工作人员下班后，焚烧点四处燃起形成了集中焚烧现象。

为改善提升我县环境空气质量，2025年3月20日，丽水市生态环境局青田分局召开PM2.5改善提升行动部署会，县建设局、县交通局、县综合行政执法局等18家单位参会，部署PM2.5改善提升行动方案。县农业农村局、鹤城街道、瓯南街道、章旦乡均提出秸秆综合利用需投入大量的资金，秸秆换肥点肥料采购，人员工资，秸秆处置费，焚烧炉建设费，秸秆基料化厂房建设要投入大量资金，目前农业农村局与各街道乡镇正向县财政局申请预算资金。

通过调查研究，结合实际，从加强秸秆禁烧和资源化利用方面提出四点建议。一是重视秸秆禁烧工作。把秸秆禁烧和综合利用作为大气污染防治的重点工作列入重要议事日程，积极制定秸秆禁烧和综合利用工作实施方案，防止秸秆露天焚烧现象发生。二是加大巡逻监管力度。成立秸秆禁烧巡查小组，不间断地全面巡查，加大对农收时节及重点区域检查力度，将禁烧网络延伸到每个角落，做到有火必禁、有烟必查、有灰必究。三是推进秸秆综合利用。加大对秸秆还田技术的指导，推广秸秆田间集中堆沤腐熟还田技术，采用秸秆和氮磷肥混合堆沤方法，秸秆、氮磷肥逐层堆制，并加水调节含水量，将肥堆覆盖或加盖黑塑料膜封严沤制。秸秆完全腐熟后，按照每亩施用1-2立方米的方法，整地前均匀撒施到田间，因地制宜推进秸秆田间堆沤腐熟肥料化利用。与养殖场联系，定向收购农作物秸秆作畜禽饲料，以青秸秆每吨200元、干秸秆每吨600元价格收购，并将收购信息以宣传单的形式发放农户知晓。四是成立技术服务宣传队，加大秸秆快速腐熟还田、堆沤还田推广力度，把秸秆综合利用的好经验、好典型、好做法，认真加以总结和推广，不断拓展综合利用新的途径。引导教育农民群众转变观念，提高禁烧秸秆的法律意识和责任意识，使秸秆禁烧和综合利用工作真正转化为群众的自觉行动。         

承办人：夏娇娇

联系电话：0578-6802196

青田县农业农村局

2025年6月4日