《青田县农村饮用水县级统管实施方案》

政策解读

——让农村居民喝上“放心水”“方便水”

农村饮用水安全保障是当前及今后一个时期乡村振兴战略的重要民生事业。青田县人民政府办公室印发了《青田县农村饮用水县级统管实施方案》（青政办发〔2025〕22号），标志着全县农村饮用水管理迈入统一化、专业化、规范化的新阶段。这份文件关乎千家万户的饮水安全，也牵动着乡村振兴的“水脉搏”。下面，就让我们一起来读懂这份“水政策”。

一、为什么出台这份方案？

农村饮水安全是民生大事。过去，部分农村地区存在供水设施分散、管理不规范、水质不稳定等问题。为贯彻落实《浙江省农村供水保障办法》等文件精神，青田县结合实际，制定本方案，旨在通过县级统一管理，实现从“有水喝”到“喝好水”的转变，保障农村居民用水水质达标、水量稳定、服务到位。

二、哪些供水工程纳入统管？

除了县城投公司管理的水厂之外，全县所有农村供水工程，包括联村水厂、单村水站、分散供水点等，全部纳入县级统管范围。

三、谁来统管？怎么管？

统管单位：青田县水利发展投资有限公司（水投公司）
水投公司将作为“总管家”，负责农村供水的统一运营、维护和服务。它可以自己管理，也可以通过采购引入专业第三方协助。

统管模式分“两步走”：

近期模式：分类管理

联村水厂：实行“管理到户”，从水源到水龙头全链条管护，包括水质检测、收费、维修等。

单村水站：实行“统管到村，协管到户”。水投公司管水站和主干管，乡镇和村里协管水源、收费和村内管网。

远期目标：全面统一管理
逐步实现所有农村供水工程由水投公司统一管理，乡镇配合落实属地责任。

四、各部门职责如何分工？

方案明确了“水利牵头、部门联动、乡镇协管、企业运营”的责任体系：

水利局：统筹协调、监督考核、水质水量监测；

建设局：配合工程建设与管护；

卫健局：负责水质监测与卫生宣传；

生态环境分局：保护水源地，防治污染；

发改局：核定“千吨万人”水厂水价；

财政局：每年安排1200万元专项资金保障运行；

水投公司：具体负责运维、服务、收费、应急等；

乡镇（街道）：政策处理、纠纷调解、村级协管；

其他部门（如自然资源、电力等）按职责配合。

五、水费怎么收？怎么用？

水价核定：“千吨万人”水厂由发改局定价；单村水站由乡镇指导村定价。

收费方式：实行“一户一表”计量收费。

费用管理：水投公司收的费用归公司管理；村里收的费用归村集体，用于村内设施维护。

优惠政策：对低收入农户等特殊群体，可实行限额免费或过渡期优惠。

六、如何保障水质与服务水平？

水质检测：建立县级检测中心，水厂设化验室，定期对水源、出厂水、末梢水进行检测，每年抽检比例不低于20%。

2小时服务圈：设立24小时服务热线96322，打造快速响应机制，确保群众诉求“有诉即办”。

分散人口保障：对偏远分散户，采取建小水站、打井、送水等措施，每年至少巡查1次，极端天气应急保供。

七、如何实现智慧化管理？

全流程监测：推进取水、制水、输水、用水全过程数字化感知，实时监测水质、水量、水压。

平台贯通：对接“浙水好喝”省级平台，推动数字孪生供水系统建设，提升预测、预警、预案、预演能力。

八、资金从哪里来？用到哪里去？

财政兜底：县财政每年安排1200万元专项补助。

专款专用：用于人员工资、设备维修、水质检测等，不得挪用。

使用透明：水投公司每年制定资金使用方案，报水利局核准。

九、供水站与消防设施如何共建？

按照“安全优先、平急两用”原则，推动供水站与森林防火、村内消防设施共建共享，实现管网互通，日常维护由水投公司负责。

十、什么时候开始实施？

本方案自2025年7月10日起正式施行。原2019年试行的统管方案同时废止，其他政策与本方案不一致的，以本方案为准。

十一、向哪个部门咨询该政策？

可向青田县水利局咨询了解，咨询电话：0578-6509061，联系人：章蓉蓉。

——《青田县农村饮用水县级统管实施方案》不仅是一份政策文件，更是一份“水承诺”。它通过明确责任、规范管理、强化服务、保障资金，构建起一张覆盖全县、责任清晰、响应迅速的农村供水安全网。未来，青田的农村居民将享受到与城市同等优质、便捷的供水服务，真正实现“水好喝、水好用、水放心”。