一、政策背景
青田县是著名侨乡，西餐、咖啡文化底蕴深厚，发展潜力巨大。习近平总书记关于做好华侨要素回流的指示，为青田发展指明方向。当前，青田西餐产业虽有基础，但在人才培养、品牌建设和市场拓展等方面存在不足。同时，西餐、咖啡市场需求增长，带来发展机遇。为打造百亿规模西餐产业，培育区域品牌，推动相关店铺全国布局，实现经济与文化协同发展。结合我县实际，制定本《意见》，通过系列政策措施整合资源、补齐短板，促进西餐产业高质量发展。
二、文件依据
《青田县促进西餐产业高质量发展若干意见（试行）》主要依据：《丽水市人民政府办公室印发关于进一步扩大消费的若干举措的通知》（丽政办发〔2023〕55 号）、《丽水市人民政府办公室关于印发促进咖啡产业发展行动方案的通知》（丽政办发〔2020〕64 号）、《青田县促进服务业高质量发展的若干意见》（青政办发〔2023〕34号）、《青田县关于加快新时代人才科技跨越式高质量发展的若干意见》（青委人办〔2022〕3号）、《关于加快“第一进口地”发展的若干意见（试行）》（青政发〔2024〕97号）等文件。
三、主要内容及新旧政策差异
《意见》分为八部分，前七部分为政策核心条款，第八部分为附则。
政策第1条，旨在鼓励实训基地积极开展培训，推动人才培养。在沿用《<关于加快集聚高层次科技创新创业人才推动侨乡高质量绿色发展的补充意见>“青田西餐大师”人才实训基地奖励申报细则》（青西餐发〔2024〕2 号）政策基础上，对线下实训基地补助内容、金额进行调整（原政策线下实训基地开展取证类培训根据人数不同，分别给予1万元、2万元、3万元一次性补助；现政策改为每年开设4期及以上不少于15人参训的西餐产业类取证培训课程，每期培训最高给予1万元运营补助）；线上线下实训基地运营补助由一次性补助调整为每年补助，并限定单家线下实训基地每年运营补助最高不超过6万元。
同时新增对赴县外开展培训活动的“青田西餐大师”培训讲师给予授课补助，以此推动人才培养和品牌推广。
政策第2条，旨在鼓励品牌店的开设与发展。在沿用《青田县关于加快新时代人才科技跨越式高质量发展的若干意见》（青委人办〔2022〕3 号）政策，对“青田西餐大师”品牌店进行装修补助基础上，新增“青田咖啡”品牌店装修补助，进一步完善了政策覆盖范围，促进“青田咖啡”品牌发展。
同时新增对聘请特定人才的品牌店按应税年薪比例给予补助，促使更多优秀人才投身青田西餐产业。
政策第3条，旨在激励企业提升经营品质和服务水平。对比《青田县关于加快新时代人才科技跨越式高质量发展的若干意见》（青委人办〔2022〕3 号）政策，新增对县内已开设西餐厅、咖啡馆的认定补助；在对获评不同星级西餐厅给予一次性补助的基础上，增加对获评不同星级咖啡馆的一次性补助；以增强“青田西餐大师”“青田咖啡”品牌竞争力。
政策第4条，旨在助力品牌拓展县外市场。根据《青田县促进服务业高质量发展的若干意见》（青政办发〔2023〕34号）内容，调整了“青田西餐大师”品牌在县外创立门店的补助金额（原政策“青田西餐大师”品牌在县外创立门店补助根据店铺使用面积分别补助2万元、3万元，现统一调整为2万元），新增对“青田咖啡”品牌在县外创立门店的补助，补助金额与“青田西餐大师”品牌一致。
政策第5条，旨在发展侨乡特色移动餐饮。对在县域内运营且取得食品经营资格的西餐移动餐车、咖啡移动餐车，给予一次性设备购置补贴。鼓励更多市场主体参与，为消费者提供更加便捷、多元的西餐、咖啡消费体验，从而丰富餐饮业态，传播侨乡文化。
政策第6条，旨在缓解企业融资成本压力。对西餐产业类企业通过“西餐贷”“绿谷技能共富贷”融资产生的利息给予补助，助力企业成长。
政策第7条，旨在推动产业建设与优化升级。在《青田县促进服务业高质量发展的若干意见》（青政办发〔2023〕34 号）政策条款基础上，对补助对象、金额等进行了调整。修改后对新引进西餐产业类项目及已入驻“青田西餐大师产业园”进行改、扩建的企业，按项目固定资产投资额及改、扩建项目固定资产新投资额一定比例给予一次性补助，激励企业建设与发展。
政策第8条，明确同一事项补助或奖励的就高原则及政策调整的执行方式，确保政策执行的合理性和灵活性；强调企业或个人申报资料的真实性，对违规骗取补助资金行为进行严厉处罚，包括取消奖励资格、追回补助资金，构成犯罪的移送司法机关处理，维护政策执行的严肃性，保障财政资金安全；同时说明本《意见》的施行时间和适用范围，确保政策实施的准确性和时效性。
四、关键词解释
“西餐产业类取证培训课程”指：围绕九类“青田西餐大师”职业技能（西式烹调师、西式面点师、调酒师、烈酒师、葡萄酒营销师、品酒师、咖啡师、火腿切片师、侍酒师）展开的，以获取专业证书（国家职业技能等级证书；浙江省专项证书；行业协会认证证书；SCA、WSET、EICJ 等国际机构认证证书）为目标的培训课程。
五、文件施行时间
《青田县促进西餐产业高质量发展若干意见（试行）》自7月26日起施行，试行期一年。2025年1月1日后符合《意见》条款要求的企业或个人可参照本《意见》执行。
六、解读机关及联系人、联系方式
解读机关：青田县西餐产业发展中心
联系人：郭麒好，联系电话：0578-6812218