一、2024年工作总结
今年以来，审计局在县委县政府和上级审计机关的正确领导下，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和中央审计委员会会议精神，紧扣“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”总要求，统筹做好常态化“经济体检”，依法履行审计职责，实施审计项目16个，现已全部完成现场审计，查出主要问题金额 8.67亿元，撰写的审计专报(报告)共有33篇获县领导批示，向纪委监委和相关主管部门移送案件线索 27 起，上报审计信息 59 篇。
（一）坚持党管审计，把牢审计工作正确政治方向
1.树牢政治意识，统筹谋划工作。坚持审计委员会对审计监督全过程的领导和统筹谋划，认真履行县委审计委员会办公室职责，组织召开十五届县委审计委员会第三次会议。严格执行重大事项请示报告制度，及时、完整、规范请示报告报备重大事项，累计向县委审计委员会上报重大事项37项、专报12篇，向市委审计委员会上报重大事项10项。
2.强化党建引领，夯实组织保障。坚持党旗领航，审心向党，强化“以党建促审计、以审计强党建”的理念，深入推进“支部建在项目上”工作机制，切实把政治导向、政治要求体现到审计工作全过程和各方面。深入学习习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，引导全体党员坚定理想信念、提高党性修养、发挥党员模范带头作用。“党旗领航·楼宇联建”特色品牌被评为县级优秀党建项目。
3.筑牢思想根基，深化党纪学习教育。一是个人自学与集中学习相结合。向35名党员（含退休）、公职人员发放《条例》学习手册，既督促个人深入自学、先学一步，又组织集体研学、交流体会。累计举办理论学习中心组专题学习会4次，组织专题读书班2次，支部集中自学4次。开展年轻干部思想交流12人次，结合违纪违法警示案例通报，交流心得体会16人次。二是辅导学与测试学相结合。依托“党旗领航·楼宇联建”党建品牌，邀请县纪委监委专家对同一楼幢4家单位52名党员进行《条例》学习专题授课；局党组书记结合警示教育案例，为全体党员上专题党课，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。开展《条例》知识闭卷测试，以考督学。三是融会贯通学与警示教育学相结合。以“审计大讲堂”为载体，延伸学习《监察法》《政务处分法》等法律法规3次，组织观看专题警示教育片，到中共青田县委党校党性教育基地学习，坚定党员干部不忘初心、服务中心大局的信念。
（二）聚焦主责主业，做好常态化“经济体检”
1.聚焦财政预算执行，推动财政资金提质增效。开展2023年度县本级预算执行和决算草案编制情况审计，重点关注财源培育及统筹管理、党政机关习惯“过紧日子”落实情况、存量资金资产盘活、重大政策措施财力保障、重点领域风险管控等方面。发现10063万元非税收入、253万元疫木款等1.7亿元应缴未缴国库，5889万元应清算资金未结算，11处国企房产应缴未缴税款，10家单位违规列支“三公”经费21万元，8家单位超标购置办公用品10万元等问题。建议县政府出台了《关于进一步加强单位经费管理的通知》《关于进一步严格财政支出管理的通知》，并将“超标准配置资产”“超预算指标使用公务用车”内容列入《青田县党政机关过紧日子负面清单》。
2.聚焦高质量发展，强化重大政策落实、重大风险防范审计。开展县农业旅游发展投资有限公司运营管理情况专项审计调查，发现运营管理、内控制度建立与完善、重大项目推进、国有资产保值增值等4个方面24个问题，促进收缴财政资金193.82万元，查出不规范金额674.57万元，促进应收账款回收207.85万元。如应退未退财政补助86.56万元、应缴未缴税费210.39万元，在自有资金闲置情况下向银行贷款付息111.76万元。开展县侨乡进口商品城集团有限公司运营管理情况专项审计调查，发现法人治理结构不完善、投资决策程序不合规、国有资产管理不规范、工程招投标不规范、发放津补贴不规范、固定资产账实不符等方面问题，查出违规金额32.52万元，不规范金额6.37亿元。
3.聚焦共同富裕，强化民生资金审计。安排了文化建设发展资金、强农惠农相关资金专项审计调查，重点关注政策实情况。共发现 34 个问题,如29个乡镇存在耕地力补贴公示名单异于实际领取人、补贴对象信息更新不及时问题，涉及 187人；140 万元种粮大户贷款应享未享财政贴息政策；县图书馆8332本出借图书超期未催还等问题。提高强农惠农资金管理水平，推动文化建设不断迈上新台阶。
4.聚焦权力运行和责任落实，强化经济责任审计。开展船寮镇、章村乡、民政局、医保局、华侨试验区中心等5个乡镇（部门）的领导干部经济责任审计，涉及7名主要领导干部，发现在重大决策部署贯彻落实、重大经济决策管理、资金资产资源管理和经济风险防控等方面仍有不足，如船寮镇违规出资7.06万元建设已出让地块围墙；章村乡油茶产业发展实施方案中的10个项目均未完成，其中7个超时限；县医保局未清理192万元死亡人员医保基金，5家医疗机构以同类疾病重复出入院等方式多报医保金 122.52 万元；县华侨试验区中心890.73万元资金支出未经领导班子集体决定。促进领导干部真抓实干、规范用权、廉洁从政。
5.加强内审监督指导，推进审计全覆盖。指导内审项目实施与整改。全县完成内部审计项目、村级审计项目共200个。整改内审发现的问题656个，不规范金额238986万元，违规金额27万元。建立65名内审人才库、27名社会审计专家库，1篇内审案例获得全省典型案例表彰，推荐的1名内审专家被遴选为省2024年内部审计培训师资库特聘教师。
（三）坚持守正创新，推动审计工作提质增效
1.强化整改落实，提升审计结果运用。一是督促责任单位高效进行审计整改。2023年中央省市审计工作报告涉及青田问题112个，完成整改93个，部分整改11个，未到期限8个。我县2023年审计发现并交办的254个问题，已督促被审计单位全部完成整改。二是推进“七张问题清单”工作。截至2024年12月，共涉及27个问题,其中省级清单问题8个、市级清单问题19个、市级蓄水池问题29个，已整改、销号问题24个，“青田国有企业房产长期被无偿占用”问题入选省份榜典型案例。
2.凝聚监督合力,推动各类监督贯通融合。持续深化审计监督与其他监督贯通协同机制，增强监督质效，建立健全审计监督与人大监督、巡察监督、检察监督、统计监督的协同工作机制，推动出台《关于建立人大财经监督与审计监督贯通协同工作机制的意见》《关于规范县委巡察工作领导小组办公室和县委审计委员会办公室协作配合机制的意见》《关于建立检察公益诉讼与审计监督协作配合工作机制的意见》(试行)《关于建立统计监督与审计监督贯通协同工作机制的意见》等4项制度，进一步明确审计监督与其他监督的内容、事项、职责,细化制定具体举措，形成监督合力。
3.抓好全流程管控，提升审计现场管理水平。一是精心组织审前调查。组织审计组多渠道学习与被审计单位有关的法律法规和政策文件，做到“四必访”（县级纪检监察与组织人事部门、县委巡察组、重大工程项目现场、大数据资料），深入了解被审计单位整体情况。二是精心编制实施方案。按照“心中有报告”的要求，在前期调查基础上，聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，分析研判预设审计成果，明确重点审计目标、重点审计事项，编制审计核查任务清单，明确核查任务。三是精心做细现场管理。所有审计项目“挂图作战”，定期晾晒，动态管理，全面把控每个项目进点实施、报告征求意见稿出具、结果文书出具等关键节点。所有审计项目清单制管理，“一张清单”贯通实施方案、工作底稿、审计报告，全面反映审计任务、审计责任人、审计时点、审计发现的问题、审计成效等内容，做到每个审计事项有出处、有结论，形成管理闭环。所有审计项目的进点会，“一把手”必到现场，每周必听审计项目进展情况汇报；所有副职领导担任审计项目组长，每周至少1天或2个半天扎根一线，靠前指挥，为审计组协调解决问题。
4.践行“科技强审”，强化大数据技术应用。组织实施财政、医保、民政等6个重点大数据审计项目，统筹资源配置，做到每个重点项目组成员有数据分析人员，一般项目实行集中分析，按需服务。所有审计项目在审前调查阶段同步谋划大数据应用，把“大数据课堂”搬到项目一线，组织审计干部运用大数据分析技术70余次，强化大数据应用思维，以“电脑”助力“人脑”。组织人员参加市大数据审计技能竞赛，荣获团体“二等奖”，1人获评“丽水市金蓝领”（代表具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动，并对社会作出贡献的人）称号。
（四）加强队伍建设，提升能力水平
一是以考核激励为目标导向，研究制定出台“六比六看、争先创优”全过程绩效考核办法，每季度比项目看质量、比科研看应用、比“三能（能查能说能写）”看成果、比作风看自律、比服务看贡献、比党建看提升，激励每名干部出思路、强执行、抓落实、创业绩，事不过夜，争先进位。前三季度20名审计人员绩效分数已进行排名晾晒。二是创新推行“一人受训、全员学习”制度，规定凡是参加上级审计机关业务培训的干部，培训结束后，认真“反刍”培训知识，将培训所学、所悟向全体干部授课分享，并随机抽取若干人交流畅谈体会，使培训成果最大化，11 名干部走上讲台，156 人次受训。三是开展“师徒结对”青蓝计划，搭建“新锐”青年干部成长帮带平台。采用“导师”+“徒弟”结对形式，由局机关领导班子成员、业务骨干担任导师，结对6名进入单位未满3周年的青年干部，帮助青年干部尽快掌握岗位所需的各项技能，提高解决实际问题的能力。四是强化年轻干部激励关怀，对10名35岁以下的年轻干部开展家访活动，注重“八小时外”管理，筑牢廉洁“防火墙”。
二、存在困难
一是事多人少矛盾突出。审计任务重与审计人员少的矛盾突出，同时还要配合上级审计机关、县委巡察，人手捉襟见肘，人员少、任务重的问题十分突出，造成审计项目很难做精做优，影响了审计质量、审计效率的进一步提高。
二是工学矛盾突出。由于任务重、时间紧，长期以来审计人员忙于完成审计任务无法从根本上保证学习时间和精力，且审计人员经常外出，很难协调好工作和培训学习的关系，工学矛盾的怪圈始终未被有效打破，影响了审计人员综合素质的提高。
三、2025年工作计划
（一）坚持党对审计工作的全面领导，强化政治机关建设。准确把握新形势下审计工作的职责定位和工作要求，对习近平总书记提出的“三个立”“三个如”等指示要求再学习再领悟，把蕴含其中的理念、立场和方法贯穿到审计工作的全过程各方面，不断推动审计理念、方式、内涵、机制变革跃升。
（二）聚焦主责主业，增强行动自觉和责任担当。深刻把握新时代审计工作要求，聚焦县委县政府工作重点，做好常态化“经济体检”，体现审计担当。系统、科学谋划2025年审计项目，对有关重要政策落实、重大项目实施、重点资金分配和重要事项审批等进行重点监督，及时揭示查处重大问题、关键问题、典型问题。
（三）强化督促整改，统筹抓好审计“上下篇文章”。一体推进审计揭示问题“上半篇文章”与审计整改“下半篇文章”，扎实抓好审计查出问题整改落实工作，将审计整改成果转化为治理效能。健全审计整改监督指导工作长效机制，继续强化与其他监督的协同联动，写好审计工作“下半篇文章”，达到“整改一点、规范一片、治理一域”的效果。
（四）强化自身建设，打造素质过硬的干部队伍。推动党的纪律教育常态化长效化，把纪律教育融入党员干部日常教育管理监督。持续提升审计人员能查能说能写本领，锤炼过硬专业能力，建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。