目录
一、部门概况
（一）主要职能
（二）单位机构设置情况
二、2025年青田县应急管理局预算安排情况说明
（一）关于青田县应急管理局2025年收支预算情况的总体说明
（二）关于青田县应急管理局2025年收入预算情况说明
（三）关于青田县应急管理局2025年支出预算情况说明
（四）关于青田县应急管理局2025年财政拨款收支预算情况的总体说明
（五）关于青田县应急管理局2025年一般公共预算拨款情况说明
（六）关于青田县应急管理局2025年一般公共预算基本支出情况说明
（七）关于青田县应急管理局2025年政府性基金预算支出情况说明
（八）关于青田县应急管理局2025年国有资本经营预算支出情况说明
（九）关于青田县应急管理局2025年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
（十）其他重要事项的情况说明
三、名词解释
四、2025年青田县应急管理局单位预算表
（一）2025年部门收支预算总表
（二）2025年部门收入预算总表
（三）2025年部门支出预算总表
（四）2025年部门财政拨款收支预算总表
（五）2025年部门一般公共预算支出表
（六）2025年部门一般公共预算基本支出表
（七）2025年部门一般公共预算“三公”经费支出表
（八）2025年部门政府性基金预算支出表
（九）2025年部门国有资本经营预算支出表
（十）2025年部门项目支出预算表
（十一）2025年部门项目支出绩效表
一、部门概况
（一）主要职能
1.负责应急管理工作，指导、协调和监督全县各乡镇（街 道）及各部门应对安全生产类、 自然灾害类等突发事件和综 合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
2.贯彻执行国家、省、市相关法律、法规、规章和方针 政策，组织编制县级应急体系建设、安全生产和综合防灾减 灾规划，拟订相关政策、规程和标准并监督实施，负责协调
监督全县安全生产行政执法工作。
3.负责应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾
害分级应对制度，组织编制全县总体应急预案和安全生产
类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组 织开展并指导预案演练。检查指导有关部门和各乡镇（街道）
应急预案的制定和落实，推动应急避难设施建设。
4.牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠 道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全生产 安全事故、 自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。
5.组织指导协调安全生产类、 自然灾害类等突发事件应 急救援，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助县委、县政府组织开展事故和灾害应急处置工作。
6.统一协调指挥全县各类应急专业队伍，建立应急协调 联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与
应急救援工作。
7.统筹全县应急救援力量建设，统筹指导综合性应急救
援队伍建设，负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和
地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建
设，指导并推动社会应急救援力量建设。
8.按党委政府要求，组织统筹、协调指挥综合性应急救 援队伍承担灾害事故的应急救援工作。负责监督管理消防工
作，指导全县消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
9.指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防 治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，组织开展自然灾
害综合风险评估工作。
10.组织协调灾害救助工作，负责灾情核查、损失评估、 救灾捐赠工作，管理、分配上级调拨和县级救灾款物并监督
使用。
11.依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、
监督检查有关部门和各乡镇（街道）的安全生产工作，组织
开展安全生产巡查、考核工作。
12.按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产
经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条
件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安 全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制 度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全
生产监督管理工作。
13.依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查 处和责任追究落实情况。组织开展并指导自然灾害类突发事
件的调查评估工作。
14.开展应急管理、安全生产方面的交流与合作，组织
参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。
15.制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实
施，会同县发展和改革局（县粮食和物资储备局）等部门建 立健全应急物资储备、信息平台和调拨制度，在救灾时统一
调度。
16.负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组 织指导协调应急管理、安全生产科学技术研究、推广应用以
及信息化建设工作。
17.组织执行上级应对较大以上灾害指挥机构的指示、命令。承担县应对灾害指挥机构日常工作，协调各指挥机构
成员单位的相关工作。
18.完成县委、县政府交办的其他任务。
（二）单位机构设置情况
从预算单位构成看，青田县应急管理局部门预算包括： 青田县应急管理局（本级）、青田县应急管理行政执法队（非 独立核算）、局属单位青田县防汛防台抗旱指挥中心（非独 立核算）、局属单位青田县应急指挥中心（非独立核算）、 局属单位青田县森林防灭火中心（非独立核算），预算编制
均并在局本级。
二、2025年青田县应急管理局部门预算安排情况说明
（一）关于青田县应急管理局2025年收支预算情况的总体说明
按照综合预算的原则，青田县应急管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括一般公共预算拨款收入；支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、住房保障支出、灾害防治及应急管理支出。青田县应急管理局2025年收支总预算3490.12万元。
（二）关于青田县应急管理局2025年收入预算情况说明
青田县应急管理局2025年收入预算3490.12万元，比上年执行数增加11.91万元，增长0.3%，主要是安全生产专项提升工作预算经费增加。
其中：一般公共预算拨款收入3490.12万元，占100.0%。
（三）关于青田县应急管理局2025年支出预算情况说明
青田县应急管理局2025年支出预算3490.12万元，比上年执行数增加11.91万元，增长0.3%，主要是安全生产工作支出预算增加。
1.按支出功能分类，包括社会保障和就业支出127.47万元、卫生健康支出88.06万元、城乡社区支出100.00万元、住房保障支出83.38万元、灾害防治及应急管理支出3091.22万元。
2.按支出用途分类，包括人员支出1043.96万元，占29.9%；日常公用支出113.71万元，占3.3%；项目支出2332.46万元，占66.8%。
年终结转结余0.00万元。
（四）关于青田县应急管理局2025年财政拨款收支预算情况的总体说明
青田县应急管理局2025年财政拨款收支总预算3490.12万元。收入包括：一般公共预算3490.12万元；支出包括：社会保障和就业支出127.47万元、卫生健康支出88.06万元、城乡社区支出100.00万元、住房保障支出83.38万元、灾害防治及应急管理支出3091.22万元。
（五）关于青田县应急管理局2025年一般公共预算拨款情况说明
1.一般公共预算拨款规模变化情况。
青田县应急管理局2025年一般公共预算拨款3490.12万元，比上年执行数增加11.9万元，增长0.3%，主要原因是安全生产工作经费拨款增加。
2.一般公共预算拨款结构情况。
社会保障和就业支出127.47万元，占3.7%；卫生健康支出88.06万元，占2.5%；城乡社区支出100.00万元，占2.9%；住房保障支出83.38万元，占2.4%；灾害防治及应急管理支出3091.22万元，占88.6%。
3.一般公共预算拨款具体使用情况。
（1）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）84.98万元，主要用于局本级和下属实事业单位按照国家规定标准为职工缴纳的养老保险费的支出。
（2）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支 出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）42.49万元，主要用于局本级和下属事业单位按照国家规定标准为职工缴纳的职业年金的支出。
（3）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）88.06万元，主要用于局本级及下属事业 单位按照国家规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费用方面的支出。
（4）城乡社区支出（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）100万元，主要用于应急救援队伍运行支出。
（5）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）83.38万元，主要用于局本级及下属事业单位按 照国家规定标准为职工缴纳的基本住房保障费用方面的支出。
（6）灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）行政运行（项）858.76万元，主要用于局本级及下属事业单位的基本支出等。
（7）灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款） 一般行政管理事务（项）2111.46万元，主要用于防灾减灾、应急管理及安全生产、防汛防台抗旱、森林防灭火、应急救援队伍工作等支出。
（8）灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款） 其他应急管理支出（项）121万元，主要用于应急救援队伍建设、基层应急消防体系建设、应消站提质升级、基层防汛体系建设。
（六）关于青田县应急管理局2025年一般公共预算基本支出情况说明
青田县应急管理局2025年一般公共预算基本支出1157.66万元，其中：
人员支出1043.96万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、退休费。
日常公用支出113.71万元，主要包括：办公费、邮电费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。
（七）关于青田县应急管理局2025年政府性基金预算支出情况说明
青田县应急管理局2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，与上年持平。
（八）关于青田县应急管理局2025年国有资本经营预算支出情况说明
青田县应急管理局2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出，与上年持平。
（九）关于青田县应急管理局2025年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
青田县应急管理局2025年“三公”经费预算数为13.76万元，比上年预算数减少1.53万元，下降10.0%，具体如下：
1.因公出国（境）费用：根据因公出国计划和实际工作需要，2025年安排因公出国（境）费用预算0.00万元，与上年预算数持平。
2.公务接待费：2025年安排公务接待费预算5.66万元，比上年预算数减少0.63万元，下降10.0%。主要用于接待上级机关、兄弟市、县（区）来青学习交流、监督工作调研、专项检查、视察等支出。减少的主要原因是根据“党政机关过紧日子”原则，杜绝县级同层接待，减少公务接待支出。
3.公务用车购置及运行维护费：2025年安排公务用车购置及运行维护费预算8.10万元，比上年预算数减少0.9万元，下降10.0%。其中公务用车运行维护费支出8.10万元，主要用于公务用车燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。比上年预算数减少0.9万元，减少10.0%，主要原因是党政机关过紧日子，减少公车非必要支出。
（十）其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费
2025年青田县应急管理局本级以及青田县应急管理行政执法队、青田县防汛防台抗旱指挥中心、青田县应急指挥 中心、青田县森林防灭火中心等4家事业单位的机关运行经费财政拨款预算113.71万元，比上年预算增加5.83万元，增长5.4%，主要是人员增加。
2.政府采购情况。
2025年青田县应急管理局各单位政府采购预算总额7.00万元，其中政府采购货物预算7.00万元。
3.国有资产占有使用情况。
截至2024年12月31日，所属各预算单位共有车辆3辆，其中执法执勤用车3辆，单位价值100万元以上设备1台。2025年部门预算未安排购置车辆、单位价值100万元以上设备。
4.预算绩效情况说明。
2025年青田县应急管理局其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理，共计1个一级项目，涉及当年资金2332.46万元。同时，将按照相关制度规定开展绩效自评。一级项目绩效目标表，详见“部门项目支出绩效表”。
2025年部门项目支出绩效表 | |||
371001-青田县应急管理局 | 单位:万元 | ||
单位 名称 | 项目 名称 | 金额 | 绩效目标 |
合计 | 2332.46 | ||
青田县应急管理局 | 灾害防治及应急管理工作经费 | 2332.46 | 保障县级四只综合救援队日常运维，优化队伍管理和资源配置，提升应急综合救援能力和技能，完善补充应急综合救援队伍装备储备；为应急救援队伍全体队员参保人身意外保险，全面开展森林防灭火规范化、科技化建设，补充灭火扑火装备及队员日常用品、加强保障扑火队伍日常运维及管理、开展森林防灭火培训演练，提升综合扑火队伍技能水平；落实开展电气焊安全监管一件事改革、矿山及危化安全监管社会化服务项目，保障应急管理安全生产平稳有序；有效开展应急管理防汛防火、防灾减灾、安全生产月等宣传，开展乡镇部门安全监管干部业务提升培训，基层防汛责任人培训，防汛防台演练等；配齐3名专业技术检查员开展专业技术检查工作；有效开展应急指挥及安委办工作；保障卫星电话正常使用，配备防汛防台三大件（卫星电话、发电机、抽水泵）设备，加强防汛防台能力；有效开展应急管理防汛防火、防灾减灾、安全生产月等宣传，开展乡镇部门安全监管干部业务提升培训，基层防汛责任人培训，防汛防台演练等；配齐3名专业技术检查员开展专业技术检查工作；有效开展应急指挥及安委办工作；保障应急指挥中心可视化调度、网络流量等，保障应急指挥期间平稳运行，推进值班值守队伍专业化，严格落实领导带班和24小时值班制度，提升值班队伍专业化等。 |
三、名词解释
1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款。
2.财政专户管理资金:教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。
3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含财政专户管理资金收入。
4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金预算”“国有资本经营预算”“财政专户管理资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“上级补助收入”和“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。
6.上年结转结余：包括财政拨款结转结余、财政专户管理结转结余和单位资金结转结余。
7.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。
8.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
9.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流出国（境）费用；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
10.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及办公设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
11.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出 （款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指行政 单位及下属事业单位按照国家规定标准为职工缴纳的养老保险费的支出。
12.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出 （款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指行政单位 及下属事业单位按照国家规定标准为职工缴纳的职业年金的支出。
13.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政 单位医疗（项）指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保 险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费， 按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
14.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积
金（项）指财政部门集中安排的行政单位按照国家规定标准
为职工缴纳的基本住房保障费用方面的支出。
15.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款） 行政运行（项）主要指行政单位（包括下属事业单位）的基
本支出。
16.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款） 一般行政管理事务（项）指行政单位（包括下属事业单位）
未单独设置项级科目的项目支出。
青田县应急管理局部门预算公开说明(1).pdf青田县应急管理局部门预算公开附表(1).pdf