青田县黄垟乡关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024 年，黄垟乡坚持以习近平总书记关于全面依法治国的新 理念、新思想、新战略为指导，全面落实省、市、县关于法治政府 建设的工作部署，扎实推进法治政府建设，较好地完成了全年工作 任务，为我乡工作营造了良好的法治环境。现结合黄垟乡2024 年 法治政府建设工作实际，将有关情况报告如下：

一、强化组织领导，构建高效运行机制

黄垟乡将法治政府建设作为年度重点工作，全面纳入年度计 划，摆在突出重要的日程位置。为确保工作的持续推进与高效落实， 及时对法治政府建设工作领导小组进行调整优化。明确乡党委书记与乡长共同担任第一责任人，形成了“一把手”亲自抓、负总责的 工作格局。分管领导直接负责具体工作的推进与协调，业务干部各 司其职，承担起各项任务的具体执行工作。全体班子领导充分发挥 统筹协调作用，整合各方资源，协同作战。通过这种层级分明、责 任清晰的组织架构，构建起一套长效且高效的工作机制，为法治政 府建设工作的顺利开展提供了坚实的组织保障。例如，在推进五台 山林区道路项目建设中，领导小组迅速响应，各成员按照职责分工， 高效协调解决了项目涉及的林地征用等一系列法律问题，确保项目 依法依规、快速有序推进。

二、夯实法治基础，提升法治素养与氛围

（一）落实学法用法制度。严格贯彻工作人员学法用法制度， 积极组织各类学法活动。2024 年，累计开展领导干部学法活动达75 课时，参与培训人员约 1200 人次，全乡干部学法建档考试合格 率实现 100%。通过系统性的法律知识学习，有效提升了干部队伍的 法治素养与依法办事能力。

（二）创新法律服务模式。聘请专业律师担任法律顾问，充分 利用现代信息技术手段，通过微信群定期推送真实典型案例，并及 时解答干部群众在工作生活中遇到的法律问题。这种便捷高效的法 律服务方式，打破了时间与空间的限制，让法律知识触手可及。例 如，在一次底项村村民因土地边界问题产生纠纷时，法律顾问及时 提供了相关法律依据和调解建议，帮助乡村干部快速化解了矛盾。

（三）开展法治宣传教育。紧紧围绕重要时间节点，积极组织 开展法治主题讲座。同时，充分发挥党员干部的先锋模范作用，组 织他们走村入户开展法治宣传活动。通过一系列扎实有效的工作，实现了每个村都配备“学法守法示范户”“法治带头人”“法律明 白人”的目标。这些“法治种子”在各村生根发芽，带动了广大村 民学法、守法、用法的积极性，营造了浓厚的法治氛围。

三、推进依法行政决策，确保决策合法合规

（一）完善决策制度与管理。全面实行政府依法决策制度，对 重大行政决策实施目录化管理，严格遵循公众参与、专家论证、风 险评估、合法性审查、集体讨论决定“五大程序”。确保每一项重 大决策都建立在充分的民意基础之上，经过科学严谨的论证与审 查，切实提升决策的科学性与合法性。

（二）加强政府信息公开。高度重视政府信息公开工作，及时、 准确地公开黄垟乡行政执法统计年报等各类重要信息，主动接受社 会各界的监督。通过增强政府工作的透明度，进一步提升政府公信 力。

（三）强化合法合规性审查。组建了由 “党政办+司法所+法律 顾问”组成的三位一体审查队伍，对行政合同、重大决策进行严格 细致的合法合规性审查。2024 年共开展合法性审查 14 件。在审查 过程中，充分发挥各部门与专业人员的优势，从不同角度对决策事 项进行把关，确保决策合法合规。例如，在制定一项关于乡村旅游 发展的重大决策时，审查队伍通过深入调研、查阅资料、专家咨询 等方式，对决策涉及的土地使用、环境保护、投资运营等方面进行 全面审查，提出了多项修改建议，最终使决策更加科学合理、合法 合规。

四、依法化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

（一）坚持发展“枫桥经验”。始终坚持和发展新时代 “枫桥经验”，不断健全多元预防调处化解综合机制。通过整合各方资源， 形成了政府主导、部门协同、社会参与的矛盾纠纷化解工作格局。

（二）构建排查调处网格。构建了严密的矛盾纠纷排查调处网 格，联村领导、驻村干部等持续深入基层开展摸排工作，确保及时 发现各类矛盾隐患。在重点时段，严格执行“零报告”制度，做到 信息及时准确传递。

（三）强化分析研判与调解。定期召开信访矛盾纠纷分析研判 例会，对收集到的矛盾纠纷信息进行深入分析研究，找准问题根源， 制定针对性的解决方案。全年共办结信访件 49 件，完成矛盾调解

67 余件，调解成功率高达 99.97%。有效避免了大的群体性事件发 生，维护了社会的和谐稳定。例如，在处理金溪村屋顶光伏引发的 邻里矛盾纠纷、石坑岭村停水引发的纠纷等问题时，通过网格排查 及时发现问题，分析研判例会制定了调解方案，最终成功促成双方 达成和解，既保障了村民的正常生产生活，又维护了村民的合法权 益。

五、2024 年度法治政府建设存在的问题

2024年，我乡法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但是 也存在一些问题和不足：一是在法治政府建设工作推进过程中， 统 筹推进法治政府建设工作力度不够，各条线人员之间配合不足。二 是组织乡村干部开展法律培训次数较少， 乡村两级干部对法律学 习不够主动。三是法治宣传手段单一，宣传力度还不够大，宣传难 以做到全覆盖、无死角，存在宣传漏洞。

六、2025 年法治政府建设工作安排

   2025 年我乡将持续深入认真贯彻落实中央、省、市、县关于加强法治政府建设的方针、政策和决定，踔厉奋发，开拓创新，不 断把我乡法治政府建设工作提高到一个新的水平。一是进一步加大 普法宣传力度，创新普法宣传形式，提高群众法律宣传参与度，增 强村民法律意识，营造良好的法治氛围。开展“普法强基，构建和 谐基层”专题宣传活动”。二是全乡领导干部发挥表率作用，认真 落实学法用法守法普法制度，提高运用法治意识、法治方式解决问 题的能力，强化自身建设，做好表率。三是坚持和发展新时代“枫 桥经验”，依托党建统领网格智治，整合网格员、党员干部、志愿 者等力量，及时摸排化解矛盾纠纷。树立“和谐、安全、高效” 目 标，聚焦化解村企矛盾，增强群众法治思维，提升基层应急管理能 力。四是深入推进依法行政决策，严格落实决策法定程序,提高决 策质量,切实保证决策效率,使行政决策、公信力和执行力有效提 升。推动共建共治共享的社会治理制度进一步健全，促进群众法治 思维转变，实现矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，为产业创 新发展和营商环境提供法治保障。