2024年是全面贯彻落实党的二十大精神关键之年,是深入实施“十四五”规划攻坚之年。县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实二十届三中全会精神,紧紧围绕省、市年度教育工作目标任务,全力推进“两县”创建,聚力优化资源供给,以教育“图强争先”,在奋力打造高质量共同富裕世界青田的进程中贡献教育力量。
一、2024年工作总结
回顾过去一年,县教育局认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署,团结合作、攻坚克难,工作总体表现为“稳中有进”,具体体现在“六个更加”:
(一)党建引领教育更加坚定。全面推进基层党组织建设,把牢理想信念“方向盘”,守好意识形态“主阵地”,全面深化党对教育的领导。党组织领导的校长负责制全面落实。43所实施党组织领导的校长负责制的公办中小学全部完成党组织书记、专职副书记、校长的人事调整。其中,14所设党委、党总支的学校完成书记、校长分设;设党支部的学校中,2所完成书记、校长分设,27所配备专职副书记。党纪学习教育扎实开展。开展理论学习中心组专题学习会3次,各基层党组织依托“三会一课”等形式开展专题学习220余次,组织集中自学300余次,各党支部书记讲纪律党课80余次,组织参观廉政教育基地30余次。党建品牌创建深入推进。推进“侨头堡·青田红”强基示范单位创建,已完成20所学校的创建任务。制定《青田县教育局打造教育先锋,助力教育共富工作方案》,成功打造“先锋引领 教育共富”党建品牌。基层党组织建设有力推进。指导18所学校党组织完成委员补选工作,新成立4个公办、1个民办幼儿园党支部。牢牢把握意识形态主动权。定期召开意识形态分析研判会,开展意识形态专项督查,不断加强网络信息安全建设、学校意识形态阵地建设,做到所有学校党组织书记意识形态提醒谈话全覆盖,扎实开展思政教育,筑牢思想根基;不断加强网络信息安全建设,通过“世界青田”网络问政栏目、“你呼我应”等平台及时解答老百姓关心的招生入学等问题,回复处理相关事项331项,妥善应对了重大舆情压力。党风廉政工作扎实推进。召开2024年教育系统党风廉政工作专题部署会,处理违规违纪人员7人;开展教育系统“公职人员经济领域风险专项排查”、机关部门“中梗阻”问题专项纠整行动排查,推进“非教育教学事务进校园问题”专项治理工作,全力营造风清气正的政治生态。
(二)优质资源供给更加充分。这一年,县域教育资源配置逐步优化,不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性。校建项目有序推进。推进实施类校建项目17个,完成年度投资7.77亿元(超额完成2.54亿元),建成华侨小学等5所学校,新增义务教育学位1080个、学前教育学位1350个;制订出台《青田县校园换装五年行动计划(2024—2028年)》,投入3500万元用于校园改造工程,祯埠幼儿园等10所学校校貌得到明显改善。“两县”创建有力推进。撤并民办薄弱园34所,分流幼儿1242人,公办园在园幼儿覆盖率达78.57%,一二级园及普惠性幼儿园覆盖率分别达81.5%与99.29%,顺利通过创建国家学前教育普及普惠县省级评估;对标对表,全力以赴,有序推进创建国家义务教育优质均衡发展县各项工作,顺利通过市级评估。校网布局平稳优化。稳妥推进10所农村小规模学校(校区、教学点)优化调整,剩余9所学校中已分流学生249人,分流率达51%,已分流教师24人;已开通北山-仁宫、海口-海溪求知交通专线2条。民生实事落地见效。全年共有省市县民生实事6项,均已高质量完成。其中,义务教育阶段持证随迁子女就读公办学校比例达97.23%,远超省定要求,《开放优质学位 丰富校园生活青田:让更多随迁子女享受优质公办教育》登上浙江教育报头版头条,成为教育民生工作典范。
(三)教育教学质量更加突出。扎实推进“初中壮腰”工程、“县中崛起”计划,聚焦“学有优教”,奋力实现从“有学上”到“上好学”的跨越。教学质量有效提高,高考特控线上线人数实现“十一连增”,700分以上2人(全市仅3人)。C9+3高校录取23人,其中,1人被清华大学录取;双一流大学录取125人,一段线(本科)上线人数同比增加62人;连续三届全市中小学生绿谷系列人文科技学科素养展示获奖总人次全市第一。素质教育成效显著,我县体艺赛事积分、青少年田径锦标赛团体总分均为全市第一,包揽全市中学生篮球联赛、排球联赛男、女子组冠军,以青田女篮为班底的丽水女篮获全国青少年篮球联赛第六;青田女篮斩获全省青少年篮球乙组冠军。职业教育成果颇丰,入选省中职教育教学成果孵化项目1个、省中等职业教育改革典型案例2个;当选全国AI跨境电商行业产教融合共同体理事单位;承办技能型人才出海深度对接会,深化中德厨师基地内涵建设,“国际厨师的摇篮”金名片持续擦亮。特殊教育突破引航,关爱特殊群体发展,全力推进培智学校迁建工程,获评浙江省融合教育示范区。终身教育有效提升,成功举办2024年丽水市暨青田县“全民终身学习活动周”,借助“浙学通”“学分银行”等平台,线上学习教育蔚然成风,我县有成果的用户数已超13万人,成人教育工作切实推进。
(四)师资队伍建设更加强劲。四“力”合一全面打造人才“引育留用”全链条,不断培养教育领军人物,提升教育核心竞争力。全力“筑巢”聚人才。成功加盟39位省特级教师、正高级教师和名校长,成立名师工作室20个;积极打造“小小数学家基地”,邀请陈秀雄等青籍数学家开展2次专题讲座;加大教师定向培养力度,确定定向培养计划60人,吸引本地优秀生源报考师范紧缺专业,成功引进硕士研究生8名。奋力“固巢”强人才。开展学科高端研训班、新教师综合素养培养工程等培训项目,全年共开展78个培训项目,参与自主选课培训教师9872人次。开展县首届名师名校长研修,推选30名优秀校长、骨干教师参与丽水市绿谷名师名校长培养工程。大力“强巢”育人才。持续深化杭州跟岗研学等培养活动,新增正高级教师3人,入选教育部“名师名校长培养计划”1人;成功开展教育系统“四比四选”,比选出校长后备人才30名并开展后续培养工程。合力“暖巢”留人才。积极搭建青年教师交友平台,持续开展青年教师“暖心工程”系列活动,不断提升服务水平。建立健全教师队伍流动机制,出台“关心关爱教师十项措施”等3项政策,教师外流人数同比下降32.3%。
(五)教育综合改革更加深入。持续深化教育改革,巩固“双减”成果,深化以“减”促“增”的课堂教学改革,深化数字化改革,以数字赋能教育提质增效。“双减”工作扎实有效。落实校外培训清朗环境三年行动计划,完成校外培训监管数据稽核工作,61家在营机构全面入驻平台,合规机构支付开通率100%;为机构派驻党建工作指导员17人,实现党建工作全覆盖;配合主管部门完成机构联合审批92件,审核率100%。“作业改革”成效显著。深入推进课堂管理和作业管理,严控学生课后作业时间,提升作业质量。加强新课标·新教材学习,更新教学理念,推动教学改革。重视学科教研组建设,积极参加星级教研组评比,提升学科教师的业务水平。教育数字化改革持续深化。深化省教育领域数字化改革试验区工作,问诊把脉“学在青田”应用,促进应用平台与实际相融合,实现课堂教学共享平台、数字化综合评价等应用覆盖率100%。常态化使用电子班牌、智能门禁,进一步探索数据无感、智能采集新路径,提升学校安全管理能力。获评教育部教育技术与资源发展中心第三批“央馆虚拟实验”规模化应用试点区,浙江省数字化教研实验区。现代化学校创建有力推进。高湖镇小、高市乡校、石帆学校集团创成省现代化学校。获评浙江省融合教育示范区。
(六)校园安全保障更加全面。始终坚持把安全工作摆在首要位置,以更强大的合力,更坚实的举措,全方位守护师生安全。完善机制,全面落实安全责任。牵头政法委、公安等部门制定出台了《青田县“学在青田 安全相伴”行动实施方案》,构建了“学校自查自纠+部门监督检查+问题整改落实”的闭环式管理机制;进一步完善学校安全工作责任制,把安全工作责任逐级分解,层层落实。不留死角,全面开展隐患排查。开展全面自查自纠,通过安全生产社会化服务排查、专项督查、交叉检查等方式开展督查,共发现问题隐患86条,70条隐患即查即改,16条隐患限期整改,现已整改到位完成闭环。多措并举,全力防范安全风险。全县学校监控安装率、阳光食堂建设率皆达100%,所有校园配全护卫器械,全面更替新装“一键报警”,组建校园护卫应急小组。家校联动,全维保障心理健康。联合开展“爱在侨乡 优优家教”家庭教育个案咨询,有力推进家长学校建设,提供精准优质家庭教育指导服务。定期开展特殊群体学生情况排摸,保障师生心理健康。增强意识,全域开展安全教育。通过学校公众号、班级群等载体,开展“假期每日一安全提醒”;累计开展“安全第一课”等活动500多场,安全演练200多场,合计参与人次30多万。
二、2025年工作思路
2025年是贯彻落实“十四五”规划的收官之年,是深入谋划“十五五”规划的启动之年,更是高位推进建设教育强县的攻坚之年。对照教育高质量发展和现代化创建要求,要全力以赴、持续发力,重点抓好以下六方面工作:
(一)强基固本,在党建引领上凝聚合力
深化党的全面领导。进一步深入实施党组织领导的校长负责制,完善党组织议事决策机制,书记、校长分设的学校进一步明确职责,完善管理机制;设专职副书记的学校,强化专职副书记的党建责任,切实履行岗位职责。深耕青田特色品牌。始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”,针对城乡学校资源不均衡、不充分等问题,指导教育先锋团队,从课程建设、课堂教学等各方面对乡镇学校进行整体帮扶,对学科教师进行全方位素养提升,不断把党建势能转化为教育高质量发展的新动能,为擦亮“学在青田”品牌铺就教育共富“红底色”。加强基层组织建设。根据县委组织部部署,以“侨头堡·青田红”强基示范创建指标为依据,制定党建督查计划,成立党建督查小组并开展督查工作,对教育系统党组织进行全面督查,促进基层党组织规范化建设全面加强。加强党风廉政建设。坚持全面从严治党,压实党风廉政建设主体责任和领导班子“一岗双责”,持续开展学校内部审计,有效防范财务风险。进一步完善清廉教育治理体系,不断提升清廉学校建设内涵水平。加强师德师风建设,要求全体教师做到作风正派、职业端正、洁身自律,进一步营造风清气正的教育生态环境。
(二)扩大供给,在资源优化上持续发力
持续加速推进教育项目建设,不断扩大优质教育资源供给。大力加快石郭小学新建、三溪口中学新建、培智学校迁建、温溪一中迁建等19个实施类校建项目,开工建设芝溪幼儿园、腊口镇实验幼儿园、船寮高中职教部产教中心、老水厂(鹤城幼儿园)、温溪二幼、温溪一中、海口镇中扩建等7个校建项目;加快推进三溪口中学、培智学校、船寮镇中部幼儿园等项目建设;建成温溪三小幼儿园、港头幼儿园、芝溪幼儿园、实验幼儿园新建二期、祯埠镇小学改扩建、章旦中学扩建二期、石郭小学等7个校建项目,新增义务教育学位1170个、学前教育学位990个,力争完成年度投资任务约5.7亿元。深化校园换装行动,加快校园基础设施改造和设备更新,切实改善学校教学生活和安全保障水平,努力优化校园环境,不断提高办学品质,全力推动我县教育高质量发展。加快推进民办幼儿园撤并和乡村小规模学校优化调整。计划撤并民办园3所,公办幼儿园覆盖率突破80%;全力推进现代化园、等级园创建,努力创成现代化园1所、一级园1所。依据《青田县乡村小规模学校布局优化调整实施方案》,紧抓寒、暑假两个重要节点,全力分流剩余学生;提高青田中学分配生比例,2025年分配生比例达70%,实施公办初中“壮腰工程”,缩小公民办学校差距。力争通过义务教育优质均衡发展县省级评估、学前教育普及普惠县国家级评估。
(三)全面推进,在教育提质上再求突破
推进学前教育“普惠”发展。巩固学前教育普及普惠县省级评估成果,继续推进学前教育集团联盟和教研共同体建设,通过示范辐射、共研共享等方式,促进幼儿园“联盟共进”,提高保教质量,突出办园特色,擦亮县域“自然教育”金名片,有序撤并薄弱民办园,继续提高公办园和优质园比例。推进义务教育“均衡”发展。持续优化教共体建设,深化“山海协作”,加强与平湖、嵊州等地的跨地教共体建设,充分发挥“强校+弱校”“名校+新校”结对帮扶作用;优化县内教共体建设,完善构建师资互派、研训联动、质量同进的协作关系,切实缩小城乡教育差距。深入推进“拔尖创新人才项目”,力争构建一套符合县情的小初高创新人才贯通培养体系。以创建省现代化学校为重要抓手,全面提高办学育人水平。推进高中教育“特色”发展。深化“山海协作”“县中崛起”结对帮扶,加强与温州、平湖、嵊州等地以及义乌中学、瓯海中学等校的交流合作,持续深化海亮教育集团托管温溪高中,巧借外力助推我县高中教育提质发展。持续推进船寮高中职普融通、中山中学艺术特色办学、华侨实验高中华侨生培养、伯温中学华侨华裔新生代培根工程活动,不断夯实“县中崛起”基础,力争高考特控线上线人数、“双一流”大学录取人数实现新突破,教育教学质量走在全市前列。推进职业教育“同频”发展。持续拓展校企合作深度和广度,让职业教育与企业、产业同频共振,完善政校行企协同育人模式,推进产教融合,全面提高职业教育人才培养质量。推进特殊教育“融合”发展。加快推进培智学校建设,推进浙江省融合教育示范区建设,探索融合教育发展的有效实践模式,推动特殊教育迈向高质量发展。
(四)选贤培优,在队伍建设上纵深推进
加强“四比四选”后续培养和跟踪考察工作,做好集中培训、跟岗研训、适岗实训等环节,确保“人才尽其用”。谋划校长职级制改革,畅通机关和学校之间干部的有序流动,构建“能上能下”的动态管理机制。加强校长队伍培养,实施名校长培养工程,致力于培养教育家型校长,不断提升校长队伍素养和办学治校能力。加强师德师风建设,要求全体教师做到作风正派、职业端正、洁身自律。强化全员教师培养,推进“星级班主任”评选,壮大心理健康教师队伍,提升思政教师思政素养,强化新教师培养,争取三年成骨干。加大“硕师计划”和招引硕博教育人才力度,继续提高定向培养占比,并深入推进《青田县教师外调管理工作实施办法》,用好中小学高级教师岗位周转池,提高教师队伍入口质量,控制外流状况。充分发挥柔性引进名师名校长辐射引领作用,对已引进的名师做好激励,用好人才奖励机制。落实“关心关爱教师十项措施”,积极关注教师心理健康,力争师资培养成效始终走在全市前列。
(五)靶向发力,在品牌建设上推深做细
全力推进华侨实验高中、华侨生课程体系和评价体系建设,建立健全华侨联考小初高一体化机制,打造华侨教育领域标杆。谋划推进华文教育,协同统战部策划做好寒、暑假华裔新生代培根工程,积极推进我县学校与海外华文学校以及华文学校之间的线上结对交流。合理调整职业教育专业方向,努力培养适应数字经济、适合“职教出海”以及符合侨乡县情的特色专业人才,争取实现教育链、创新链、产业链“三链融合”。深入推进中高职一体化进程,培养紧缺技能人才的同时提高技能人才留青率,争取实现当地招生,当地培养,当地就业。推进“数智教研”行动,用好巡课、晒课、作业管理平台,提高学校教研效能。继续深化改革内涵,加强“三库”建设,优化搜索引擎,满足学生个性化学习和教师有效性教学;积极探索元宇宙教育应用,针对抽象难懂的教学场景,开发VR全景课堂、虚拟仿真教学平台,以元宇宙创新性重塑教育体验。深入推进教育数字化改革工程和师生信息素养提升工程,以数字化赋能教育教学。
(六)秉轴持钧,在安全保障上稳步前行
全面贯彻《“学在青田 安全相伴”行动实施方案》《青田县教育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026 年)》等文件要求,严格落实学校安全管理主体责任,压实校长第一责任人制度,完善实施校园安全网格化管理。深入开展安全隐患排查和整改,紧盯重点工作的关键环节,建立健全重大事故隐患动态清零的常态化机制。扎实开展“浙丽守未·芝田润蕾”工作,推进校园“070”勇敢者行动,构建风险预警交流网络,与公安、交通等部门联合建立护学岗,健全警校共建常态化长效机制。积极推进校园安全教育和德育工作,建立完善的心理健康教育体系,关注和保障师生心理健康状况。凝聚家校社合力,加强指导家长对学生居家安全监管,充分利用家长会、家访、致家长一封信、短信提醒等形式,多渠道、多形式开展防坠楼、防交通安全、防溺水、反诈等宣传教育,增强学生及家长安全防范意识、知险避险能力。加大监管力度,强化激励问责制度,组建督导组持续拉网巡查校园安全管理工作,加强落实强制报告制度、应急预案实战效果,全面落实学校发展性评价实施方案,动态督查考核各学校的安全稳定管理工作情况,全力推进平安校园建设。