2024年，青田县公安局在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，认真践行习近平法治思想，以老区共富、山区共治、生态共护、跨界共融“四大警务”为牵引，结合公安工作实际，全力推进2024年法治政府建设工作，推动更高水平的法治青田建设，各项工作取得新进展新成效。现将本年度法治政府建设工作情况总结报告如下：
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，持续推进法治政府建设。一是坚持顶层设计，不断强化局党委对法治政府建设的领导，年初认真谋划工作思路、分解工作任务、落实部门责任，形成局领导、各部门齐抓共管的良好氛围，高效推进法治政府建设。二是严格制度管理，严格落实行政执法“三项制度”，重大事项集体决策、法制部门合法性审查、执法过错责任追究等制度，确保行政决策的科学、合法和依法行政。严格落实行政处罚信息公开等制度。三是落实重大行政决策程序，认真贯彻民主集中制原则，坚持重大决策事项集体讨论决定，严格执行《浙江省重大行政决策程序规定》和《浙江省重大决策社会风险评估实施办法》。2024年度重大行政决策事项目录和标准均已向社会公开，明确决策主体、事项范围、法定程序和法律责任。
（二）深化固本强基，持续提升基层治理成效。一是建立“三警联动”“三区联控”“六巡联防”等工作机制，严格落实值班领导坐堂制度，强化每日“五情同研”，全力压降各类警情。二是深入开展黄赌等突出问题专项治理，加强对易涉黄涉赌行业管理和治安乱点打击整治，先后开展“清风2024”、“丽剑2024”、夏季治安打击整治等系列集中统一行动。三是持续开展矛盾纠纷排查化解行动，强化公共安全多源联管，结合“化解矛盾纠纷 维护社会稳定”专项行动，超前部署开展为期15天的矛盾纠纷、风险隐患“大排查、大化解、大整治”统一行动。
（三）攻坚“三大战役”，持续提升护佑民安成效。一是聚焦“交通亡人事故压降攻坚仗”。常态化实施超常规勤务，推动全警上路，严查酒驾、“三超一疲劳”等重点违法行为。扎实推进G330国道事故压降示范路创建工程，持续开展交通安全设施排查整治。定期开展辖区60周岁以上老人“面对面”宣传活动，切实提升重点人群交通安全意识。督促指导温溪、瓯南、三溪口、腊口等重点乡镇整治摘牌，全面推进企事业单位安全门岗劝导制度，完成三辰电器和青山钢铁公司门岗建设，有力推动交通安全警企共治，全方位夯实县域交通安全基础。二是聚焦“电诈案件压降攻坚仗”。持续推进反诈扫楼、扫街行动，通过“地毯式”上门走访，压实反诈责任；建立警银合作机制，对华侨储户“点对点”精准宣防；持续推进涉诈重点人劝返工作，核减人数全市前列。三是聚焦“涉未成年人案事件压降攻坚仗”。联合政法委、检察院、市监局、文旅局强制推行“旅馆业经营者落实未成年人保护强制报告制度”，全面落实涉校涉未警情、案件线索专题研判机制，同步开展“一案一分析”。深入开展“浙丽守未·070行动”，主动会同政法委、教育、法检等部门，开展侨留守关爱行动，谋划成立未成年人成长保护中心。严格落实“护学岗”、上下学期间“高峰勤务”等常态机制，加强校园周边治安巡逻防控，确保校园安全。
（四）护航中心发展，持续优化法治营商环境。一是坚持警民联防生态共护，联合法院、检察院、司法局，在稻鱼共生系统核心保护区方山乡龙现村，设立农遗文化生态环境司法保护基地和稻田鱼“警景”联络室，全力推进护渔、野生动物保护、非法倾倒固废等专项整治。切实以“藏青蓝”守护“生态绿”。二是严打涉企违法犯罪，成功破获省督“10.25”假冒“意尔康”品牌皮鞋案，共捣毁制假窝点4个、销售团伙3个，扣押假鞋、假配件5.2万个，获副市长、公安局长董智武批示肯定。三是持续做好涉侨投资落户便利化后半篇文章，强力推进公安政务服务增值化改革，《侨资安全回流“一件事”改革》项目获评2024年度全省营商环境优化提升最佳实践案例，“华人华侨移民出入境服务县级样板工程”被省厅出入境管理局定为重点支撑项目。
（五）完善监督机制，持续提升执法监督效能。一是强化日常巡查。每日由执法办案管理中心巡查人员对各办案单位接处警、办案区使用、涉案财物管理、案件办理等执法关键环节进行全面普查，对问题多的单位进行有针对性检查，确保问题整改闭环。二是强化问题曝光。以《执法办案管理中心日巡查通报》的形式，对巡查发现的执法问题进行每日通报，办案单位未在24小时内签收每日巡查通报或者未落实问题整改的，月考评予以扣分，确保问题整改及时。三是强化执法提示。对执法环节中出现的问题，不回避、不护短，每日对各单位存在的执法问题以清单形式下发予以整改。对普遍性问题进行归纳总结提炼，编制《执法问题提示》，通过个案问题推动类案规范，不断堵塞执法漏洞，实现“纠正一点、规范一类”的效果。2024年共编发《执法问题提示》12期，有效支撑保障基层一线规范执法。
（六）加强普法宣传，持续推动全民法治教育。一是全力推动常态化学法用法，将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象，严格落实党委理论学习中心组学法制度，制定2024年政治理论学习计划，强化法律知识储备，增强学法用法实效。全年党委理论学习中心组组织集中学法15次，组织全体民警参加法律知识测试5次。二是积极开展法治宣传教育活动，围绕“八五”普法工作要求，按照“谁执法、谁普法”原则，制定本单位普法责任清单，围绕重要节日节点，针对性开展普法宣传，大力推动“六进”宣传活动，同时充分利用宣教阵地开展法治宣传教育，全年共开展反诈、交通、禁毒、反恐宣传等200余场次。三是拓宽法治宣传渠道，利用“青田公安”微信公众号，常态化发布各类体现我县公安工作成效的反诈宣传片、法治工作亮点、典型案例说法等文章视频，持续开展以案释法、以案普法、以案学法，持续增强群众对常见违法犯罪行为的“免疫力”，全年已发布原创微信宣传信息200余篇。
二、存在的不足和原因
总体来讲，我局在推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但仍有不少短板和差距。主要表现为：一是民警的法治意识、法律素养和执法能力有待提高；二是法治建设与公安主责主业融合不够；三是普法的针对性、实用性有待提高。上述问题产生主要由于学习习近平法治思想不够透彻，知行合一尚有差距。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责，加强法治政府建设的有关情况
县局党政主要负责人能够充分认识到自身履行推进法治政府建设第一责任人职责，深刻认识到推进法治公安建设必须坚持以习近平法治思想为指引，充分发挥“领头雁”示范效应，坚持先行学、带头学、组织学，立足公安主责主业，主持研究谋划具化并推进各项法治政府建设工作，做到：
一是带头深入学习贯彻习近平法治思想，积极参加政法系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想轮训，深刻学习领会习近平法治思想，运用法治思维、法治方式，深入推进执法规范化建设，健全执法监督机制体系，有效提升公安机关依法履职能力和执法公信力。
二是带头遵守执行宪法等法律，自觉维护司法权威，为推进法治建设提供保障、创造条件，严格执行法治政府建设年度报告制度，组织百分之百落实负责人应诉工作。
三是组织研究印发《青田县公安局领导干部学法制度》，将法律法规以及相关司法解释列入局党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”学习的计划，推进落实“谁执法谁普法”责任。
四是组织研究部署推进各项安保维稳工作，先后顺利圆满完成“春节”“国庆”等重大节假日、“新中国成立75周年”“党的二十届三中全会”重要活动以及“澳门回归25周年庆祝活动”等大型活动的安保维稳工作，为经济社会大局安全稳定提供强有力的公安力量保障。
四、下一年度年度推进法治政府建设的主要安排
2025年，青田县公安局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大精神和二十届三中全会精神。持续推进法治政府建设，强化法治的引领和规范作用，充分运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，为谱写高质量共同富裕的世界青田新篇章保驾护航。
（一）加强部门联合督导，推进执法规范化建设。围绕2025年省厅、市局执法质量考评方案，强化各警种、各部门关于执法监督业务方面的协作，加强与纪检、督察部门的相互配合，推动基层所队领导及法制员抓好本单位法制业务，形成齐抓共管的大监督格局。推动落实执法办案积分制开展，强化督导，倒逼执法规范。依托县局执法监督管理委员会制度，通过整合管理资源，形成监督合力，进一步强化对全局执法质量的整体掌控，有效提升全县公安机关执法规范化水平。
（二）强化执法服务保障，提升执法办案能力素质。加强网上执法巡查监督及法制业务培训，在专项整治和日常考评的基础之上，结合“分片负责、送教上门”的方式，针对暴露的突出性、多发性、典型性执法问题，加大对一线民警的执法业务培训，进一步提升执法办案水平。每月召开法制工作例会，每季度召开执法监督管理委员会会议，传达最新执法规定、考评标准以及典型案例经验教训。
（三）强化法治阵地建设，着力增强普法宣传实效。全面落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”的责任制，不断创新宣传形式，拓宽宣传渠道，提高公安法治宣传教育的针对性和实效性。强化乡镇、村居法治文化阵地建设，通过法治宣传栏、法治文化墙、法治文化亭等多形式展现宣传法治文化，将法治文化与道德建设、廉政建设、乡村文化融合，扎实推进法治文化阵地建设，积极营造学法尊法用法的良好社会氛围。
（四）深化“放管服”改革，持续营造法治化营商环境。加强行政服务中心公安窗口、交警窗口、出入境窗口的管理，增强窗口民警服务意识，树牢为民办实事、办成事意识。以窗口政务服务为前沿阵地，主动关注企业群众急难愁盼的问题，积极回应需求，依法行政，多措并举，持续深化“放管服”改革，依职责推动法治化营商环境提档升级，促进政务服务水平不断优化提升。
青田县公安局
2025年2月10日