邱如南委员：
您提出的《关于推进青田旅游业发展的建议》的提案收悉，我们将紧紧围绕旅发大会召开的契机，融合您提出的建议案，并充分利用旅发大会的平台，立足侨乡这个最大县情、最多资源、最亮特色，以省5A级景区城、国家级休闲街区、国家级消费集聚区、国家级全域旅游示范区等为切入点，形成工作推进思路，努力将青田建设成为“山水联动、景城一体、古今融合、中西荟萃”的时尚侨乡。现答复如下：
一、强化组织保障。优化“三区联创”工作领导小组，县委、县政府每年专题研究旅游高质量发展，努力将旅游工作纳入“六比六看 共富赶考”比拼晾晒、县直部门和乡镇（街道）年度综合考核和领导干部实绩考核。
二、强化要素保障。重视“三支队伍”建设，整合文广旅体局干部队伍，深化校地合作，培养文旅企业家，鼓励引进专业人才。完善旅游产业政策，保障旅游项目用地，设立旅游发展基金，引导金融机构、社会资本参与旅游发展，做大农旅投公司。
三、做强“五大”工程。
（一）实施文化提能工程
1.激活特色文化基因。探寻“瓯江山水诗路”，追溯太鹤山、石门洞历史文脉，挖掘华侨、石雕、名人、农遗、瓯江、红色等“六大文化”，激活青田特色文化基因，传承非物质文化遗产，活化名人故居、革命遗存等文物资源，提炼千年石文化、千年农遗、百年华侨史背后蕴含的哲学思想、人文精神和价值观念，以文化的力量赋能青田旅游高质量发展。
2.擦亮鲜明文化标识。举办“青田龙舟节”，建设龙舟文化公园、瓯江船帮文化博物馆，打通瓯江“黄金水道”，推出“瓯江山水诗路”航道+观光旅游产品，展示瓯江“重要窗口”，擦亮瓯江文化标识。谋划全国石雕印材交易集散中心项目，推进石雕文化综合体建设，培育“跟着大师去学艺”石雕+研学旅游产品，擦亮青田石文化标识。改造青田咖啡之窗，举办咖啡文化主题活动、咖啡拉花大赛、咖啡博览会，制定青田咖啡标准，发布青田咖啡指数，壮大青田咖啡品牌，打造“青田生活方式”咖啡+体验“爆款”旅游产品，擦亮青田咖啡文化标识。传承古法育苗驯化技艺，保护“稻鱼共生”生态循环系统，发展“千年世界农遗”乡村+美食旅游产品，擦亮青田稻鱼文化标识。
3.创新青田文化载体。建立文博展馆统一运营管理机制，推进文化驿站、城市书房、乡村博物馆、“15分钟品质文化生活圈”等公共文化空间建设，开放新图书馆、文物馆、非遗馆。激活历史文化遗产，建设老城记忆展馆，打造文化休闲街区，呈现人文历史场景，创作文化艺术精品，丰富旅游演绎活动，讲好青田文化故事。研发“咖啡+品读”文创产品，打造“人生七章”“遗起潮玩”“青田青”特色品牌，拓展“鱼多多”“鼋宝宝”“杨梅小将”等IP跨界合作，推出“青系列”文创伴手礼。
（二）实施项目提速工程
4.加快项目建设。专班化推进重点旅游项目，强化要素保障，加快政策处理进度，保障土地要素指标，确保封门山文旅开发、奇云山实景电竞等项目按期开工，东堡山文博城项目一期主体工程按期完工。找准突破切口，强化工作对接，确保“夜游太鹤湖”、小舟山岩龙岗悬崖酒店、福朋喜来登酒店、侨商智造酒店、新华侨饭店、石雕博物馆新馆、侨博广场等项目如期投入运营。
5.加快项目激活。重组投资主体，调整景区规划，激活千峡湖生态旅游度假区。依托国家森林公园、国家级重点文保单位、“瓯江山水诗路”“瓯江黄金水道”等资源，对标富春江，拉大景区框架，理顺石门洞管理机制，优化投融资平台，盘活里山圩刘基影视基地，加快推进石门洞瓯江两岸基础设施及配套改造工程，培育景区业态，争创石门洞国家AAAAA级景区。改造提升千丝岩景区，串联花旗街、石雕博物馆新馆等点位资源，迭代升级中国石雕文化旅游区。加快旅游设施建设，优化景区交通组织，丰富景区旅游业态，“诗画小舟山”争创国家AAAA级景区。鼓励其他传统景区依托本地资源优势，因地制宜发展旅游业态。
6.加快项目招引。加大对外招商引资力度，完善旅游项目规划布局和招商政策，鼓励社会资本参与文旅项目建设，招引东源平桥温泉、黄垟峰山富硒等一批重点项目，方山农遗公园、仁庄青都迷宫庄园等一批运营企业，城市民宿、桨板、帆船、皮划艇等一批时尚业态，到2027年完成招引投资亿元以上旅游项目超6个，旅游项目总数超12个，总投资额超30亿元。
（三）实施融合提级工程
7.打造“轻甜”城市漫行目的地。围绕省5A级景区城创建，面向青年群体，推动新业态与消费潮流融合，做浓咖啡氛围，发展“咖啡+”“+咖啡”经济，出台《青田咖啡产业发展规划》，建设青田咖啡产业示范园、精品豆交易中心、咖啡产品研发中心、咖啡体验中心和咖啡培训中心，创建咖啡小镇、咖啡主题街区、咖啡社区、咖啡公园、青田生活方式沉浸式体验点，实施咖啡进机关、进景区、进公园等“咖啡十进”活动，实现咖啡文化全覆盖，喊响“中国咖啡第一县”。做足城市调性，推进欧陆风情改造，建设口袋公园，更新城市家具，美化街道沿线、桥梁隧道、城市交通，鼓励咖啡、红酒、西餐等业态桌椅外摆，重视城市艺术呈现，植入文旅元宇宙VR场景，布设街头艺术演绎点位、创意打卡街拍场景，组织湖畔音乐会、街头快闪演绎、城市T台市集活动，展示“时尚侨乡 世界青田”城市形象。做靓水岸风景，完善环湖基础配套，提升环湖景观亮化，丰富环湖时尚业态，优化环湖交通组织，运营“夜游太鹤湖”，开通太鹤湖至石门洞“航道+观光”游线，举办国际桨板公开赛、全国桨板瑜伽锦标赛等高规格赛事，创成国家级水利风景区，打造国际水上运动赛事名城。做深老城记忆，修建永济桥、清溪古城门、文化浮雕、光影隧道，再现老城埠头生活场景。改造提升涌金街、水南街、江南大道、官塘社区、下前路街等“百县千碗·青田味道”特色街区，再现老城烟火气。扩建提升太鹤山公园，加强摩崖题刻、古庙亭台、古树名木保护，打造“古韵今风”记忆空间。做大世界超市，完善周边配套设施，提升红酒、咖啡、哈蒙“三大中心”，培育进口商品沉浸式体验点，建设进口商品城步行街区，创成国家AAA级旅游景区、夜间文化和旅游消费集聚区、旅游休闲街区，举办侨博会、咖博会，打响“青田洋货”“青田西餐大师”“青田咖啡”等品牌，打造“第一进口地”。
8.打造“轻甜”乡村休闲目的地。乐享水上运动，发布水上运动产业规划，出台水上运动扶持政策，完善水上运动管理办法，建设水上运动体验基地、水上乐园、水上国民休闲运动中心，培育滨水时尚业态，开展水上运动培训，举办水上运动赛事活动，打造水上运动体验目的地、赛事举办地。热享山地旅游，修复刘基古道、红枫古道等“环浙步道”，完善山路驿站，发布电子路书，推广《青田县溯溪团体标准》，设置“丽水山路1929”最美打卡点位，培育山地休闲业态，壮大“侨乡云境”露营基地，举办高等级露营、登山、瀑降（溯溪）、骑行等赛事活动。畅享乡村休闲，深化“千万工程”，推进“十化十美”，培育红色、农耕、采摘、自然等体验研学基地，举办“侨乡中国节”“我们的村运”“我们的村晚”等活动，打造乡村旅游精品线路，创成省级和美乡村示范县。
9.打造“轻甜”全域康养目的地。依托“侨资金、侨智慧、侨故事、侨韵味”等资源，出台“青田侨宿”发展若干意见，支持山口、方山、三溪口、北山、吴坑、祯旺等有条件乡镇发展特色民宿产业。依托瓯江、石门洞、石雕小镇、师姑湖、小舟山、平桥温泉等资源，开发温泉养生、森林氧疗、运动康养等特色化康养旅游产品，培育康养业态。依托千峡湖生态资源，围绕“高端医疗+康复疗养+禅修疗愈”，引进高端医学研究人才，培育高端医学研究机构，建设国际体检、干细胞移植、月子关爱、运动康复、牙科诊疗、禅修疗愈、临终关怀等高端临床诊疗康复机构，形成康养产业集群，打造长三角康养高地，创成国家级全域旅游示范区。
（四）实施服务提优工程
10.提供全域舒适型旅游服务。美化山体林相，打造幸福河湖，护美绿水青山，深化垃圾分类，创建全国文明城市，建立旅游安全监管协同机制，强化安全防范和应急处置，建设平安青田，打造山清水秀的生态环境，营造美丽整洁的旅居环境，创造和谐平安的社会环境。
11.提供全程便捷型旅游服务。构建以高铁站为中心的景区“零换乘”交通网络，开通时尚体验店旅游专线，增加停车场、泊车点位，规范“共享单车”管理，完善限上住宿酒店和等级民宿智慧应用场景、A级以上景区5G网络、旅游智慧导览系统，让游客“便进漫游”“30秒入住”“20秒入园”。
12.提供全民友好型旅游服务。坚持“以游客为中心”待客之道，完善游客投诉快速响应机制、消费者权益保障机制，加强“吃住行游购娱”各环节监管，实施游客满意度提升工程，注重服务细节，提高服务素养、服务技能、服务水平，让游客在细微之处感受到温馨、消费的安心，促成更多“流量”变“留量。
（五）实施营销提效工程
13.建立旅游营销联盟。入驻微信、微博、抖音、小红书等新媒体，用好新媒体和网红达人力量，整合县域媒体平台资源，组建“青田旅游县域宣发矩阵”，发挥“莲青缙”文旅合作推介联盟作用，建立“青田旅游国内推介联盟”，发挥世界青田人作用，强化国际文化交流合作，聘请“青田旅游海外宣传大使”，设立“青田旅游海外推广中心”,实现精准化触达、裂变式传播。
14.聚焦旅游营销客群。开设旅游专车、高铁专列，参与各类高端旅游推介展示活动，吸引长三角都市圈客群游青田。深化青温两地旅游互惠合作，包装华侨文化体验、石雕文化寻宝、农耕文化探秘等精品游线，吸引温州都市圈客群玩青田。推出乡愁记忆寻找、文化研学培根、营商环境考察等“千人千面”旅游产品，吸引世界青田人回青田。
15.畅通旅游营销渠道。公开征集青田旅游主题口号，迭代升级“出国去休闲，不如来青田”，喊响青田旅游知名度。在交通网络枢纽、城市商业综合体、网红打卡点等重要场所布设青田旅游LOGO和吉祥物，彰显青田旅游辨识度。创新运用跨界融合、热点营销等传播模式，放大“短视频+文旅”“微短剧+文旅”传播效应，打造文旅“爆款”产品，提升青田旅游美誉度。
青田县文化和广电旅游体育局
2024年5月8日