王微微委员：

你提出的《关于加强食品安全监管的建议》的提案收悉，我局高度重视，会同县公安局、县行政执法局会等部门进行了认真研究，现答复如下：

民以食为天，食以安为先。今年以来我局坚持全面落实“四个最严”要求，着眼突出重点领域安全监管、大力开展专项整治、严厉查处违法行为、推进食品安全社会共治，全力守护群众“舌尖上的安全”。

一、多措并举加强重点监管。一是食品溯源全链条。继续保持“CCP 智控”监管，重点关注肉制品、包装饮用水等企业的采购验收、生产控制、出厂检验、运输交付等关键环节管理，落实风险识别、管控和闭环责任。保持农批、农贸市场“浙食链”覆盖率与活跃度，各市场商户100%上链，农批市场保持100%活跃，农贸市场保持85%以上活跃度。推进猪肉无纸化交易，保证进入农贸市场的猪肉通过“浙食链”传递；强化“浙食链”食品全生命周期的链路管理，贯通生产、流通、消费等全环节应用场景，重点食品“成链率”提升至90%以上。积极与“天下良仓”公司对接，推进“浙食链+校园配送”。二是餐饮治理智慧化。2次约谈美团、饿了么两大平台，对入网餐饮单位进行全量排查，每月安排20%的网络订餐单位“双随机检查”，每月2次平台抽查，网络订餐单位阳光厨房建成率96%。制定《青田县网络订餐单位阳光厨房安装、外卖封签规范使用举报奖励制度》。对香溢创意园“阳光餐饮街区”进行升级，对全县32家农村家宴“阳光厨房”进行回头看。全县2家集体用餐配送单位均达到食品安全量化等级B级以上，HACCP或ISO22000体系认证通过率100%。完成4家养老机构智能阳光厨房建设。三是“食责险”广扩面。积极引导食品生产经营主体参保食品安全责任险，2023年实现中小学及幼儿园食堂、养老机构食堂、放心厨房、农贸市场、大宗配送单位、白酒小作坊等重点领域投保率达100%，2024年将全覆盖进行县域食品生产经营企业投保，有效降低食品安全责任风险。四是多部门联合检查。针对油竹田布垟工业园区的流动食品摊贩问题，县市场监管局江南所联合县行政执法局油竹中队开展整治行动，告知流动摊贩食品经营要求，并做好加工地址、联系方式、经营内容等相关信息的记录，执法人员现场发放《流动摊贩食品经营要求》通知单，针对健康证办理、进货台账记录、一次性餐盒规范使用、食品添加剂使用要求、占道经营等问题向每户摊贩一一讲解，进一步保障群众食品安全，构筑严密食品安全网。

二、高压治理打击违法行为。一是加强餐饮环节治理。采取日常检查和专项行动、随机抽取被检查对象、随机选派检查人员抽查相结合的方式，对餐饮单位进行监管。须取得食品经营许可证的餐饮单位，在设立前进行现场核查，符合要求再发许可证；三小备案的小餐饮单位自登记之日起一个月内，对其生产经营情况至少检查一次。做好每年度春秋季学校开学、中高考期间及“五一”、中秋国庆、元旦春节等重要节假日的餐饮食品安全监管工作，有效控制餐饮服务环节食品安全风险，防范重大食品安全事故的发生，切实保障人民群众饮食安全和身体健康，今年以来累计检查餐饮单位800户次，出动执法人员1401人次，责令整改41户。二是开展校园食品安全排查整治专项行动。县食药安办联合市场监管、教育、公安、卫生健康等五部门成立工作专班，印发《青田县校园食品安全排查整治专项行动实施方案》，对全县中小学、幼儿园食堂、学校食堂承包经营企业和校外供餐单位进行全覆盖约谈并签订食品安全承诺书、开展食品安全总监、食品安全管理员培训。印发青田县市场监督管理局《校园及周边食品流通经营安全专项整治工作方案》，联合县检察院对校园内及校园周边的副食品店开展专项检查。截至目前，已对127所学校及2家校外供餐单位食品安全总监、食品安全员100%开展抽查考核；对127家学校食堂开展全覆盖检查，出动执法人员679人次，发现问题并闭环整改191个。三是强化食品监督抽检。开展“你点我检”进校园活动，现场从学校食堂随机抽取食用农产品为师生、家长演示食品快检，科普食品安全知识。开展“校园食品”“六一食品”等“你点我检”投票活动，对群众关切的校园食品开展相关抽检。日常对校园内及周边食品流通经营单位开展专项食品安全监督抽检与检查，不定期开展“食品安全进校园”科普活动。对小作坊、农批农贸市场等开展专项检查与监督抽检，重点关注小作坊是否存在使用劣质原料、过期原料、生产过程中超范围超限量使用食品添加剂等情况，农批农贸市场食品安全快检情况、进货查验等情况。开展“菜篮子安全守护微改革”工作，对生鲜门店、大中型商超、农贸市场和农批市场经营户进行食品监管快检。2024年共抽检食品监督抽检519批次，已出结果359批次，其中不合格16批次，合格率为95.54%，不合格食品处置率达100%。四是严查严处保持执法威慑。深化“过期食品清零”专项整治行动、校园及周边食品流通经营安全专项整治行动、打击有毒有害食品专项行动、民生领域“铁拳”行动等，与公安部门深化行刑衔接机制，严厉打击食品“两超一非”、制售假冒伪劣食品等突出犯罪行为，2024年共立案148起，结案102起，罚没款13.1万元。

三、高频行动打造宣传阵地。一是开展食品安全宣传月活动。每年制定“食品安全宣传月”活动方案，联合县食药安委相关成员单位及乡镇、街道组织开展系列宣传活动，通过集中宣传咨询活动、全国科普日、食品安全讲座、主题绘画征文比赛、流动少年宫食品安全宣传、粮食安全宣传周、食品安全与营养健康科普宣教主题日、放心农资下乡进村宣传周等方式，2023年累计开展活动119场次，“你点我检”抽检207批次，媒体宣传36次，发放宣传资料4万余份。深入开展学校食品安全宣传教育活动，全县学生受教育面达100%。普及食品安全健康基本知识,初一学生食品安全知识知晓率达95.67%、高一学生食品安全知识知晓率达96.36%，完成年度知晓率94.6%的目标任务。二是开展国家食品安全示范城市创建宣传。根据《青田县人民政府办公室关于印发青田县创建国家食品安全示范城市工作方案的通知》要求，制定印发《青田县创建国家食品安全示范城市宣传方案》。通过在邮政车辆广告、报刊亭、包保联系卡、制止餐饮浪费小喇叭、食品安全宣传海报、桌贴等各类媒介上制定创建标语，积极开展线上线下各类宣传活动，常态化、高密度、多视角营造创建氛围。加大违法行为的查处力度和曝光力度，每月通过开展餐饮食品安全“红黑榜”公示、“随机查餐厅”行动，曝光惩戒食品安全失信主体和餐饮浪费典型案例，倒逼商家主动落实主体责任，推动商家加强自律、诚信经营。

四、畅通渠道全力保障消费权益。深入开展《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》宣传普及工作，畅通12345热线、全国12315平台投诉举报渠道，及时受理处置食品安全投诉举报，深入开展消费投诉信息公示和宣传教育，不断提升消费者权益工作水平。利用县域各媒体网站、3.15消费者权益保护日大型咨询活动等，向广大消费者发布食品安全温馨提示，提醒保留消费凭证，积极维护自身合法权益。今年以来我局受理食品类投诉举报176件，目前已办结136件。

下一步，我局将继续加强食品安全科普宣传阵地建设，充分利用新闻媒介、公众号、短视频等开展宣传教育活动，提高公众对食品安全的科普知识认知度和总体满意度，广泛动员社会力量参与食品安全共治共管。全面系统梳理各环节存在的食品安全风险隐患和突出问题，严厉查处各类违法行为，确保实现食品事故、食源性事件“零发生”的目标。

再次感谢你对食品安全监管工作的关心和支持。

承办人：林伟

联系电话：18205883123

 

 

青田县市场监督管理局

2024年6月4日