各位代表：
现在，我代表万阜乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年。一年来，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚持稳中求进的工作总基调，忠实践行“八八战略”，坚毅笃行“丽水之干”，锚定“四县一地”建设目标，高效统筹发展和安全，较好完成了全年目标任务。
2023年，我们重点抓好了以下几方面工作：
（一）一年来，我们强产业、重项目，经济发展进一步向好
生态产业高效发展。借助省立同德医院结对契机，整合土地资源，探索以“强村公司+村集体+农户”为主体探索稻药轮种的农业产业增收新模式，上半年成功完成浙贝母轮作60亩，带动村集体增收50余万元，参与村民人均增收1500余元；下半年，继续沿用该模式，种植面积扩大至近200亩，并在各村开展农户小范围推广种植。以点带面促杨梅产业高质量发展，引入先进技术、成熟销售渠道，建成大棚设施杨梅基地30亩，平均销售价从10元/斤激增至80元/斤，向市场推出“来自高山上的甜”的特色品牌，帮助果农销售杨梅3000多斤。起步整合农特产品，销售特色干菜1800余斤，销售额10余万元。
重点项目加速推进。新开工5个饮用水提升项目，其中白岩前、垟斜村项目全面验收，富塘、万阜、蒲州3村饮用水提升项目基本完工。加快农业基础设施建设，新庄村白库竹产业基地道路硬化工程、云山背村赤岩垟至外垟产业基地道路硬化工程完成验收结算，垟斜村共富产业园基础设施提升工程、万阜村上毛坦产业基地道路硬化工程、云山背村驮牛塘山塘修复工程完成竣工验收，云山背村南垟自然村中际坑水毁工程基本完工。
项目谋划有质有量。推动交通系统重塑，积极对接青田、文成两地交通部门，全力争取临安至苍南S219省道过境万阜，X226万阜新庄至云山背山后自然村段公路提升项目已完成项目初设评审，进入概算、专项审批阶段，力争2024年上半年开工建设。推动招商引资，招商项目落地2个，生态平台交易项目1个，与蚂蚁探路公司联合举办“潮玩侨乡 骑迹千峡--青田县首届环千峡湖自行车爬坡赛”。
（二）一年来，我们抓整治、促提升，乡村面貌进一步提高
乡村面貌持续改善。全面落实省委“千万工程”和县委迎亚运“十化十美”部署要求，垟斜村花园乡村建设项目基本完工，整治10000余平方“赤膊墙”，打造庭院墙绘景观节点4处；完成万阜乡西门村庄人居环境综合规范整治工程，建设花园节点1处，修缮凉亭1座、人居环境整治600余平方；完成富塘村村内基础设施提升工程、路灯安装工程。
人居环境长效治理。推动垃圾革命，健全卫生保洁和门前三包机制，新建垃圾收集房3处，完成8个行政村、100多个户外大垃圾桶替换。全方位开展环境卫生整治工作，制止非法建设房屋20余起，发放停建通知书4份，拆违420多平方米，开展集中卫生整治行动50余次，共清理农村生活垃圾134吨，解决万阜村垃圾填埋污染河道事宜，成功通过创国卫省级验收。
生态底色不断擦亮。强力推进移风易俗，丧葬陋习整治无超标违规，做好“青山白化”工作，严厉打击违建坟墓5处，并做好日常监督和管理。全面落实河长制，乡级河长巡河12次，村级河长巡河180次，丽湖、富塘等水库平稳运行，乡域内各水系水质持续保持良好。扎实开展生态环境保护专项整治行动，完成点位整改4个。加强扬尘、秸秆焚烧等污染源的管理，设置高塔监控设备3座，推动森林防火入村规民约，开展森林禁火执法巡查100余次，约谈15人，立案查处野外用火引起森林火灾1起。强力推进松材线虫病防治，发生面积和发生株数连续两年“双下降”，松材线虫治理工作位列全县第四。大力推动污水治理提质增效，整改污水管网问题3个。
（三）一年来，我们惠民生、增福祉，人民生活进一步改善
致富增收路径持续拓宽。聚焦“消薄”工作，全乡8个行政村均完成总收入30万元、经营性收入15万元任务指标，其中总收入超100万元村1个，经营性收入超50万元2个。村级总收入共461万元，同比增长26.27%；村集体经营性收入共185万元，同比增长22.65%。3个中央扶持村，总收入达到215万元、增幅34.15%，经营性收入增幅52.94%。2023年预期目标超标准实现。
民生保障力度持续加大。完成民生实事1项。发放临时救助资金1.242万元，优抚金1.51万元，足额发放低收入群体159户226人最低生活保障，新增低收入群体10户28人。推进全民参保计划，城乡居民户籍人口基本医疗保险参保率92%，“浙丽保”参保率90%。完成困难残疾人家庭无障碍改造和“净居亮居”工程2户，发放辅具15件。落实就业服务“零公里”，开发公益性岗位16个，带动每户年增收万元以上。深入实施“大搬快聚富民安居”工程，完成西公基自然村整村搬迁工作。
公共服务供给持续优化。建立流动惠民理发点，为全乡域低保低边老人免费集中理发约180人次；为在村困难老人提供送餐到家服务，完成600余人次助餐配送；完成3户残疾人家庭适老化改造，进一步改善独居老人的生活环境；依托未成年人保护站、儿童之家等，组织儿童成长类活动12余次，并走访慰问困境儿童等21人次。深化文明村镇创建工作，8个行政村全部复评市、县级文明村。
（四）一年来，我们除隐患、防风险，安全底线进一步稳固。
竭力筑牢安全生产防线。大力开展安全生产隐患大排查大整治行动，对辖区内2家企业、注册在营个体工商户进行大排查，完成隐患整改36个。持续推进自建房排查整治，全年开展危旧房巡查125栋次，整治危房5幢，发放危房修缮补助款5.9万元，实现“动态清零”。全年未发生较大及以上生产安全事故和亡人事故。全力做好防汛防台工作，实现汛期“零伤亡”。抓实森林防火工作，重点时段实现森林火灾“零发生”，顺利通过森林防灭火规范化建设省级考核。
强力夯实粮食安全根基。牢牢守住耕地保护红线，严控违法占用耕地行为。完成国土变更调查耕地流出“非粮化”整改面积196.64亩、“非农化”整改面积1.35亩，顺利完成云山背村（二期）、新庄村哈塘垦造耕地项目验收入库。全力推进粮食稳产保供，高标准完成云山背村、蒲州村土地丘陵山区宜机化农田改造任务，改造总面积2230亩。发放耕地地力保护补贴1805户40.58万元，有效保护耕地4084.66亩。水稻保险投保680户1582.4亩。大力推广粮油等主要作物种植，
奋力铺就平安建设基石。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，以万阜乡矛调中心为依托，不断夯实“矛盾纠纷化解、安全隐患治理”基础，涉信涉诉涉访重点问题化解2起，其中1件典型案例刊登在浙江日报第八版。深化“141”体系发挥作用，积极开展“党群连心、网格走亲”活动，批量“下访”、组团“进村”、主动“上门”，走访群众300余人次，完成群众“急难愁盼”各项实事难事1件，完成“重点关注、一般隐患”问题整改459个，发放各类倡议书2000余份。
同时，民族、宗教、审计、统计等工作取得新成效，工会、妇女、儿童、老龄、红十字、关心下一代等事业取得新进步，国防动员、双拥工作和国防后备力量建设得到新加强。
各位代表，过去一年所取得的成绩来之不易，得益于县委县政府和乡党委的正确领导，是全乡干部群众艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全体人大代表、广大干部群众，向所有关心支持万阜发展的朋友们，致以诚挚的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的不足，主要表现在：经济发展水平有待提高，整体经济活力弱，依旧缺乏大项目和优质产业支撑。公共服务水平与人民群众的期待仍存在差距，生态环境质量需要进一步提升。风险防控面临压力，安全生产风险隐患不同程度存在。部分干部的素质和能力与高质量跨越式发展要求不完全适应，“躺平”思想依然存在，干事创业的积极性和创造性有待提高。对此，我们一定强化问题导向，发扬斗争精神，切实加以解决。
二、2024年目标任务和重点工作
2024年是中华人民共和国成立75周年，是“十四五”规划实施的关键之年，做好各项工作意义重大。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，以及省委十五届四次全会、市委五届五次全会、县委十五届五次全会精神，全面落实省、市、县系列决策部署，动员全乡上下紧扣县委县政府对万阜发展定位，始终坚持目标导向、问题导向、效果导向，统筹发展和安全，在乡党委坚强领导下，奋勇前行、狠抓落实，推动高质量发展。
为此，我们将重点抓好以下4方面工作：
（一）聚焦产业发展，持续发力乡村振兴
提升产业发展水平。实施农民教育培训提质增效行动，坚持“引进来”和“走出去”相结合，助力生态产业科技赋能。大力发展“特色化+现代化”生态农业，整合万阜乡各类资源和优势项目，以“强村公司+村集体+农户+经销商”为主体发展生态农业产业增收新模式，提升“来自高山上的甜”杨梅特色品牌美誉度，积极推广万阜特色大棚杨梅，壮大垟斜村浙贝母种植基地，扩大浙贝母种植面积，持续培育浙贝母产业，吸引更多农户参与大棚杨梅、浙贝母种植，实现农户增收。增强村集体经济活力。坚持因村制宜、分类施策，持续做优做强强村公司，做大资产规模、拓宽业务领域、推动政策改革、健全考核评估，聚焦产业发展增收，形成“以销售带动产业发展、产业发展促进村级集体经济发展、产业兴旺带动农民增收”的新局面，力争村集体经济迈上新台阶。促进三产深度融合发展。延长产业链，聚焦农产品精深加工、农副产物综合利用和以农业产业为主体的一二三产业融合发展新路近，探索农业农村转型之路，让农民摆脱单一的传统农业，实现多渠道增收。
（二）聚焦项目建设，持续蓄力发展动能
大力开展“双招双引”。坚定不移把招商引资工作作为经济高质量发展的“源头活水”“一号工程”，紧密围绕万阜资源所依、企业所需、政府所能，深入开展“以贤引资、以商引商、敲门招商”。深入实施地瓜经济提能升级，充分发挥万阜乡贤作用，凝聚乡贤资源，激活乡贤经济，帮助万阜扩大“朋友圈”、充实“智囊团”、招引“金凤凰”。强力推进项目建设。优化完善项目管理监督机制，持续实施“谋划一批、储备一批、实施一批”项目动态管理，以更大力度、更快速度、更实举措抓好各类项目建设。加快推进X226万阜新庄至云山背山后段公路提升项目、新庄村哈塘共富产业园基础设施提升工程、富塘蒲州万阜3村饮用水提升等项目建设。致力抓好项目储备。整合万阜乡各类资源和优势项目，统筹乡村发展，深入实施现代化农业特色产业提质增效行动，以万阜乡农业产业为载体，找准文旅、农旅合作契合点，谋划田园采摘、露营基地、研学基地等项目建设，将项目落地和推进的质量与效果作为评估村级班子和干部业绩的重要标准，确保项目建设进度和工程质量。
（三）聚焦民生底线，持续聚力惠民利民
用心办好民生实事。扎实办好各类民生实事项目，实行清单式管理、项目化推进，坚决把惠民生的事办实、暖民心的事办好。持续开展肺癌、结直肠癌等重大疾病筛查，着力提升重大疾病防控和基本卫生服务能力。巩固提升党群服务中心、文化礼堂、休闲广场等文体基础设施，不断丰富群众精神文化生活。全面强化基层治理。强化绿水青山长效治理，常态化落实生态环保、五水共治、三改一拆等工作，高标准、严要求抓好松材线虫病防治、森林防火、秸秆禁烧，切实保护好生态资源。持续深化“大综合一体化”改革，严厉打击盗挖矿石、倾倒淤泥等违法行为。加大拆违控违力度，强化农村建房风貌管控，加强村容村貌管理，努力做到环境整洁有序、城乡面貌焕发光彩。加强社会保障兜底。切实做好城乡居民基本医疗保险、“浙里惠民保”、“小额保险”等参保征缴工作，实现应参尽参、应保尽保，将惠民政策落到实处。用心服务一老一小，加快推进适老化改造、养老服务队伍建设。继续推进“大搬快聚富民安居”工程，保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益，做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作。
（四）聚焦政府效能，持续奋力平安稳定
强化安全生产监管。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产“一岗双责”责任制，抓好重点领域的安全生产监管，常态化开展重点领域各类安全隐患排查与专项整治行动，坚持打基础、建机制、强管理、优服务一体推进，坚决遏制重特大事故发生。提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入学习运用“浦江经验”，强化基层治理“141”体系建设。常态化推进扫黑除恶斗争，继续加强防电信诈骗、反邪教、禁毒、安全生产等法治宣传，严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪和重点民生案件。提高应急处突能力。提升抢险防灾减灾能力，完善自然灾害预防、应急物资保障、救援队伍建设“三大体系”建设。不折不扣落实县政府基层应急消防治理体系建设工作，新建应急消防管理站，构建引水灭火能力，开展应急管理培训，全面提升干部队伍整体业务水平。全覆盖、常态化开展森林防火、古民居防火、防灾减灾救灾等各项应急演练，完善应急预案，逐步提高政府应对突发事件的能力和群众危机应对能力。
各位代表！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和万阜乡党委的坚强领导下，立足万阜所能、群众所盼、未来所向，上下同欲、坚定信心，挺进争先、锐意进取，奋力谱写“云上万阜”高质量跨越式发展新篇章！