吴坑乡2023年工作总结和2024年工作思路

 

一、2023年工作总结

2023年以来，在县委、县政府正确领导下，吴坑乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，忠实践行“八八战略”，坚毅笃行“丽水之干”，锚定建设“四县一地”目标，紧紧围绕“商贾之乡，和美吴坑”发展定位，以“商、绿、和、富、美”五字方针为总抓手，统筹推进党的建设、基层治理、乡村振兴、民生福祉等重点工作，解放思想、抢抓机遇，在高质量发展中推动“两个先行”走深走实。现将2023年工作总结如下：

（一）党建引领强功能，凝心铸魂牢根本

一是精心组织开展主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通推进，深入开展主题教育，深刻把握“四下基层”基本内涵、时代价值和实践要求，召开专题党委会议4次，讲授专题党课55次，覆盖536余人，组织党员前往北山、方山等地循迹溯源现场学1次，累计参加26人次，梳理民生实事项目10项，解决群众急难愁盼问题13项，切实将主题教育成果转化为推动工作的强大动力。二是释放人才招引虹吸效应。依托驻杭商会支部平台人才集聚的“强磁场”优势，率先与浙江大学团委搭建高校合作人才通道，通过“走出去、请进来”积极排摸高校应届毕业生就业情况，围绕乡村振兴、全域旅游等热门领域，成功助力多名高校毕业生实现本地就业。多途径开展在外人才排摸，立足驻外支部、乡贤联谊会等重要人才领域，进一步完善吴坑乡人才数据库建设。截至目前，累计收纳涵盖高学历、商务、企事业单位在外人才信息170条，为青田人才地图、“世界青田人”公益项目库等县级人才信息平台补充更新提供扎实保障。三是推动共富底色阵地建设。全面深化与省直机关知联会合作共建的“心桥”同心共富服务基地建设，双方就农业、医疗、农旅等多领域开展深度交流探讨，创新打造“同心+阵地”特色品牌，构建起互动互联、资源共享的工作新格局。开展“党建+农旅”的积极探索，新建“泉城恩福家庭农场”共富工坊，以党建引领“共富工坊”建设为核心，立足农业产业发展，带动12户村民实现家门口就业，充分调动更多群众参与其中的积极性、主动性。全力推进党群服务中心优化提升工程，以增强“政治功能、服务功能、组织功能”为标准，规范化、标准化提升党群服务中心10个，建成“侨头堡·青田红”强基示范村2个，推动党群服务建设争先挺进、整体跃升。

（二）全力以赴谋思路，强村富民提质效

一是激活集体消薄“主引擎”。立足吴坑乡贤资源禀赋，盘活各类在外资源，集众村合力推动乡强村公司建设，主动谋划工商业光伏、水电资源开发等绿电项目建设，切实增强村级组织自身“造血”功能。其中，“创新打造‘异地光伏’发展模式”入选青田县共同富裕最佳实践案例汇编（第一批）。截至目前，吴坑乡强村公司利润累计362.12万元，同比上浮146.59%，各村实现经营性收入25万元以上全覆盖，其中6个村取得50万元经营性收入的阶段性成果，已高标准高质量完成全年消薄目标。二是把稳和美乡村“方向盘”。扎实推进石洞村美丽乡村精品村提升工程、大仁村基础设施提升工程等项目建设，完成对村内道路、口袋公园、房屋外立面、墙绘的美化改造，实现乡村面貌大改善、人居环境大提升。通过设立花园乡村“红黑榜”，对所辖10个村进行周通报、月排名，积极营造比拼赶超的浓厚氛围，充分激发广大党员干部、在外乡贤投身于花园乡村建设当中，截至目前，吴坑乡在县和美乡村创建工作中荣获4次“红榜村”称号。三是弹响片区共富“合奏曲”。立足地域相近、人文相亲、产业互补的发展基础，坚持机制共建、突出成果共享、强化发展共赢，积极融入“大镇带小乡”组团发展机制，助力推动温溪片联盟与浙江闽锋化学、丽水南平革基布光伏发电消薄项目落地落实，助力完善交通、教育、医疗等方面一体化建设，为“一镇三乡”片区共富注入新动力，也为打造区域共富发展样板树立新标杆。

（三）多措并举抓振兴，多元产业促发展

一是聚焦农业产业“主阵地”。立足“共富工坊”、家庭农场等机制建设，大力发展“柔性农业”，通过健全产业链、预测市场需求等方式，实现以市场为导向的种植结构调整，实现订单化生产、多样化种植、精准化收益。并新增稻田螺、跑步鸡等特色农产品生产，实现农业产业结构进一步优化。截至目前，全乡已高质量完成粮食种植任务，累计新开荒土地160余亩，新增小麦种植40余亩、玉米种植50余亩、水稻种植150余亩。二是突破民宿提升“难阻滞”。充分发挥尚仁民宿协会的平台作用，推动大仁村与浙江联众文旅集团就高山民宿特色旅游产业成功达成战略合作协议，为民宿业态提升、旅游产品推广等方面提供专业指导和技术支撑，谋划出太空舱民宿集群等一批特色民宿产业，与现有5家民宿达成合作意向，交由联众集团进行规范化试点运作。并初步完成《吴坑乡全域旅游规划》，将不断融入温溪片区管委会及永嘉周边乡镇的全域旅游发展。三是打好项目建设“攻坚战”。以“大干项目、干大项目”为主题主线，聚焦民生、生态、产业等项目建设，快速推进一批项目进展，为全面推进乡村振兴提供坚强保障。成功谋划出尚仁村绿道延伸工程、菇溪环线游步道工程、小舟山—吴坑索道工程等项目，加快温溪片区农文旅融合产业带建设。有力推动碧水映村项目、河道整治工程、党建展示馆建设等项目进展，助力全乡人居、人文环境整体提升。扎实保障吴坑乡饮用水集中供水工程、尚仁根雕艺术文博园、吴坑村“千亩花海”等各“亿级项目”落地落实。

（四）紧扣民心增福祉，基层智治惠民生

一是平安建设有成效。以“三个全”为工作目标，按照“四有”标准，重点针对安全隐患、矛盾纠纷、群众需求等事项，扎实开展“网格走亲”和“地方画像”专项行动，通过开展网格长、网格员业务培训、邀请温溪派出所民警“一对一”解答指导等方式，提高三级网格队伍业务水平。逐一入户上门走访排查，确保“发现一起问题，解决一起问题”。灵活运用基层智治系统上报村内发生的问题和矛盾纠纷，截至目前，全乡事件上报576条，其中三级事件和四级事件268条，有效打通县乡村三级联动壁垒，实现矛盾问题精准处理。二是矛盾纠纷化解聚合力。按照平安护航亚运会、提升现代社区建设水平的要求，坚持以“党建+调处化解”为核心，依托基层网格建设，建立以专职调解员和乡贤为核心的矛盾调解队伍，通过与群众拉家常、听唠嗦的方式，化解群众烦心事。截至目前，吴坑乡受理基层事项156条、信访件45条，均已全部化解，且未发生越级上访及参与恶性闹访等各类情况。三是低边低保动态严落实。为进一步提升乡村两级干部对民生保障领域政策、理论知识的熟悉程度，多次组织召开专题会议，针对农村低边低保、低收入、特困人员供养、孤儿救助、临时救助等开展常态化学习，围绕各项政策的时间节点、对象范围、认定标准等具体要求和注意事项进行专题性、精细化的培训，督促联村领导、干部对低保边缘户、因病致贫重病患者、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户进行动态监测，及时分析研判后纳入保障范围，多方面强化措施，用好用活各类政策，不断提升工作人员业务水平。今年以来，吴坑乡累计新增低保4户8人，低边4户6人，合计退出52人，共发放临时救助5人，共发放金额2万余元

（五）持之以恒抓作风，坚定信念强服务

一是坚持严管厚爱不放松。严格落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监委监督责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。全年累计组织开展机关党员干部集体学习90余次，专题研讨学习10余次，党委班子检视查找问题17条，通过谈心谈话等方式，广泛征集意见和建议51条。二是坚持务实履职不停步。吴坑乡纪委针对值班值守、环保卫生、护林防火等重点工作开展监督检查40余次，针对重点工作落实不力约谈4人。截至目前，累计开展“党员档案清查规范”集中审查320份，完成整改党员档案整改220余份，完成纪委自办件1件，上报廉政宣传信息26篇，其中省级媒体录用2篇，县级录用1篇。三是坚持廉洁自律不动摇。多次召开党风廉政建设暨警示教育大会，督促乡党委及各村党支部严格按照规定动作认真开展“三会一课”，按时开展“主题党日”活动等。紧盯节假日等重要时间节点，对贯彻落实中央八项规定精神及“四风”隐形变异问题进行监督，严明干部作风。按照温溪片区管委会“人岗匹配”制度，实行公开晾晒成绩、公布目标等举措，接受群众评判监督，大力营造你追我赶、争先创优的浓厚氛围。

二、2024年工作思路

下一步，吴坑乡将紧抓党的建设，持续聚焦新时代“千万工程”深入运用，促进乡村振兴、维护社会稳定、全面从严治党，开拓进取、守正创新，以新姿态、新思路、新举措推动吴坑各项工作取得新成绩。

（一）聚焦党建引领，战斗堡垒基础持续夯实

一是严把理论“学习关”。通过党委带头学、支部集中学、党员自主学等方式深入学习贯彻落实党中央精神和创新理论，开展好党史学习、红色教育等各类学习活动，引导党员坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以高度政治自觉守好“红色根脉”，争当“两个先行”的开路先锋，奋力跑出跨越式高质量发展的加速度。二是严把党群“服务关”。激发基层党组织全面创新内在动力，深化“考评激励”机制，将评价体系与述职评议、评优评先、绩效考核直接挂钩，倒逼第一责任人职责落实。创新“党建+”模式，做实“微网格、微服务、微心愿、微阵地”，组织在职党员、“两代表一委员”进网格，优化党群服务中心体系功能。三是严把队伍“能力关”。从源头严格抓好党员发展，将政治标准放在首位，全面做好入党积极分子、发展对象的教育、培养、考察工作，优先在高技能人才、优秀青年员工等群体中发展党员。开展村社两级干部能力素质提升工程，围绕岗位职责、干事成效，利用“我为群众办实事”、微心愿等活动，丰富党员活动，定期开展“六比六看”，持续传导岗责压力，形成比学赶超浓厚氛围，打造一流党员干部队伍。

（二）聚焦高质增速，片区融合效益持续凸显

一是协同构建区域发展格局。坚持优化提升、共建共享的原则，统筹推进跨区域基础设施建设，形成互联互通、管理协同的基础设施体系，增强区域发展的支撑保障，实现资源共享共推。加快实行“一镇三乡”人员力量统筹使用机制，着力落实“一人多岗”或“一岗多人”的选岗制度，助力人员力量统筹发展。加快推进吴坑饮用水集中供水工程建设，打破以往的地域建设限制，连通小舟山区域，推动片区项目统筹管理。二是推进公共服务区域共享。紧紧围绕老百姓的获得感强化改革攻坚，通过建强片区教育资源、深化医共体建设、共享片区公交资源，主动融入、加快融合，逐步构建起全民覆盖、城乡一体、优质共享的基本公共服务体系，真正让老百姓感受到组团发展的改革成果。三是迭代升级片区社会共治。统筹“一镇三乡”公安、司法、法院等司法派驻力量以及民间调解员和网格员队伍，组建温溪片区社会治理中心，深化“大综合一体化”行政执法改革，形成“一支队伍管执法”格局；在市基层智治系统基础上建设完善温溪片区基层智治系统，打造综合治理、综合执法、疫情防控、信访维稳、公共安全、生态工业六大场景应用，实现基层治理更加高效。

（三）聚焦项目建设，和美乡村建设持续巩固

一是当好强村公司的“带头人”。在积极探索“联动共富、飞地发展”的背景下，吴坑乡强村公司助推全乡集体经济实现“两年翻番、村村过15万元”的联村共富目标。下一步，更要积极总结提炼光伏发电、产业飞地等消薄项目致富经验，主动探索厂房屋顶项目建设、水电站收购改造等合作途径的可行性，扎实答好乡村共富交出的“满意问卷”。二是当好民生项目的“责任人”。以“只争朝夕、大赶快上”的奋斗理念，聚焦群众最关心、最紧盯的民生工程建设，快马加鞭推进一批项目进展，切实保障推动吴坑乡饮用水集中供水工程施工进展，加快发挥碧水映村项目、河道整治工程等民生建设成效，着眼交通运输服务站建设等难点项目，主动扛牢责任、强化担当，绷紧“弦”、拉满“弓”，以高质量项目赋能高质量发展。三是当好乡贤回归的“暖心人”。继总投资约2.5亿元的吴坑乡尚仁根雕艺术文博园项目后，又一以乡贤返乡投资为主体、以家乡情怀为内核的吴坑村“千亩花海”乡贤回归民间投资项目落地吴坑，该项目总投资约2亿元，规划用地面积近1000亩，由以吴坑籍武汉乡贤潘统衡为首的7名乡贤代表共同投资建设，充分展示了吴坑乡贤“情系报桑梓、反哺助振兴”的深厚情怀与无比热情。今后，并将以此类项目投资为契机，搭建起吴坑乡贤与县域项目交流沟通的桥梁，助力青商乡贤的“青田人经济”向“青田经济”加速转换。

（四）聚焦产业升级，先发兴旺动能持续增进

一是加快建成特色农旅新格局。以大仁根雕艺术文博园项目为核心，全面推进“艺术乡建”文旅产业打造，带动新型民宿、露营基地、绿道延伸等节点建设。加快推进吴坑－大仁道路拓宽、大仁村饮用水达标提标等项目工程，打通长期限制民宿产业发展的用水、交通难痛点，持续擦亮民俗活动、登山音乐节、九九养生节等特色活动品牌，找准文旅、农旅合作契合点，形成点亮、线美、面广的产业新格局，为完善吴坑乡村旅游业态布局注入全新动力。二是推动民宿提档升级新发展。注重民宿特色建筑设计，引导民宿融合文化主题建设，依托尚仁根雕文博园、文体综合馆建设，打造一批与文旅氛围相融合的特色民宿产业；依托露营基地建设，打造一批包含太空舱民宿、巢屋民宿、胶囊民宿等新型民宿产业，形成多类型、多层次、广覆盖的民宿产业集群。三是营造农旅产业经营新理念。立足现有的浙江联众文旅集团合作基础，进一步吸引有意愿进行规模化民宿集群开发的投资者进入，通过先进的经营理念、雄厚的资金、专业的团队，从简单的“抱团经营”格局转变到“政府+农业龙头企业+个私经营户+众筹资金”共同经营投资的多元格局，有效整合和盘活全村农文旅产业资源。

（五）突出基层治理，干事创业能力持续增强

一是立足网格，将矛盾纠纷化解在“第一线”。整合矛盾纠纷排查化解队伍，开展了解社情民意、排查矛盾纠纷、政策解释疏导等工作，第一时间将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。健全网格智治乡村治理体系，立足“民生议事堂”“乡贤调解团”“共享法庭”等智治阵地，逐步探索“党建+乡村治理”高效管理模式。针对外出人员较多的特殊乡情，进一步在“1+3+N”的现有网格基础上成立商会网格，实现在外人员全覆盖，打通网格延伸最后一公里。二是建好队伍，将人居环境提升在“第一线”。严格落实“河长制”“林长制”制度，大力推进“碧水映村”“一村万树”等提升工程建设，加强河流管理和保护，强化森林资源管理，切实提升生态资源保护发展水平。持续营造花园乡村建设比拼赶超氛围，立足全域花园乡村“红黑榜”制度，确保花园乡村建设成果长效持久，催生美丽乡村新图景。三是文化繁荣，将文明善治引领在“第一线”。全力推进丧葬陋习整治工作，旗帜鲜明反对封建迷信、厚葬薄养、铺张浪费、大操大办等不良习气，倡导文明健康生活方式。积极开展“我们的节日”等文化礼堂活动，切实提升农村文化礼堂使用率。抢抓泉城村红色党建成的时间节点，深入挖掘乡域范围内的“红色基层”，充分发挥乡村本土文化在凝聚人心、引导村民、淳化民风中的引领作用。