海溪乡2023年工作总结和2024年工作思路
2023年以来，在上级党委、政府的坚强领导下，海溪乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在浙江考察时的讲话精神，围绕年初制定的目标任务，守正创新、持续奋斗，较好的完成了上半年的各项工作。现将2023年工作总结及2024年工作思路总结如下：
一、2023年工作总结
（一）一年来，我们坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的领导。一是强化党的创新理论武装。狠抓意识形态工作责任制的落实，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持理论学习中心组学习、“第一议题”制度，今年以来，已开展理论中心组学习24次。深入开展主题教育实践活动，将理论与实践有机融合，以“集中+自学”的方式学习主题教育必读书目，推动广大党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行。二是坚持夯实基层战斗堡垒。制定海溪乡村级班子和村干部“10+X”实绩考核实施办法，把好干部标准落到实处，让“干好干不好”不一样。全面推进“侨头堡·青田红”强基行动，围绕解决“人、治、物、效”问题，对照五星建设标准，成功创成五星村2个。高质量做好党员发展管理工作，2023年来，完成4名预备党员吸收，发展积极分子3名，其中机关1人。积极开展党员档案“三清行动”送审党员档案419份。三是切实加强党的作风建设。坚持“一把手”负总责，领导班子成员“一岗双责”工作机制，严格执行“三重一大”、“末位表态”、个人重大事项报告等制度。持续加大问题线索处置力度，截止目前，问题线索处置7件，立案2件，其中第一种形态处置9人，同比增长200%，给予党内警告处分1人，涉赌酒驾案件公检法移送一件，同比下降75%，努力实现查处一案、警示一片、治理一域。
（二）一年来，我们立足自身的资源优势为引擎，助力产业高效发展。一是加快传统产业提质。着力解决粉干产业“低小散”难题，以项目助力传统产业转型升级，提前2个半月完成侨乡青田海溪粉干乡愁产业园（一期）地块90户及51穴坟墓政策处理及边坡治理政策处理，签约率达100%，为下一步项目完工打下了坚定基础。成功引进年产5000千万斤粉干标准化生产线7条，待项目完工后第一时间落地。推进农旅深度融合发展，成功举办第十届葡萄文化采摘节暨农产品产销推荐会，开幕式当天为强村公司增收24万元，创历史新高。二是加速新型产业提效。秉持“光伏+建筑”融合发展理念，成功投资建设丽水卓求传动屋顶光伏项目，5月份成功投产，截止目前，已发电587.2MWh，为强村公司增收56万元。以一村一策撬动村集体经济增收发展壮大，圆满完成村集体经营性收入50万以上行政村1个，完成25万以上行政村1个，实现全部村年集体经济收入超20万元以上,年经营性收入达15万元以上的双达标。新发展来料加工经理人1名，带动24名农户增收。三是加力产业结构提档。依托已有的优势产业和得天独厚的农业资源禀赋，开展产业链项目的精准招商，上丽水、下温州、上义乌，走访乡贤，努力把优势推出去、把企业侨资引进来。2023年以来，签订油橄榄产业共富园、返程物流、农特产品采购等正式合作协议项目7个，协议资金3.2亿元，全面完成县下达的2个项目签约及1个总部企业引进任务。
（三）一年来，我们以创新基层治理体系为驱动，筑牢社会稳定大局。一是走访活动走深走细。持续深化“党群连心 网格走亲”工作，以党员干部“心连心”考评机制为抓手，深入开展连心大走访活动，全乡党员干部走街入户，第一时间掌握村内民情动态。共走访群众6000人次，为群众代办事项678件，收集群众反映21个问题，群众安全感、满意度持续提升，该项工作获县委林霞书记的批示肯定。二是信访矛盾逐年下降。创设出独具海溪特色的“四化、四员、四战”矛盾纠纷多元化解体系，实现“海溪乡矛盾、海溪人解决”“一般纠纷不上乡、重大纠纷不出乡”。今年以来，已成功调处矛盾纠纷61起，其中包括历时12年的兄弟间土地矛盾纠纷、8年的道路出行纠纷等3起国家、省交办信访积案，完成了信访积案清零目标，新发矛盾调解率达100%。该乡工作获丽水市中院院长张军斌的批示肯定。三是平安建设不断夯实。依托“志愿浙江”，打造“互联网+志愿服务”模式，推动志愿者“精准接单”，打通乡村服务“最后一公里”。目前，全乡志愿服务累计时长7000小时，服务对象超3500人次。大力开展除险保安行动。持续深入推进安全生产、消防安全及重点领域大整治行动，累计开展大检查42次，排查整治隐患186个，辖区内无发生重大安全事故，确保安全生产形势稳定向好。
（四）一年来，我们以不断增进民生福祉为根本，加快施策补齐短板。一是推进好民生事实项目。从群众需求的实际出发，顺利完成大元村文化礼堂改造提升工程，进一步丰富基层文化阵地功能；着力解决群众用水难题，东坑水库水源工作已完成投资近1000万元，余山村、西园村、黄畈村、龙须村4个村的农村饮用水供水保障工程建成并投入使用；海溪路灯工程、龙须村环境整治提升工程、石垟巷村路灯工程、横树岗村路面硬化工程、西园村路灯工程等各类惠民实事有序推进完工。二是落实好惠农惠民政策。完成政策性水稻保险1187.45亩；成功发放耕地力补贴30.20万元、大户一次性种粮补贴3.46万元等一批惠民补贴；有序开展团委贫困大学生助学、雨露计划资金发放工作，共发放助学金6.5万元；进一步完善临时救助、低保户、五保户等社会救助体系。2023年共新增低保户4户5人，新增特困户2户，新增低保边缘户2户，业务预警、异常复核报告处理267件，累计发放各类补助金216.68万元。三是举办好喜闻乐见活动。繁荣发展文化事业，创新推行特色“1+8+N”文化礼堂共享圈机制，“1”即乡文化礼堂管理站，“8”即辖区内的8家文化礼堂，“N”即成立多支文化礼堂文艺志愿服务队，每一家站点配备一名文化礼堂管理员，负责日常轮值活动的开展。今年以来，已开展文艺表演、政策宣讲等活动48场次，选送的宣传片《文化礼堂里的“最炫民族风”》获评县十佳优秀推荐官，海溪粉干获评县“十佳村礼”称号。
（五）一年来，我们以深化和美乡村建设为抓手，人居环境明显提升。一是打好“蓝天”保卫战。全面开展严禁野外用火宣传行动，通过微信群转发、移动短信群发、安排宣传车辆巡回播放音频、组织乡、村干部、志愿者敲门入户宣传，派发宣传单、与群众逐户签订防灭火承诺书等宣传方式加大宣传力度。今年来，我乡共悬挂横幅标语18条，粘贴海报100多张，发放宣传单2000余份，签订防火承诺书1589份，移动短信群发森林防火知识6000余条，出动宣传车60余次。二是打好“净土”保卫战。以常态长效为关键，持续推广垃圾分类“海溪模式”，新增垃圾分类桶329个，并积极激发群众自治活力，广泛参与垃圾分类行动；持续加大“青山白化”整治力度，常态化开展坟墓巡查，平毁坟墓3座，完成海溪村68个生态公墓建设并投入使用；强化耕地源头管控，高质量完成全乡80亩耕地恢复整改，严格建设用地风险防控，高质高效完成城乡建设用地增减挂钩问题整改32+3任务。三是打好“整容”保卫战。完工建设舒海路大元村至西园村公路改造提升工程，进一步完善道路通行功能，提升乡村颜值。以点带面，高质完成黄畈村精品村建设、大元村美丽宜居示范村项目、西园村花园乡村微改造、精提升项目，全面提升人居环境品质。集中开展乱搭乱建鸡鸭棚拆除行动，掀起环境整治热潮，今年以来，共拆除鸡鸭棚67个，整治点位316个。持续开展五水共治行动，今年以来，各级河长累计巡河72.4公里。
在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我乡经济社会发展过程中还存在的一些问题和不足：一是特色农业规模较小、产业转型升级的任务虽有一定的成效，但仍任重而道远；二是村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，农民就地致富渠道不宽，增收步伐不快；三是基础设施建设落后，与群众期望还有差距，保障民生的压力仍然较大；四是少数党员干部的思想还不够解放，观念还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求。
二、2024年工作思路
（一）建设富民海溪，产业发展迈上新台阶。
深入实施“五型分类、强村富民”三年行动，鼓励“先富带后富”“自富促共富”，着力解决偏远山村发展不平衡不充分问题。力争所有行政村年经营性收入突破20万元。不断夯实农业产业发展基础，大力发展粉干、提子、油茶、油橄榄、柠檬等特色产业，调优品种、培育品牌，建设一个绿色标准化农产品生产示范基地。坚持扩面、提质、补链并举，引进屋顶分布式光伏发电等新型产业，全面激发全域旅游活力。进一步完善旅游基础设施，健全服务配套体系，深入挖掘古村落、鱼灯文化等本土资源内在的文化旅游价值，打造“粉小娘”等特色文化IP，促进文化产业与旅游深度融合，铸就全域旅游发展的新优势，全力办好办大葡萄采摘节、鱼灯竞技赛等一系列活动，以节会友聚人气打名气；全力配合推进侨乡青田海溪粉干乡愁产业园项目、东坑水库水源项目、海口至海溪段公路改建工程等重点项目建设进度，倒排项目计划表，全力以赴赶工期。建立项目谋划储备库，围绕辖区发展规划、产业发展需求、民生保障等，谋划一批带动力强、辐射范围广的项目，并积极走访乡贤对接，争取实现一个以上项目落地。
（二）建设平安海溪，四治融合治理开创新局面。
围绕人民群众的关心事，实施一批民生工程，办好一批民生实事，提高全乡社会治理体系和治理能力现代化水平，创造更多看得见、摸得着、体会得到的共同富裕成果。突出“整体智治”理念，坚持四治融合发展，打造乡域基层治理示范点，进一步深化海溪枫桥驿站建设，提升“四化、四员、四站”模式，做好矛盾纠纷“控增量、去存量、防变量”，持续保持积案清零目标，争取评下浙江省“金口碑”人民调解区域品牌。强化社会治安综合治理，加强应急预警、应急指挥、应急救援三大体系建设，健全重大突发事件应急响应等机制。压实安全生产责任，持续推进安全生产。全面弘扬乡村文明新风，充分发挥文化礼堂、新时代文明实践所、站等阵地作用，满足人民群众精神文化需求，积极引导群众参与全国文明城市创建、志愿服务活动等，提升村民素养。大力推进移风易俗，推动习惯大变革，形成积极向上的良好风气，实现由外在美向内在美转变。坚持高质量要求，增强和创新公共服务供给，优化“网上办”“掌上办”等服务模式，打造最美花园办事大厅。加大医疗、教育、就业等专项救助力度，解决好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业帮扶，提高困难群众兜底保障水平。保质保量完成全年征兵任务。
（三）建设生态海溪，和美乡村建设增创新优势。
从宏观上绘好总蓝图，在细节上狠抓薄弱点,围绕“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”目标,打造富有特色、富有活力的和美乡村海溪样板。推进全域精品村建设，在西园、大元、黄畈村三个已建精品村的基础上，争取再增设一个精品村，进一步补齐乡村道路、广场凉亭、停车场等基础短板。全域推进美丽庭院建设，计划全民参与，建设海溪主干道花园路，打造富有海溪韵味、自然美与现代美交相辉映的新时代和美乡村。用情守护传统村落。提升改造东坑水库古村落，修缮正教寺戏台，把它们打造成为一个让人守望相助、留住记忆、记住乡愁的地方。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，聚焦“天蓝地绿水清”美丽目标，打好蓝天、碧水、净土、攻坚战，集合创全国文明城市创建，持续推进垃圾革命、厕所革命，系统推进环境综合治理、产业整治提升。坚持“控、拆、改、用”并举，对新发违建实行“零容忍”，实现“零增长”。巩固五水共治成果，常态化落实河长巡河制，加强河岸河道卫生保洁，突出齐抓共管制度化常态化。
（四）建设清廉海溪，强化党的建设实现新突破。
坚持政治引领。始终把思想政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持把中央大政方针和省市县党委、政府的决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩。弘扬实干之风。始终把狠抓落实贯穿工作全过程，不断强化目标考核、督查督办，大胆探索推动改革创新，加速提升政府行政效率和服务能力。旗帜鲜明地为担当者容错、为实干者撑腰、为创新者鼓劲，大力营造想干事、敢干事、会干事的浓厚氛围，坚持以实干论英雄、凭实绩选干部，把务实肯干者选出来、用起来，全面激发干事创业活力。强化依法行政，推进政务公开、信息公开，拓宽民主监督渠道，高质量办理代表议案建议，为改革发展固本强基。恪守廉政之道。全面推进党风廉政建设，坚决遏制懒政怠政、失职渎职等行为，把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作推动，形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态，以全面从严治党的新成效，引领保障海溪社会经济建设行稳致远。
中共青田县海溪乡委员会
青田县海溪乡人民政府