政 府 工 作 报 告
2024年9月13日
在山口镇第十八届人民代表大会第六次会议上
山口镇人民政府 镇长 吴建标
各位代表、同志们：
现在，我代表山口镇人民政府向大会作政府报告工作，请各位代表予以审议，并请列席的同志提出意见和建议。
一、2024年上半年工作回顾
今年以来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习领会党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，持续实施“一条主线、三大区域、五个山口”战略，紧盯重点工作和重要任务，加压奋进、攻坚破难，全镇经济社会各项事业总体呈现健康发展态势。
（一）抓产业，盯项目，着力激发小镇发展新活力
项目建设持续加力。攻坚重点项目，封门山文旅开发项目完成控制性详细规划编制及成片开发方案批复，旅游服务中心地块完成“三通一平”及基础设施建设的招投标工作。推进重点工作，石雕文旅综合体博物馆新馆主体工程基本完工，大田雅石禅意生态园项目完成30余幢楼房建设和装修工程，累计投资达1.5亿元。秋芦石雕综合体南侧边坡地质灾害综合治理工程完工验收，山口镇山口村生态公墓完成工程量90%，四都港大田段生态化治理项目完成水利及桥墩部分建设，镇域发展迈上快车道。
石雕产业提质扩面。坚持数字赋能，青田县抖音直播基地累计入驻优质电商797家，石雕类目403家，线上平台活跃用户超3000万人，销售额超过1.5亿元。强化企业培育，新入驻石雕企业1家，新建石雕非遗工坊1座。加强产品创新，开发旅游品、日常消费品、饰品等石雕文创产品10余款，文化资源向经济价值转化步伐不断加快。
双招双引成果丰硕。挖掘招商资源，开展招商引资2次，成功签约河南瑞颜会医疗美容医院有限公司，完成年度总部经济税收30万以上。深化山海协作，与宁波市北仑区大碶街道达成山海共富果园产业类合作项目1个，引进山海协作资金30万元，区域合作不断深化。
（二）抓建设，守底线，着力谱写和美乡村新篇章。
城镇品质稳步提升。推动城镇更新，爱国桥及周边道路拓宽改造、爱国路历史文化街区等项目基本完工，板石和矿区路等区块完成地下管网改造工程建设，秋庐至板石区块游步道项目、四都湖拦水堰等项目加快推进。做细前期谋划，四都港幸福河湖石都湖项目实施方案编制工作按期完成，老镇区修建性详细规划方案持续改进，大安产业园南园项目规划优化调整，镇区功能更趋完善。
乡村建设全面推进。突出一村一品，投资400万元，打造具有养生养老特色的“和美七彩大田”，投资300万元，建设具有华侨乡愁文化的“侨村古韵和美雅陈”，山口村、雅陈村、大田村纳入县“美丽乡村”“美丽庭院”专项行动建设项目。打造示范线路，沿路新增大田村、雅陈村等多个特色节点，“世遗农耕文化风景”“华侨石雕文化风景”和美乡村示范带建设稳步推进。推动景区建设，实施青田县石雕文旅融合改造提升工程，加快千丝岩景区提升工程建设，加速矿区路、百福大道等节点的基础设施及配套改造，全方位改善景区环境品质。
环境治理成效凸显。开展大气治理，严格管控秸秆焚烧、行业粉尘等大气污染行为，做实做细森林防灭火，空气质量优良率保持在98%以上。推进环境整治，持续推进“脏乱差”整治23处，拆除新发违建1700余平方米，常态化开展“六乱”整治行动，做好全域洁美工作。全力打好“水气虫火砂”五治联动组合拳，高标准抓好雅陈淤泥倾倒环保问题整改，镇域环境质量持续提升。
（三）抓民生，办实事，着力维护社会稳定新局面
公共服务稳步提升。发展文体事业，开展山口国际村晚、“龙腾侨乡 潮玩青田”2024 非遗闹元宵主题活动，承办云和·北仑·青田文化走亲文艺演出，开展4次大型青少年阅读活动，成功举办上半年“挖掘特色资源，打造镇乡共治旅游新篇章”民生议事堂活动，15分钟品质文化生活圈不断破圈升级。关注文化传承，“徐岳军石雕文化”成功命名青田县第二批非遗工坊。
民生保障不断加强。共富有力有效，山口村、雅陈村经营性收入已达到50万以上，位于全市发展型强村公司发展指数排名中上游。持续抓好项目谋划，大田村水上高尔夫、雅陈村山海协作共富果园等项目持续发力，村集体经济收入有望再创新高。再创优异成绩，镇中男排获省第十六届中学生运动会排球比赛第六名、市第十届中学生排球联赛冠军，镇中女篮获全国青少年篮球联赛第六，镇小获青田县发展性评价优秀学校，镇卫生院荣获2024年青田县基本公共卫生服务技能竞赛团体第一名，各项社会事业持续加强。
社会治理稳中有进。做好矛盾化解，持续深化“平安山口”“法治山口”建设，社会治理中心窗口登记矛盾纠纷43件，流转43件，成功化解40件，化解成功率93%。初信初访4件，成功化解3件，化解成功率75%，成功化解历时10余年的复杂信访件。开展整治行动，完成社会部第一批“烂挂牌”整治行动，摘除功能指示牌8个，上墙工作制度17个，平安建设不断走深走实。
（四）抓改革、转作风，政务服务彰显新作为
改革开路创新助力。全面深化“最多跑一次”改革。扎实推动“大综合一体化”行政执法改革，积极探索“大镇带小乡”组团执法治理模式，全域拓展“基层治理现代化”与“大综合一体化”双融合。
行政效能不断提升。认真贯彻落实镇党委决策部署，接受人大工作监督、社会舆论监督，办理镇人大代表议案建议20件。进一步树牢过紧日子思想，合理安排公务支出，严格规范经费使用，“三公”经费支出进一步缩减。依法公开政府信息，梳理权利事项53项，权力运行更加规范透明。
作风建设深入开展。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”，力戒形式主义、官僚主义，压紧压实从严治党主体责任，党风政风持续好转。
人民武装、气象减灾、宗教、档案、统计、人防等工作得到新加强。支持工会、共青团、妇联、侨联、残联开展工作。红十字、爱国卫、关心下一代、慈善、老龄等事业健康发展。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在一些困难和不足：一是石雕产业数字化转型升级任重道远；二是经济发展质量和效益不高、高质量项目储备不多；三是社会管理和公共服务还存在薄弱环节，民生保障有待进一步加强；四是政府效能离发展要求和人民群众期望还有差距等等。对此，我们将认真对待，全力加以解决。
二、2024下半年工作思路
2024年是新中国成立75周年，我们要全面学习贯彻党的二十届三中全会、省市县委全会精神，以“拼”的精神、“抢”的劲头、“实”的作风，踔厉奋发、鼓足干劲，确保完成今年经济社会发展目标任务。为此，要着力抓好以下工作：
（一）坚持项目支撑引领，打造更具活力的侨石山口。
持续狠抓项目建设。加快推进封门山文旅项目、石雕文旅综合体等重点项目，持续建设秋芦石雕综合体南侧边坡地质灾害综合治理工程，扎实推进项目土地征收、坟墓迁移等政策处理工作，确保项目无障碍推进。
赋能升级石雕产业。充分发挥省级双创示范基地、省级众创空间集聚引领作用，扎实推进大安产业园生活空间配套建设，用心用情帮助企业解决困难问题，全力营造优质营商环境。持续推出时尚饰品、旅游纪念品等文创产品，积极探索打造原石交易公盘，推动石雕产业数智化、市场化、大众化。
深化推进石旅融合。讲好青田石雕故事，推动石雕文化和华侨文化、农遗文化融合发展，全面打响“来青田、赏石雕、购洋货”品牌。强化石雕品牌宣传力度，推动石雕元素融入世界青田人大会、侨博会等重大活动，不断擦亮石雕金名片。
（二）坚持乡村全面振兴，打造更具吸引力的和美山口
推进美丽城镇建设。完成老镇区修建性详细规划方案编制工作，加快山口村留地开发，强化花旗街历史文化街区保护利用，全面提升城镇形象品位。
推进美丽乡村建设。紧扣“十化十美”工作目标，打造一批“美丽乡村”“美丽田园”“美丽庭院”“美丽公厕”，奋力打造“世遗农耕文化风景”“华侨石雕文化风景”和美乡村示范带。推动石雕小镇与侨乡进口商品城、农品城串珠成链，构建全域旅游发展格局。完成消薄增收与提标任务，力争4个村经营性收入均达到50万以上，总收入较去年增长8.3%。
推进美丽生态建设。深入实施美丽大花园品质提升专项行动，巩固深化“三改一拆”成果，持续推动“污水零直排”提标提质。打好蓝天青山绿水保卫战，做实做细森林防灭火，常态化推进生态治理，严格管控秸秆焚烧、行业粉尘等大气污染行为，力争空气质量优良率保持在98%以上。
（三）坚持共富共治，打造更具凝聚力的幸福山口。
创新创优公共服务。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业。全面推进殡葬改革工作，结合网格化管理，做好惠民殡葬政策鼓励的“加法”和违规治丧专项整治的“减法”，持续提升乡风文明水平。加强教育、卫生优享工程，不断提升群众就学、就医水平。
抓实抓细社会保障。推广省级居家养老服务照料中心建设模式，拓展留守儿童之家、“千丝博爱社”爱心中转站等关爱平台，开展特例临时救助申请，补办残疾人两补，完成低保低边年审，不断提高空巢老人、孤困儿童、残疾人等困难群众的生活水平。
做特做亮治理体系。扎实推进“法治山口”“平安山口”建设，创新实施“全科网格+联动警务+执法巡查”机制，不断深化枫桥式基层组织建设。深入推进“最多跑一次”改革，充分发挥信访接待中心、涉纪涉侨信访举报矛盾化解驿站作用，扎实做好信访积案化解和初信初访办理。加大金融风险化解和电信网络诈骗防范力度，进一步提升群众安全感和获得感。
三、切实加强政府自身建设
我们必须强化责任担当，把责任握在手上、扛在肩上、放在心上。牢记使命职责，增强履职能力，提升服务水平，切实强化政府自身建设。
旗帜鲜明讲政治。持之以恒学深悟透党的二十届三中全会精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，跳出山口看山口，以钉钉子精神确保省市县委的决策部署和工作要求在山口落地见效。
依法行政善作为。坚决执行《山口镇机关干部管理相关规定》，加大问效问责力度，严肃查处拖而不办、吃拿卡要、慵懒怠政行为。进一步树牢过紧日子思想，厉行节约、反对浪费，进一步压减一般性支出和非刚性支出，把有限财力用在抓发展、惠民生的“刀刃”上。
清正廉洁守底线。深入落实领导班子“一岗双责”制度，细化问责机制。坚持源头预防原则，抓“关键少数”引领“绝大多数”，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，进一步扎紧制度的笼子，实现“不能腐”“不敢腐”“不想腐”目标，努力营造风清气正的干事创业环境。
各位代表、同志们，让我们在县委县政府及镇党委的坚强领导下，攻坚克难，锐意前行，奋力谱写“侨石之源、共富之窗”新华章！